Дело № 2-4/2025
УИД 22RS0026-01-2024-000370-02
Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Красногорское 01 апреля 2025 года
Красногорский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Р.С. Азановой,
при секретаре Ю.В. Головенковой,
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о запрете размещения пасеки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее также – истец) обратилась в суд с иском к ФИО3 о запрете размещения пасеки на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 933 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ей принадлежит на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 500 кв.м, расположенный в <адрес>, на котором расположена стационарная пасека. Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 933 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Ответчику на праве аренды. На данном земельном участке Ответчик размещает кочевую пасеку с мая по июль. Расстояние между земельными участками составляет 662 м, что противоречит ч. 6. ст.8 Закона Алтайского края «О пчеловодстве» от 6 декабря 2010 года № 110-ЗС (далее - Закон), согласно которой при вывозе пчел на медосбор ульи, принадлежащие одному хозяйству, необходимо размещать на расстоянии не менее 1,5 километров от ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, принадлежащих другому хозяйству, и на расстоянии не менее трех километров от пасек хозяйств. Ответчик нарушает ветеринарно-санитарные правила содержания пчел, не получил разрешения на размещение пасеки на данном земельном участке, не проводит исследования пчел и медовой продукции, размещая кочевую пасеку вблизи с иными хозяйствами, не соблюдает установленного расстояния между пасеками, не имеет регистрации пасеки в органах ветеринарии, не имеет ветеринарно-санитарного паспорта на пасеку. Незаконные действия Ответчика наносят материальный и моральный вред Истцу. Расположение пасек на расстоянии менее полутора километров влечет за собой потерю пчел, продукции пчеловодства, так как в силу физиологического характера, пчелы - медоносы работают на пасеку, расположенную ближе к медоносу, т.е. на пасеку Ответчика. Как результат таких действий, истец лишается как самих пчел, так и медовой продукции.
В судебное заседание истец не явилась, о дате, времени и месте его проведения извещена надлежаще, просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Участвуя ранее в судебном заседании истец пояснила, что на принадлежащем ей на праве аренды земельном участке, ею, как физическим лицом, размещена стационарная пасека, на которую имеется ветеринарно – санитарный паспорт. Пасека располагается на данном земельном участке постоянно, в том числе, зимой. Материальный вред причинен ей тем, что когда начинается медосбор, цветет дягиль, ответчик вывозит своих пчел на свой участок, соседний с ее. Ее пчелы летят в сторону пасеки ответчика, не долетают обратно, возвращаются и ослабевают. Летная пчела улетает, остается та, которая на выходе. В результате она не получает мед. Моральный вред причинен ей тем, что она, как пчеловод, рассчитывает, что получит дягилевый мед, но в результате не получает, теряет клиентов, заработок от получения меда, несет затраты на бензин. Пчеловодством она занимается совместно с мужем – ФИО2 Он беседовал с ответчиком по этому поводу, но последний перевозил своих пчел еще ближе к ее пасеке. Ответчик вывозит своих пчел в середине июля. Цель ее иска – чтобы ответчик не вывозил пчел на свой участок, соседний с ее, чтобы она собрала и продала больше меда. Их пасеки находятся на расстоянии 600 метров, участок ответчика – не под пчеловодство, его пасека должна быть согласована. После того, как ответчик стал размещать пасеку рядом с ее, медосбор с ее пасеки уменьшился, а в 2024 году реализации не было совсем. Пользовался ли ответчик пасекой до 2019 года, она не знает. С 2020 года она расположена незаконно. Незаконным размещением пасеки ответчиком нарушены ее права. Расстояние между пасеки не соответствует установленному законом, так как у нее пасека стационарная, а у ответчика кочевая, должно быть 3 км между стационарными пасеками и 1,5 км от стационарной до кочевой. На ее участке пасека расположена посредине участка, находятся ульи, постройка для их размещения, от крайнего улья до границы ее участка – 5 м. Ее пасека оформлена в соответствии с законодательством. Площадь ее участка – 5 соток. На смежных двух участках 2 стационарные пасеки не оформлены, в 3- ем оформляется кочевая пасека. О том, что у ответчика пасека с 2012 года не знала, так как ранее ее пасека принадлежала отчиму, он оформлял все документы.
Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил, что истец ведет личное подсобное хозяйство, реализует пчелопродукцию с пасеки. Пчеловодством они занимаются с 2020 года. Доход не фиксирует, чеков не имеет. Право пользования ответчика земельным участком не оспаривает, расстояние между пасеками не соответствует установленному. Когда ответчик ставит свою пасеку, пчелы истца не долетают до ее пасеки, остаются на пасеке ответчика. Их пасека расположена пригорке. Рядом расположена пасека ФИО4, но ему разместить ее разрешил тесть, он согласовывал размещение своей пасеки. К ФИО4 у него претензий нет, так как у него 30 семей, а у ответчика – 120.
Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований пояснил, что его пасека – кочевая, он перевозит ее с места на место, у него есть паспорт на пасеку. В июне, до цветения, он вывозит пчел на 1 месяц, потом вывозит обратно в с.Красногорское, при этом его пчелы не улетают. Осмотр пасеки проводится ветеринарными органами. Его участок граничит с участком Ч.Р.В., который подписал разрешение на размещение его пасеки. Ранее владельцами смежных пасек были Б.П.В. и П.Р.М., они претензий к размещению его пасеки не предъявляли. У него П. и Д. согласия на размещение их пасек не подписывали. Д. в 2018 году попросил поставить рядом свою пасеку, без согласования с ним, тогда было 2 пасеки: его и Ч. С Д. проблем не было.
Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежаще. Участвуя ранее в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что истцом заявлен недобросовестный иск, с его стороны имеет место недобросовестная конкуренция. Истцом не указано, какие его права нарушены, не представлено доказательств несения убытков. У ответчика кочевая пасека, его действия не связаны с лишением истца владения земельным участком. Не представлено доказательств, что действия ответчика препятствуют истцу использовать земельный участок, создают угрозу кому – либо. У ответчика кочевая пасека с 2011 года, ему был предоставлен земельный участок на праве аренды, до предоставления земельного участка истцу. Ответчик платит аренду за земельный участок с 2018 года. Право пользования земельным участком ответчика первичнее, чем право пользования истца. Занятие ответчика пчеловодством неоспоримо с 2013 года. Наличие каких-либо расстояний между пасеками не имеет правового значения. Ущерб истцом не доказан. Заворачивание пчелы в пасеку ответчика, где больше шумит – предположение истца. Его права ответчиком не нарушены. Истцу было известно, что ответчик использует свой участок для пчеловодства и размещает там пасеку. Там есть забор, строение, видно, что ведется деятельность.
В письменных пояснениях указал, что заявляя требование о запрете ответчику размещения пасеки на земельном участке, не принадлежащем истцу, последнему надлежит предоставить суду доказательства того, что содержание ответчиком пчел препятствует истцу использовать его собственный земельный участок и строения на нем, либо причиняет (создает реальную угрозу причинения) вреда личности или имуществу истца. Доказательств нарушения прав Истца не предоставлено, как и не понятно какое право, принадлежащие Истцу, Ответчиком было нарушено. Заявляя необоснованный иск истец пытается устранить конкурента по пчеловодческому бизнесу (л.д.64-66).
Третьи лица: Управление ветеринарии Алтайского края, ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Выслушав стороны, их представителей, исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктом 2 статьи 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В то же время статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Данная норма, предоставляя собственнику защиту от нарушений, не связанных с лишением владения, в том числе предполагает возможность защиты прав собственника от действий владельца соседнего земельного участка.
Согласно статье 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Федеральный закон от 30.12.2020 N 490-ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О пчеловодстве в РФ» устанавливает правовые основы развития пчеловодства как сельскохозяйственной деятельности, а также деятельности, направленной на сохранение пчел. Его целями являются обеспечение производства продукции пчеловодства и сохранение пчел (статья 1).
Согласно ст.4 ФЗ «О пчеловодстве в РФ» имущественные отношения, связанные с оборотом продукции пчеловодства, регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, связанные с получением продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других).
