Дело №

50RS0№-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>

<адрес> 18 сентября 2025 года

Судья Видновского городского суда <адрес> Барыкина О.С., с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» генерального директора ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (№, адрес юридического лица: <адрес>),

установил:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой документарной проверки установлен факт несоблюдения ООО «<данные изъяты>» требований п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившийся в допуске к привлечению к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ на территории комплексной жилой застройки с объектами инфраструктуры ЖК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> в качестве монолитчика гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отсутствие разрешения на привлечение и использование иностранных работников, тем самым ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Учитывая место совершения административного правонарушения (<адрес>), оно подлежит квалификации по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица генеральный директор ФИО3 выразил согласие с протоколом об административном правонарушении, вину в инкриминируемом правонарушении признал, просил учесть, что у юридического лица тяжелое материальное положение, уже длительное время. Денежных средств на счетах общества нет. Просил назначить наказание в виде приостановлении деятельности.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

На <данные изъяты> ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п.4. ст.13 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ-115) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п.4.2. ст.13 ФЗ-115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

На <данные изъяты> ст.13.3 ФЗ-115 работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 данной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до семидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Из протокола по делу об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ООО «<данные изъяты>» в нарушение требований п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», допустило к трудовой деятельности ДД.ММ.ГГГГ на территории комплексной жилой застройки с объектами инфраструктуры ЖК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> в качестве монолитчика гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отсутствие разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Между тем, согласно ч.5 ст.4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно постановлению судьи Видновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ за совершение аналогичных действий по привлечению гражданина ФИО1 к работе монолитчиком при отсутствии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Таким образом, ООО «<данные изъяты>» уже привлечено к административной ответственности за совершение вменяемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства исключают возможность вынесения судом решения, поскольку это будет противоречить положениям ч.5 ст.4.1 КоАП РФ и повлечет ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что недопустимо.

В силу требований п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

С учетом установленных обстоятельств, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (№, адрес юридического лица: <адрес>) на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения в порядке, установленном ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.С. Барыкина