24RS0№-30
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2025 года <адрес> края,
<адрес>Б
Ачинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Попова А.В.,
при секретаре Локтишевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> о включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с учетом указанного периода работы, начиная с момента первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии ему было отказано по причине отсутствия необходимого стажа работы, в который необоснованно не был включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Первомайском комбинате благоустройства, так как в трудовой книжке не читается оттиск печати работодателя при увольнении. Согласно указанному решению страховой стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составлял 21 год 8 месяцев. Однако не читаемый оттиск печати в трудовой книжке, закрепляющий запись об увольнении истца ДД.ММ.ГГГГ с должности водителя 3-го разряда Первомайского комбината благоустройства является нарушением работодателем правил ведения трудовых книжек, и не может повлечь для истца неблагоприятные последствия. Сам факт работы истца в спорный период подтвержден архивной справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о произведенных начислениях и выплате истцу заработной платы в период с января 1988 года по декабрь 1992 года, а с января 1991 года об удержаниях из заработной платы (л.д.4-7).
В судебное заседание истец ФИО1, а также его представитель по доверенности ФИО2, будучи извещены надлежащим образом, не явились, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.20,26-27,45).
Представитель ОСФР по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.30,44), согласно представленным письменным возражениям, против удовлетворения иска возражала, указав, что истец обратился с заявлением о назначении ему досрочно страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «о страховых пенсиях» по достижении 55 лет, при этом согласно представленным документам стаж работ в районах крайнего севера составляет 16 лет 00 месяцев 16 дней при требуемых 15 годах, а общий страховой стаж составляет 21 год 08 месяцев 00 дней, тогда как ему требовалось иметь стаж не менее 25 лет. Следовательно, отказ в назначении ему пенсии от ДД.ММ.ГГГГ правомерен. Просила дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д.31).
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу ч. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, - установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Закона №400-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона №400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №).
Согласно п. 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил №).
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.
Как установлено судом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д.32).
Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ по причине отсутствия необходимого страхового стажа на дату обращения, имеется 21 год 08 месяцев, требуемый страховой стаж составляет не менее 25 лет, требуемый стаж работы в районах Крайнего севера выработан. Из приложения к решению следует, что на основании представленных документов ФИО1 не был принят к зачету в страховой стаж, помимо прочих, не включенный в ИЛС период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не читается оттиск печати при увольнении. При этом в ответе на запрос о стаже и заработке ФИО1 за данный период от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>», являющийся правопреемником ООО «<данные изъяты>» на основании решения о реорганизации в форме слияния, сообщает, что указанные сведения предоставить не предоставляется возможным (л.д.33-35,37).
Как следует из представленной истцом архивной справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес>, в документах архивного фонда МУДЭП <адрес> в ведомостях заработной платы ФИО1 имеются сведения о начислениях заработной платы с января 1988 года по декабрь 1992 года за исключением января и октября 1992 года. Приказы по личному составу, личные карточки формы Т-2 МУДЭП <адрес> за 1988 – 1933 годы на хранение не поступали. Из представленной копии трудовой книжки ФИО1 следует, что он был принят с ДД.ММ.ГГГГ в Первомайский комбинат благоустройства на должность водителя 3-го класса на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, уволен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).
На момент выдачи трудовой книжки ФИО1 порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Инструкция).
Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (п. 1.1 Инструкции).
Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3 Инструкции).
В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу (п. 2.13 Инструкции).
При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).
Не смотря на наличие нечитаемого оттиска печати отдела кадров предприятия, в котором работал ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя 3-го класса, записи о его приеме на работу и увольнении, внесенные работодателем в трудовую книжку под порядковыми номерами 1 и 2 в соответствии с требованиями вышеуказанной Инструкции, с очевидностью свидетельствуют об осуществлении ФИО1 трудовой деятельности в спорный период, оттиск печати Комбината благоустройства <адрес> имеется на титульном листе трудовой книжки ФИО1, впервые заполненной при приеме его на работу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14). каких-либо доказательств того, что записи в трудовой книжке являются недостоверными суду не представлено, напротив данное обстоятельство подтверждается выданной Администрацией <адрес> архивной справкой о наличии в документах архивного фонда МУДЭП <адрес> в ведомостях заработной платы ФИО1 за период с января 1988 года по декабрь 1992 года сведений о начислениях заработной платы.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что пенсионный орган необоснованно решением от ДД.ММ.ГГГГ исключил период трудового стажа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 4 года 11 месяцев 10 дней.
Установив, что с учетом бесспорного страхового стажа истца на ДД.ММ.ГГГГ – 21 год 8 месяцев и спорного периода страховой стаж истца составлял более требуемых 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера составлял 16 лет 16 дней, что более требуемых 15 лет, величина ИПК составляла более требуемых 30, и на дату подачи заявления истец достиг возраста 58 лет, суд считает требование о возложении обязанности на ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона №400-ФЗ со дня его обращения в пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования Российской Федерации по <адрес> принять к зачету в страховой стаж работы ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с учетом указанного периода работы, начиная с даты подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в <адрес>вой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.
Судья: А.В. Попов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Решение не вступило в законную силу
Судья: А.В. Попов