Дело № 7-725/2023 Судья: Хайретдинова Ю.Р.

РЕШЕНИЕ

город Челябинск 08 ноября 2023 года

Судья Челябинского областного суда Малкова С.В., при секретаре Агатаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда жалобу ФИО1 на решение судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15 сентября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

постановлением государственного инспектора Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области ФИО7 № 666 от 03 августа 2023 года ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15 сентября 2023 года указанное выше постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Челябинский областной суд, ФИО1 просит отменить решение судьи, заменить наказание в виде штрафа на предупреждения. В обоснование доводов жалобы указывает, что является инвалидом по слуху, умысла на совершение правонарушения не имел, возможно что-то упустил, не заключив договор на вывоз мусора. Просит учесть обстоятельства смягчающие административную ответственность - раскаяние в содеянном, добровольное прекращение противоправного деяния, состояние здоровья.

Защитник ФИО1- Иванова Е.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что приходится ФИО1 дочерью, ИП ФИО1 торгует книгами, доход не стабильный, бывают дни, когда вообще дохода нет, является пенсионером по инвалидности, назначенная сумма штрафа для него непосильная. В настоящее время договор на вывоз ТБО заключен.

ФИО1, представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, ходатайств об отложении дела суду не направили. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Иванову Е.А., прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе принципа ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно пункту 4 статьи 24.7 вышеуказанного Федерального закона собственники твердых коммунальных отходов (ТКО) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Из материалов дела следует, что 06 июля 2023 года в 15 часов 00 минут должностным лицом УУ ПО УУП и ПДН ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области в ходе проведения проверки выявлено, что ИП ФИО1 при осуществлении деятельности по продажи канцелярских товаров в магазине «Читай город», расположенном по адресу <адрес> не исполнил обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

По факту выявленного нарушения законодательства в сфере обращения с отходами производства 06 июля 2023 года в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 КоАП РФ, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного противоправного деяния, по результатам рассмотрения которого постановлением № 666 от 03 августа 2022 года ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения ИП ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 06 июля 2023 года, письменными объяснениями ИП ФИО1, выпиской из ЕГРИП и иными материалами дела.

Деяние ИП ФИО1 правильно квалифицировано по части 1 статьи 8.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Вместе с тем, изучив представленные материалы административного дела, прихожу к выводам о том, что в данном случае имеются основания для признания правонарушения, совершенного ИП ФИО1 малозначительным.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

С учетом обстоятельств данного дела, учитывая характер допущенного нарушения, экономическую ситуацию в стране, наличие у ФИО1 инвалидности <данные изъяты>, затруднительное материальное положение, устранение допущенного нарушения, а также отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства, допущенное ИП ФИО1 административное правонарушение является малозначительным, что в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену судебного постановления и прекращение производства по делу.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда,

решил:

постановление государственного инспектора Магнитогорского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области ФИО8 № 666 от 03 августа 2023 года, решение судьи Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 15 сентября 2023 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Судья С.В. Малкова