В силу ст.2 ФЗ «О пчеловодстве в РФ» пчеловодство - определенная на основании Общероссийского классификатора видов экономической деятельности совокупность видов экономической деятельности, относящихся к разведению, содержанию и использованию пчел, в том числе для опыления сельскохозяйственных культур, производству и переработке продукции пчеловодства, включая оказание услуг;
продукция пчеловодства - мед, воск и другая продукция, определенная в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, техническими регламентами и документами по стандартизации;
пчеловодческое хозяйство - юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к ним в целях настоящего Федерального закона и осуществляющий пчеловодство индивидуальный предприниматель;
пасека - комплекс сооружений, в том числе ульев, и оборудования, расположенный на земельном участке, используемом в целях осуществления пчеловодства (п.1, 2, 3,5).
Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (статья 3 данного Закона).
В силу ч.1 ст.10 ФЗ «О пчеловодстве в РФ» продукция пчеловодства, пчелы и объекты пчеловодческой инфраструктуры являются объектами гражданских прав в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Частями 1, 2 ст. 5 ФЗ «О пчеловодстве в Российской Федерации» для пчеловодства допускается использование земель сельскохозяйственного назначения и других земель, если осуществление пчеловодства допускается их режимом, а также использование земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства.
Земельные участки в целях осуществления пчеловодства предоставляются в соответствии с земельным законодательством.
Статьей 13 ФЗ «О пчеловодстве в РФ» предусмотрено, что учет пчел осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На каждую пасеку в порядке, установленном субъектом Российской Федерации, оформляется ветеринарно-санитарный паспорт.
Ветеринарные правила содержания пчел утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса.
Согласно п.3 Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, разведения, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 23.09.2021 N 645, не менее 100 м от воскоперерабатывающих предприятий, предприятий по производству кондитерской и (или) химической продукции, аэродромов, военных полигонов, границ полосы отвода железных дорог, линий электропередачи напряжением 110 кВ и выше, медицинских организаций, организаций культуры, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
не менее 3 м от границ соседних земельных участков, находящихся в населенных пунктах или на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества), с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от соседних земельных участков сплошным ограждением высотой не менее 2 м;
не менее 3 м от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, с направлением летков в противоположную сторону от этих помещений или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, сплошным ограждением высотой не менее 2 м. Указанное требование распространяется на помещения, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, размещенные вне границ населенных пунктов или территорий садоводства или огородничества (за исключением животных, содержащихся в хозяйствах).
Закон Алтайского края от 06.12.2010 N 110-ЗС «О пчеловодстве» устанавливает правовые основы развития пчеловодства как сельскохозяйственной деятельности, а также деятельности, направленной на сохранение пчел на территории Алтайского края. Правовое регулирование отношений в сфере пчеловодства осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Алтайского края и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в Алтайском крае (статья 1 данного Закона).
Согласно п.1 ст.3 Закона Алтайского края от 06.12.2010 N 110-ЗС «О пчеловодстве» пасека - комплекс сооружений, в том числе ульев и оборудования, расположенный на земельном участке, используемом в целях осуществления пчеловодства.
В силу п.2 ст.7 данного закона граждане, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, осуществляют деятельность в сфере пчеловодства для удовлетворения личных нужд и реализуют излишки продукции пчеловодства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 4 ст.8 Закона Алтайского края от 06.12.2010 N 110-ЗС «О пчеловодстве» установлено, что места для содержания пчел должны размещаться на расстоянии:
1) не менее 100 метров от воскоперерабатывающих предприятий, предприятий по производству кондитерской и (или) химической продукции, аэродромов, военных полигонов, границ полосы отвода железных дорог, линий электропередачи напряжением 110 киловатт и выше, медицинских организаций, организаций культуры, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, организаций отдыха детей и их оздоровления, социальных служб для детей, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
2) не менее 3 метров от границ соседних земельных участков, находящихся в населенных пунктах или на территориях ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, с направлением летков в противоположную сторону от границ этих участков или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от соседних земельных участков сплошным ограждением высотой не менее 2 метров;
3) не менее 3 метров от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, с направлением летков в противоположную сторону от этих помещений или без ограничений по расстоянию и направлению летков при условии отделения пасек от помещений, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, сплошным ограждением высотой не менее 2 метров. Указанное требование распространяется на помещения, в которых содержатся животные других видов, включая птиц, размещенные вне границ населенных пунктов или территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (за исключением животных, содержащихся в хозяйствах).
