Дело № № 2а-334/2022

УИД 55RS0030-01-2022-000521-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско-Полянский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Е.В.

при секретаре Диденко А.А.,

рассмотрев 3 августа 2022 года в р.п. Русская Поляна Омской области административное дело по административному исковому заявлению адми-нистрации Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муници-пального района Омской области к Русско-Полянскому районному отде-лению судебных приставов УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Русско-Полянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Омской области ФИО1 о признании незаконным, отмене постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названными требованиями, в обоснование указал, что у судебного пристава-исполнителя отсутствова-ли основания для возбуждения исполнительного производства, поскольку органом местного самоуправления добровольно осуществлены действия по исполнению решения, принятого Русско-Полянским районным судом Омс-кой области по делу № 2а-287/2022, до возбуждения производства.

Просит суд признать незаконным (отменить) постановление судебного пристава-исполнителя Русско-Полянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области о возбуждении исполни-тельного производства № 21848/22/55030-ИП.

Представитель административного истца ФИО2 действующая на основании доверенности, представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя органа местного самоуп-равления.

Представители административных ответчиков Русско-Полянского рай-онного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при-чину неявки суду не сообщили.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим об-разом, причину неявки суду не сообщила. Представлен отзыв, в котором просит в удовлетворении требований отказать.

Заинтересованное лицо прокурор Русско-Полянского района Омской области Ступник А.А. в судебном заседании просил отказать в удовлетво-рении административного иска.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводст-ва Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в от-сутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы администра-тивного дела, исполнительного производства № 21848/22/55030-ИП, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что 23 июня 2022 года Русско-Полянским районным судом Омской области принято решение о возложении на администрацию Сибирского сельского поселе-ния Русско-Полянского муниципального района Омской области обязан-ности обеспечить санитарную очистку от скопления сухой травянистой растительности на земельных участках, расположенных на территории с. Сибирское между улицами Змовика, Восточная, ФИО3, Комсомольская, Целинная и Степная (кадастровый квартал 55:23:280101), на территории <...> по улице Сибирская, по улице Школьная между улицами Школьная и Тельмана (кадастровый квартал 55:23:280201), признать незаконным бездействие по обеспечению санитарной очистки от скопления сухой травянистой растительности. Решение обращено к немед-ленному исполнению.

29.06.2022 взыскателем прокурором Русско-Полянского района Омской области исполнительный лист, выданный по делу № 2а-287/2022 для при-нудительного исполнения решения суда, подан в Русско-Полянский район-ный отдел судебных приставов УФССП России по Омской области.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов опре-делены законодателем в Федеральном законе № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

29.06.2022 судебным приставом-исполнителем Русско-Полянского рай-онного отдела судебных приставов УФССП России по Омской области во исполнение исполнительного листа по делу № 2а-287/2022 возбуждено ис-полнительное производство № 21848/22/55030-ИП, о чем вынесено поста-новление, установлен срок для исполнения в течение суток с момента по-лучения должником копи постановления.

Должником администрацией Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области оспаривается закон-ность постановления о возбуждении исполнительного производства № 21848/22/55030-ИП.

В силу статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Рос-сийской Федерации, как и статьи 121 Закона об исполнительном произ-водстве, постановления главного судебного пристава Российской Федера-ции, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, стар-шего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполни-теля, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные правовые разъяснения даны 17.11.2015 Верховным Судом Российской Федерации пункте 17 постановления Пленума № 50 «О приме-нении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 Кодекса административ-ного судопроизводства Российской Федерации, на административного ист-ца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и закон-ных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие), - доказывания соответствия содержания оспари-ваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В обоснование заявленного, административным истцом указано на от-сутствие оснований у судебного пристава-исполнителя для возбуждения исполнительного производства по причине фактического принятия долж-ником мер по исполнению исполнительного документа до возбуждения исполнительного производства.

Срок, установленный статьей 219 вышеназванного кодифицированного закона, подателем административного иска не нарушен.

Статьей 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об испол-нительном производстве» предусмотрено возбуждение судебным приста-вом-исполнителем исполнительного производства на основании исполни-тельного документа по заявлению взыскателя, которые передаются судеб-ному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении испол-нительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным приставом-исполнителем в трехднев-ный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства пе-речислены законодателем в статье 31 № 229-ФЗ, в перечне которой от-сутствует возможность отказа по причине принятия должником действий по добровольному исполнению судебного акта.

Принимая решение по настоящему делу, суд в соответствии со статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 14 Ко-декса административного судопроизводства Российской Федерации, зак-репляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоя-тельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, основы-ваясь на положении статьи 84 Кодекса административного судопроиз-водства Российской Федерации, исходит из доказательств, имеющихся в материалах административного дела.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказа-тельства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказа-тельств в их совокупности, суд не усматривает несоответствия закону ос-париваемого постановления, находя его вынесенным с учетом требований, предъявляемых статьями 1, 8, 17, 22 и 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное произ-водство в установленный законом срок, основания для отказа в таковом на стадии возбуждения производства, в суде не установлены. Принятие долж-ником действий по добровольному исполнению требований исполнитель-ного производства влечет окончание исполнительного производства в силу статьи 47 № 229-ФЗ, но не отказ в его возбуждении. Доказательства испол-нения судебного решения не представлены должником в исполнительное производство, как административным истцом в суд.

Суд находит выполнение всех необходимых исполнительных действий, предусмотренных главой 7 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» для рассматриваемого вида исполни-тельных документов.

Поскольку действия судебного пристава-исполнителя при вынесении оспариваемого постановления не противоречат требованиям действую-щего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного су-допроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска администрации Сибирского сельского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области к Русско-Полянскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Омской области, УФССП России по Омской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю Рус-ско-Полянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Омской области ФИО1 о признании незакон-ным, отмене постановления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Никитина

Мотивированное решение составлено 10.08.2022.