Дело № 2-2653/2022
Мотивированное решение изготовлено 02.11.2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рыбинский Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Медведевой Т.В.,
при секретаре Ивановой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Рыбинске 01 ноября 2022 года гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и в защиту прав несовершеннолетних к Администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района о возложении обязанности по устранению нарушений требований безопасности дорожного движения,
установил:
Рыбинский городской прокуратур обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних с учетом уточненного иска от 19.09.2022 о возложении на администрацию Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области обязанность до ДД.ММ.ГГГГ на участке автомобильной дороги по <адрес> от <адрес> до МОУ <данные изъяты> (<адрес>) со стороны образовательного учреждения обустроить тротуар.
Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» проверок на участке автомобильной дороги вблизи МОУ <данные изъяты> выявлено несоответствие дороги требованиям пункта 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 вследствие бездействия со стороны Администрации Назаровского сельского поселения. Несоблюдение должностными лицами, ответственными за содержание указанных участков автомобильных дорог, нормативных требований в сфере безопасности дорожного движения создает угрозу причинения вреда жизни, здоровью участников дорожного движения.
Помощник Рыбинского городского прокурора Галстян Е.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района – глава ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал. Дополнительно пояснил, что в период ДД.ММ.ГГГГ работы по обустройству тротуара будут выполнены. В настоящее время выполняется проектирование.
Третье лицо МУ МВД России "Рыбинское" представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.
Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.
Автомобильные дороги, расположенные в границах <данные изъяты> находятся в собственности сельского поселения и включены в перечень автомобильных дорог местного значения Назаровского сельского поселения.
Рыбинской городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Рыбинское» проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог по <адрес> и <адрес>, в том числе вблизи МОУ <данные изъяты>. Выявлены недостатки в сфере безопасности дорожного движения.
Так, в нарушение требований пункта 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 на участках автомобильных дорог по <адрес> и <адрес> отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки с двух сторон проезжей части при двусторонней застройке.
В силу статьи 2, части 1 статьи 12 Закона № 196-ФЗ содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В силу требований статьи 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Согласно ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно п.4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст) (ред. от 09.12.2013) тротуары или пешеходные дорожки устраивают на дорогах с твердым покрытием, проходящих через населенные пункты. На дорогах I - III категорий по ГОСТ Р 52398 тротуары обязательны на всех участках, проходящих через населенные пункты, независимо от интенсивности движения пешеходов, а также на подходах к населенным пунктам от зон отдыха при интенсивности движения пешеходов, превышающей 200 чел./сут. Тротуары располагают с обеих сторон дороги, а при односторонней застройке - с одной стороны (п.4.5.1.3).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности требований Рыбинского городского прокурора. Указанный прокурором период выполнения работ по устранению недостатков – до ДД.ММ.ГГГГ является достаточным для заключения муниципального контракта и проведения соответствующих работ.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на администрацию Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области обязанность до ДД.ММ.ГГГГ на участке автомобильной дороги по <адрес> от <адрес> до МОУ <данные изъяты> (<адрес>) со стороны образовательного учреждения обустроить тротуар.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательном виде.
Судья Т.В. Медведева.
УИД 76RS0013-02-2022-001898-10