УИД 57RS0022-01-2022-004858-05

Производство № 2-633/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2023 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кулаковой Д.А.

с участием истца ФИО1

представителей ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности от 09.01.2023, ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2023

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к муниципальному унитарному производственному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал» о перерасчете, взыскании убытков и компенсации морального вреда

установил:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратился в суд с иском к производственному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Орелводоканал» (далее – МПП ВКХ «Орелводоканал», ответчик) о перерасчете, взыскании убытков и компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником квартиры по адресу: (адрес обезличен). Ответчиком произведено начисление платы по услугам водоснабжения по среднему нормативу в период с момента окончания срока поверки прибора учета до осуществления проверки. Поверка приборов учета показала полную исправность и работоспособность прибора учета воды, в связи с чем возникает необходимость перерасчета ответчиком стоимости услуг за период с момента окончания срока поверки до осуществленной поверки исходя из данных фактического расхода. Просит обязать ответчика произвести перерасчет стоимости услуг за водоснабжение и водоотведение исходя из данных счетчика, а также компенсировать моральные и нравственные переживания в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске. Суду пояснил, что после поверки приборов учета обратился к ответчику с заявлением о перерасчете стоимости услуг по приборам учета, предоставил акт поверки, однако ответчик перерасчет не произвел.

Представители ответчика МПП ВКХ «Орелводоканал» ФИО3 и ФИО2 исковые требования не признали, суду пояснили, что у истца истек срок поверки индивидуального прибора учета. Расчет стоимости услуг с момента окончания срока поверки счетчика произведен в соответствии с п. 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Оснований для перерасчета стоимости услуг по фактическим показателям прибора учета воды не имеется. Уведомления о сроках проведения очередной поверки индивидуального прибора учета направлялись посредством указания об этом в платежном документе. Требования о компенсации морального вреда считают необоснованными. Ответчиком не причинено истцу физических и нравственных страданий, поскольку ответчик действовал исходя из норм действующего законодательства, не нарушал прав истца, начисления платы по нормативу истцу произведено после истечения срока поверки прибора учета воды.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. "д" п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354), прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе и в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 81(14) Правил N 354, ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) настоящих Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения по адресу: (адрес обезличен).

Как следует из акта инвентаризации и технического паспорта на прибор учета холодной и горячей воды, межпроверочный интервал индивидуального прибора учета воды, установленный в жилом помещении истца ФИО4 истек 31.12.2020.

22.02.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете платы за водоснабжение и водоотведение в связи с проведенной поверкой.

Из письма МПП ВКХ «Орелводоканал» от 10.03.2022 следует, что оснований для начисления платы за период момента истечения срока поверки прибора учета до его поверки, не имеется.

Согласно представленного расчета, начисления за водоснабжение и водоотведения по лицевому счету истца ФИО1 ответчиком производились за период с 31.12.2020 по 30.11.2021 по нормативу потребления.

Действия ответчика по начислению истцу платы за водоснабжение и водоотведение, по установленным нормативам, требованиям закона не противоречат. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления. Начисление платы осуществляется по нормативу в соответствии с п. "а" ст. 59 Правил № 354.

В силу пункта 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:

а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;

б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные вышеназванными Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд;

в) в случае, указанном в подпункте "д" пункта 85 названных Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом "е" пункта 85 данных Правил, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг

Вместе с тем абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межпроверочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки.

Достоверных оснований полагать, что в процессе эксплуатации прибора учета, представляющего собой техническое устройство, происходит улучшение (восстановление) его технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не имеется.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

В силу п. 4 ст. 17 указанного Закона результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

В соответствии с порядком проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденном Приказ Минпромторга России от 31.07.2020 № 2510 проверка средств измерений выполняется в целях подтверждения их соответствия установленным метрологическим требованиям.

Поверка средств измерений учета холодной и горячей воды осуществляется аккредитованными на поверку юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с их областью аккредитации, поскольку данные приборы измерения не включены в Перечень, средств измерений, поверка которых осуществляется государственными региональными центрами метрологии в соответствии с их областью аккредитации.

Согласно свидетельств о поверке счетчика на горячую воду от 25.11.2021 и холодную воду от 01.12.2021, индивидуальны приборы учета холодной и горячей воды прошли поверку, установлен следующий срок поверки приборов 25.11.2025 и 01.12.2025 соответственно.

Проверка проведена обществом с ограниченной ответственностью «Городской цент стандартизации и метрологии».

Поскольку истцом ФИО1 были представлены для поверки приборы для изменения объема воды ВДГ-15 № 13133847 и № 13133857, пригодность которых подтверждена записью о проведенной поверке, заверенная подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, такой паспорт является достаточным подтверждением технической исправности и пригодности прибора в спорном периоде.

Доказательств того, что пропуск истцом срока очередной поверки был связан со злоупотреблением абонентом своими правами, материалы дела не содержат, в связи с чем, требования ФИО1 подлежат удовлетворению, расчет стоимости услуг водопотребления и водоотведения должен быть произведен исходя из фактических показаний приборов учета, установленного в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен)

Относительно требования о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В ходе рассмотрения дела, судом не установлено основания для взыскания компенсации морального вреда, при отсутствии нарушения прав истца со стороны ответчика. Факт отказа истцу в перерасчете платы за водоснабжение и водоотведение, не свидетельствует о нарушении его прав как потребителя, поскольку действия ответчика не противоречили нормам действующего законодательства.

Оценивая собранные по делу доказательства каждое в отдельности и все вместе в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к МПП ВКХ «Орелводоканал» о перерасчете, взыскании убытков и компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, а также мировым судьей в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

исковые требования ФИО1 к МПП ВКХ «Орелводоканал» о перерасчете, взыскании убытков и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Возложить на МПП ВКХ «Орелводоканал» обязанность произвести перерасчет оплаты за водоснабжение и водоотведение исходя из фактических показаний прибора учета, установленного в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен).

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года.

Судья Ю.В. Большакова