Пунктом 6 ст.8 Закона Алтайского края от 06.12.2010 N 110-ЗС «О пчеловодстве» предусмотрено, что при вывозе пчел на медосбор ульи, принадлежащие одному хозяйству, необходимо размещать у источников древесных и кустарниковых нектароносов и пыльценосов на расстоянии не менее 1,5 километров от ульев с пчелами, вывезенными на медосбор, принадлежащих другому хозяйству, и на расстоянии не менее трех километров от пасек хозяйств.
В силу п.9 данной статьи размещение пасеки для медосбора на земельном участке, не принадлежащем пчеловоду на праве собственности или ином праве, осуществляется на основании договора, заключенного между пчеловодом и собственником, землепользователем, землевладельцем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подп.1 п.2 ГОСТ 25629-2014 МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ПЧЕЛОВОДСТВО ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ пчеловодство (Ндп. пчеловождение): Подотрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением, содержанием и использованием пчел для производства продуктов пчеловодства и опыления энтомофильных сельскохозяйственных культур; пасека: Группа пчелиных семей в ульях с необходимыми для работы с ними постройками и принадлежностями на определенном земельном участке; вывоз пчел на медосбор (Нрк. кочевка): Перевозка пчелиных семей к массивам медоносных растений для сбора нектара и опыления энтомофильных культур.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Юридически значимыми обстоятельствами при разрешении споров о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.
В судебном заседании установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 500 кв.м, расположенный в <адрес> <адрес> по договору аренды от 11.04.2019 №№ Администрацией Красногорского района Алтайского края предоставлен в аренду Д.Н.Н. для пчеловодства сроком на 20 лет с 11.04.2019 по 11.04.2039. Арендная плата установлена в размере 1260 руб. в год (л.д.8-11, 53-56).
Дополнительным соглашением от 05.07.2022 к данному договору аренды, заключенному между Администрацией Красногорского района Алтайского края и истцом, преамбула договора изменена в части указания арендатора на ФИО1, в остальной части условия договора оставлены неизменными (л.д.14, 52).
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № он относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенными использованием: для пчеловодства, его граница состоит из 2 контуров, зарегистрировано право аренды истца с 11.04.2019 по 11.04.2039 (л.д.12-13, 23-26, 57-58).
Как следует из пояснений стороны истца и не оспаривается ответчиком, на указанном земельном участке расположена пасека истца.
11.10.2022 ФИО1 КГБУ Управление ветеринарии по Красногорскому району выдан ветеринарно-санитарный паспорт пасеки №574 о том, что принадлежащая ей пасека в количестве 20 пчелиных семей расположена в <адрес> (л.д.18-20).
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).
В силу ст.6 данного закона для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Согласно договору аренды земельного участка № № от 19.02.2020 Администрацией Красногорского района Алтайского края ФИО3 и ФИО6 был предоставлен в аренду на срок с 19.02.2020 по 19.02.2045 земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения (фонд перераспределения) площадью 933 кв.м, расположенный в <адрес>, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства на полевых участках. Арендная плата установлена в размере 4 953,30 руб. (л.д.46-50).
Согласно ответу администрации Красногорского района Алтайского края от 09.12.2024 земельный участок для размещения кочевой пасеки ФИО3 согласован 30.11.2011 Краевым государственным бюджетным учреждением «Управлением ветеринарии по Красногорскому району». По заявлению №3530 от 30.11.2011 между ФИО3 и Администрацией Красногорского района заключен краткосрочный (на 11 месяцев) договор аренды земельного участка №№ от 06.06.2012. В 2020 году вышеуказанный земельный участок сформирован, имеет кадастровый номер №, заключен договор аренды №№ сроком на 25 лет.
Земельный участок для размещения пасеки Д.Н.Н. согласован 03.09.2018 Управлением ветеринарии. Между Администрацией Красногорского района и Д.Н.Н. 11.04.2019 заключен договор аренды №№ земельного участка с кадастровым номером №, сроком на 20 лет. В настоящее время право аренды на вышеуказанный земельный участок принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 04.07.2022 (л.д.145).
Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № он относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенными использованием: для личного подсобного хозяйства на полевых участках, зарегистрировано право аренды ответчика и третьего лица ФИО6 с 19.02.2020 по 19.02.2045 (л.д.28-30).
Как пояснил истец в судебном заседании, на указанном земельном участке он размещает кочевую пасеку в период с июня по июль. В остальное время пасека расположена в <адрес>.
15.11.2005 ГУ «ГУВ Госветслужбы АК по Красногорскому району» ФИО3 выдан ветеринарно-санитарный паспорт пасеки №239 о том, что принадлежащая ему пасека в количестве 20 пчелиных смей расположена в районе <адрес>. В паспорте имеются отметки: 04.09.2013 - о том, что пасека расположена в <адрес>, кочевка ур.Малиновка; 11.08.2014 - о том, что пасека расположена в <адрес>, кочевка <адрес>. Кроме того, имеются отметки о проверках вет. состояния пасеки в 2013-2015, 2019, 2020, 2024 годах (л.д.85-87).
Согласно ответу Управления ветеринарии по Алтайскому краю на основании договора аренды земельного участка № № от 11.04.2019 и дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № № от 05.07.2022 ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 500 кв. м, расположенного в <адрес>. Согласно договору аренды участок предоставлен для пчеловодства. Сведения о регистрации владельцев земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 933 кв. м, расположенного в <адрес> в управлении ветеринарии Алтайского края отсутствуют. Акты на проведения обследования пасеки ФИО3 с 2019 года отсутствуют в связи с отсутствием обращений владельца в КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Красногорскому району» с целью проведения обследования пасеки и ветеринарно-профилактических мероприятий. Записи в ветеринарно-санитарный паспорт пасеки ФИО3 вносились на основании сведений предоставленных владельцем пасеки и акта обследования пасеки. Запрашиваемые копии документов (акт обследования пасеки от 04.09.2014) недоступны в связи с истечением срока их хранения, установленного законодательством Российской Федерации. Предоставить копии ветеринарно-санитарных паспортов пасек ФИО1 и ФИО3 невозможно, так как согласно п. 10. приказа Управления ветеринарии Алтайского края «Об утверждении Порядка оформления и ведения ветеринарно-санитарного состояния пасеки на территории Алтайского края» № 155-п от 31.08.2021, паспорт пасеки хранится у владельца пасеки. В соответствии с журналом регистрации ветеринарно-санитарных паспортов пасек КГБУ «Управления ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Красногорскому району» ветеринарно-санитарный паспорт пасеки ФИО1 выдан от 11.10.2022 № 574, ФИО3 – от 15.11.2005 №239 (л.д.93-95).
ФИО1 16.07.2024 обращалась в ОтдМВД России по Красногорскому району с заявлением о незаконных действиях ответчика по расположению пасеки ответчиком на близком расстоянии от его пасеки (л.д.6).
Материал проверки по факту обращения 16.07.2024 ФИО7 КУСП №988 был направлен 19.07.2024 в КГБУ «Управление ветеринарии по Красногорскому району Алтайского края» (л.д.43).
В ответе Управления ветеринарии Алтайского края на запрос суда указано, что проверка по КУСП №988 от 16.07.2024 не проводилась, так как его компетенцию регулирование земельных отношений не входит (л.д.82).
Согласно справке Администрации Красногорского сельсовета от 18.09.2024 в составе личного подсобного хозяйства ФИО1 на 01.07.2024 имелись пчелосемьи в количестве 60 штук, полученный месячный доход составил 10 656 руб. (л.д.108).
Из заключения судебной экспертизы, проведенной на основании определения суда, следует, что определить фактическое расстояние между границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, ввиду отсутствия таковых, не представляется возможным. Минимальное линейное расстояние между границами земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного в <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером: :№, расположенного по адресу: <адрес>, по сведениям из ЕГРН, составляет 610 метров.
Кроме того в исследовательской части экспертизы указано, что на местности ориентиры границ на обоих участках не установлены, в связи с чем, установить фактическое линейное расстояние между ними не представляется возможным.
Из карты с картографического сервиса Яндекса – карты и фрагмента ортофотоплана местности в районе расположения исследуемых земельных участков видно как расположены участки по отношению друг к другу.
