Дело №2-2921/2022

УИД 22RS0013-01-2022-003935-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Ю.В. Буравихиной,

при секретаре Е.С. Сахаровой,

с участием помощника прокурора г.Бийска А.В. Лукичевой, представителя истца Администрации города Бийска ФИО1, ответчиков С.В. Леонгард, В.А. Леонгард, их представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Бийска к ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности по заключению соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, в связи с признанием дома аварийным, прекращении права собственности и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Бийска обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, в котором, с учетом уточнения требований после проведения по делу судебной экспертизы, просит возложить на ответчиков обязанность заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением взамен денежного возмещения за изымаемое жилое помещение каждому собственнику пропорционально его доле в праве собственности, а всего в размере 2897265 руб. 53 коп.; прекратить право собственности ответчиков в отношении указанного жилого помещения, в связи с его изъятием для муниципальных нужд, после выплаты денежного возмещения; выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 и ФИО4 на праве общей долевой собственности (по 1/2 доли) принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.

Многоквартирный <адрес> по <адрес> в <адрес> на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный многоквартирный дом включен в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования г.Бийск на 2020 - 2030 годы», утвержденную постановлением Администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с условиями которой расселение дома запланировано на 2027 год.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО3, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, на Администрацию <адрес> возложена обязанность выполнить процедуру изъятия жилых помещений в аварийном многоквартирном <адрес> по <адрес> в <адрес>, предусмотренную ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), в срок, не превышающий 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.32 ЖК РФ в целях исполнения решения Бийского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, в связи с непринятием собственниками мер по сносу дома, Администрация г.Бийска постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № приняла решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под домом и жилых помещений с предоставлением взамен собственникам денежного возмещения, для определения размера которого МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации г.Бийска» поручено организовать проведение оценки рыночной стоимости подлежащих изъятию жилых помещений.

После проведения оценки рыночной стоимости жилого помещения ответчикам было предложено заключить соглашение об изъятии принадлежащего им жилого помещения с предоставлением взамен денежного возмещения, вручен проект соглашения и копия отчета об оценке.

Однако, ответчики не выразили согласия на заключение соглашения об изъятии жилого помещения на предложенных условиях.

Расселение многоквартирного дома с изъятием для муниципальных нужд жилых помещений позволит приступить к его сносу и тем самым исключить угрозу, которую представляет аварийный объект как для проживающих в нем граждан, так и для неопределенного круга лиц. Отказ собственников от заключения соглашения на предложенных условиях препятствует расселению многоквартирного дома, а их проживание в жилом помещении сопряжено с угрозой их жизни и здоровью.

Поскольку между сторонами не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения, Администрация г.Бийска обратилась в суд с настоящим иском

В судебном заседании представитель истца Администрации города Бийска ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3, ФИО4, их представитель ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания, в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, согласившись с определенным судебной экспертизой размером денежного возмещения за жилое помещение.

Представитель третьего лица МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, каких-либо ходатайств и заявлений не представил.

На основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение участвующего в деле прокурора Лукичевой А.В. о наличии оснований для удовлетворения поданного иска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст.35 Конституции Российской Федерации установлено, что принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно положениям п.1 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указано в ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Из содержания положений ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу положений ч.6 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно ч.8 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании ч.9 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ответчики ФИО3 и ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ являются долевыми собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, каждому ответчику принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан постановлением Администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу на основании технического заключения № и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанный дом включен в муниципальную адресную программу «Сокращение аварийного жилищного фонда на территории Муниципального образования город Бийск на 2020-2030 годы», утвержденную постановлением Администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ №, принятой в целях создания безопасных условий проживания граждан, место жительства которых находится на территории г.Бийска, и реализации ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В соответствии с постановлением Администрации г.Бийска от ДД.ММ.ГГГГ № было принято решение об изъятии земельного участка по адресу: <адрес> В, жилых помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, включая жилое помещение №, принадлежащее ответчикам ФИО3 и ФИО4

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» ответчикам ФИО4 и ФИО3 вручено предложение о заключении соглашения об изъятии доли в праве собственности на жилое помещение и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с предоставлением возмещения в размере по 844100 руб. 00 коп. каждому (л.д.36-41).

Ответчиками в МКУ «Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска» направлены ответы об их несогласии с предложенными условиями изъятия жилого помещения (л.д.42-45).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству ответчиков была проведена судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению ФБУ Алтайская ЛСЭ Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость на дату проведения экспертного исследования жилого помещения - <адрес> по адресу: <адрес>, с учетом стоимости долей ФИО3 и ФИО4 в праве собственности на общее имущество в данном многоквартирном доме, включая земельный участок, с учетом признания дома аварийным, составляет 1956945 руб. 20 коп. Размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт указанной квартиры по состоянию на 2004 год в ценах на дату проведения исследования составляет 919177 руб. 33 коп. Среднерыночная стоимость услуг по переезду из жилого помещения в пределах г.Бийска, риэлторских услуг по подбору и приобретению жилого помещения, включая осмотр квартир, анализ документов, составления договора купли-продажи (сопровождение сделки) составляет: услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления настоящего заключения эксперта – 18143 руб. 00 коп.; услуг по переезду в пределах города Бийска – 3000 руб. 00 коп.

Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 2897265 руб. 53 коп.

Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу положений ч.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 – 9 данной статьи.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч.7 ст.32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Как следует из материалов дела, изымаемое жилое помещение расположено в доме 1989 года постройки, при этом сведения о том, что капитальный ремонт дома производился, при рассмотрении дела не представлены. Непроведение капитального ремонта способствовало снижению уровня надежности здания и приведению его в аварийное состояние, в связи с чем сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома должна быть включена в выкупную цену жилого помещения и подлежит взысканию в пользу ответчиков.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации г.Бийска о возложении обязанности на ФИО3 и ФИО4 по заключению соглашения об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, с предоставлением взамен денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 2897265 руб. 53 коп. и прекращении права собственности ответчиков на <адрес> в <адрес> края после выплаты возмещения в полном объеме, с последующей передачей указанной доли в праве собственности на жилое помещение в муниципальную собственность, подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковые требования Администрации города Бийска о выселении ответчиков, суд приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Жилищные права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (п.1 ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> зарегистрированы ответчики ФИО3 и ФИО4, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.35).

Пунктами 1 и 2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (п.1 ст.35 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В данном случае, учитывая, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики ФИО3 и ФИО4, исковые требования об их выселении подлежат удовлетворению. При этом, суд полагает необходимым указать, что предъявление требований о выселении возможно только после выплаты возмещения в полном объеме и прекращения права собственности ответчиков на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Бийска, ИНН <***>, удовлетворить.

Возложить на ФИО3, ИНН №, ФИО4, ИНН №, обязанность заключить соглашение об изъятии для муниципальных нужд принадлежащего им на праве общей долевой собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, с предоставлением взамен за изымаемое жилое помещение денежного возмещения в сумме 2897265 руб. 53 коп., каждому собственнику пропорционально его доле в праве собственности: ФИО3 в размере 1448632 руб. 77 коп., ФИО4 в размере 1448632 руб. 77 коп.

Прекратить право собственности ФИО3, ИНН №, ФИО4, ИНН №, на жилое помещение по адресу: <адрес> <адрес>, в связи с его изъятием для муниципальных нужд, после выплаты денежного возмещения в полном объеме, с последующей передачей жилого помещения в муниципальную собственность.

Выселить ФИО3, ИНН №, ФИО4, ИНН №, из жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, после выплаты возмещения в полном объеме и прекращения права собственности на указанное жилое помещение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Ю.В. Буравихина

Мотивированное решение составлено 30.11.2022 года.