Копия дело № 5-2268/2022
16RS0050-01-2022-011245-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 октября 2022 года г.Казань
Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Прыткова Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, с участием переводчика ФИО2,
посредством видео-конференц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, со слов проживающего по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации, со слов работающего в магазине «Оазис», станция метро «Горки»,
УСТАНОВИЛ:
21 октября 2022 года в 11 часов 40 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан, ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, регистрация закончилась 04 октября 2022 года, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, установленный статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании ФИО1 указал, что вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что не оспаривает событие, изложенное в протоколе об административном правонарушении. Русским языком владеет.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из содержания и смысла статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).
Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 21 октября 2022 года около 11 часов 40 минут при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Таджикистан - ФИО1, допустивший нарушение установленного режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии временной регистрации на территории Российской Федерации.
У ФИО1 имеется патент от 05 марта 2022 года РР 6657904, оплаченный 03 октября 2022 года в размере 4 752 рубля, действие которого не закончилось, соответственно он имеет право находиться в Российской Федерации в течение периода действия патента.
В то же время ФИО1 находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания (срок регистрации истек 04 октября 2022 года).
Такие действия образуют состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Эти обстоятельства фактически не оспариваются ФИО1 и подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, сведениями Автоматизированной системы Центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ), объяснением ФИО1, копиями квитанции об оплате патента.
Такие действия образуют состав административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
На основании изложенного действия ФИО1, отраженные в протоколе об административном правонарушении от 21 октября 2022 года подлежат переквалификации с части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Таким образом, собранными материалами дела полностью подтверждается факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность в этом.
Оценив в совокупности обстоятельства дела, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
К смягчающим наказание обстоятельствам суд относит признание вины. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Сведений о том, что применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.
В связи с изложенными обстоятельствами, руководствуясь положением статьи 3.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, частью 1 статьи 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты по уплате штрафа: УФК по РТ (ОП № 8 «Горки»), КПП 165501001; ИНН <***>; ОКТМО 92701000; кор. счет 40102810445370000079; Банк – Отделение НБ Республика Татарстан/УФК по Республике Татасртан; БИК 019205400; номер счета получателя платежа 03100643000000011100, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18880416220089020343, по постановлению №8902034.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Прыткова Е.В.
копия верна
Судья Прыткова Е.В.
Постановление19.12.2022