Как поясняли стороны в судебном заседании, пасека истца находится на пригорке, пасека ответчика - в низине. Истец утверждает, что пасека ответчика находится на пути лета его пчел, в результате чего его пчелы не возвращаются и остаются на пасеке ответчика. Однако в подтверждение данного утверждения доказательств не представлено.
В судебном заседании установлено, что пасека ответчика существует в указанном месте более 20 лет, то есть задолго до приобретения истцом и его предшественником Д.Н.Н. их пасеки и земельного участка. Следовательно, при приобретении земельного участка Д.Н.Н. и впоследствии истцом права на него, последние не могли не знать о соседстве с ним пасеки ответчика, однако, от приобретения участка и размещения на нем пасеки не отказались. В то же время, при должной степени заботливости и осмотрительности, должны были рассмотреть возможные последствия расположения своей пасеки вблизи размещенной по соседству пасеки ответчика.
Также, в судебном заседании установлено, что пасека ответчика размещена на арендуемом им земельном участке с видом разрешенного использования для личного подсобного хозяйства, что не исключает размещения на нем пчел в соответствии со ст.6 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
Кроме того, порядка законодательством не определены понятия «стационарная пасека» и «кочевая пасека», и не установлены расстояния, на которых они должны размещаться.
Ссылка истца и его представителя на п.6 ст.8 Закона Алтайского края от 06.12.2010 N 110-ЗС "О пчеловодстве" является ошибочной, поскольку, данная норма определяет расположение пасек, хозяйств, а в силу ст.2 ФЗ «О пчеловодстве в РФ» пчеловодческое хозяйство - юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство, а также приравненный к ним в целях настоящего Федерального закона и осуществляющий пчеловодство индивидуальный предприниматель, тогда как стороны таковыми не являются. Доказательств обратного суду не представлено.
Доводы истца о том, что он понес убытки в связи с расположением пасеки ответчика на пути лёта его пчел на медосбор, в судебном заседании не подтверждены и опровергаются представленными истцом ветеринарно-санитарным паспортом пасеки и справкой администрации Красногорского сельсовета о количестве пчелосемей у истца, из которых следует, что их количество с 20 увеличилось до 60.
Кроме того, действующим законодательством не установлено запрета на расположение пасек на пути лета пчел с соседних пасек.
Доводы истца о том, что расположение пасек на расстоянии и менее 1,5 километров влечет потерю пчел, продукции пчеловодства, так как пчелы – медоносы работают на пасеку, расположенную ближе к медоносу, то есть, на пасеку ответчика, в результате чего истец лишается пчел и продукции, судом во внимание не принимаются, так как, являются голословными, в судебном заседании не подтверждены.
Доказательств того, что количество пчел истца и собранного меда сократилось по вине ответчика, поскольку пчелы истца остаются на пасеке ответчика, истцом не представлено.
Довод истца о том, что у ответчика отсутствует ветеринарно-санитарный паспорт на пасеку в судебном заседании опровергнут, установлено, что у ответчика таковой имеется, при этом данное обстоятельство не находится в причинно-следственной связи с нарушением прав истца.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 12.12.2023) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
Таким образом, нарушение ответчиком ветеринарно-санитарных правил содержания пчел, неполучение разрешения на размещение пасеки на земельном участке, непроведение исследования пчел и медовой продукции, несоблюдение установленного расстояния между пасеками, отсутствие регистрации пасеки в органах ветеринарии, отсутствие ветеринарно-санитарного паспорта на пасеку, незаконность действий ответчика, причинение материального и морального вреда истцу, потеря пчел, продукции пчеловодства в результате расположения пасек на расстоянии менее полутора километров, лишение истцом пчел и медовой продукции в судебном заседании не установлены.
Доказательств нарушения прав истца действиями ответчика, причинения истцу убытка действиями ответчика и его размера суду истцом не представлено.
Защите подлежит нарушенное право. Поскольку не установлено нарушений в размещении ответчиком пасеки по отношению к пасеке истца, и, соответственно, нарушения прав истца, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, а, следовательно, не подлежат взысканию и судебные расходы истца по оплате госпошлины и судебной экспертизы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Красногорский районный суд Алтайского края.
Судья Р.С. Азанова