Решение по делу № 2-176/2025 от 30.05.2025

Дело №2-176/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2025 года п. Чегдомын

Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Кузьминова М.Ю.,

при секретаре Косоговой М.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Ниман» о признании занятости по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, признании незаконным действий по предоставлению сведений для ведения индивидуального учета, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Артель старателей Ниман» (далее по тексту ООО «Артель старателей «Ниман», ООО А/С «Ниман», работодатель, ответчик) о признании занятости по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, признании незаконным действий по предоставлению сведений для ведения индивидуального учета, возложени обязанности.

В обоснование» требований указал, что 13.04.2024 года между ним и ООО «Артель старателей «Ниман» был заключен трудовой договор № (далее по тексту Договор) по которому он был принят на должность водителя автомобиля на предприятие по добыче золота и драгоценных металлов открытым способом на срок три года до 12.04.2027 года, с предоставлением временного жилья и быта в полевых условиях таежной местности. Начало и конец промывочного сезона (вахты) устанавливается приказом ответчика. Он был определен на работу и временное проживание на участок ГМУ «Олга-низ», расположенный близь п. Софийск. Начальник участка ФИО7

Видом деятельности ООО «Артель старателей «Ниман» является добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и платиновой группы) открытым способом

Условия труда полевые (п. 1.1 Договора), продолжительность рабочего дня 12 часов при 7-дневной рабочей недели, срок более 6 месяцев.

Указал, что в список 2 производства работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №19 (далее по тексту Список), внесены предприятия осуществляющие добычу открытом способом драгоценных металлов из песков, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности (код 201000000) и профессия водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе указанных предприятий (код 2010100а-11442).

В отработанном периоде времени с 13.04.2024 года по 25.11.2025 года (вахтовый сезон) его трудовая функция заключалась в транспортировке горной массы в технологическом процессе, которая составляет более 80% отработанного времени, что соответствует Списку

Статьей 147 Трудового кодекса РФ предусмотрена повышенная оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Компенсационная надбавка за вредные условия труда (согласно специальной оценки условий труда) составляет 4% (п. 3.4 Договора).

Эксплуатация технологичного автомобильного транспорта, регламентирована приказом Ростехнадзора №505 от 08.12.2020 года «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых».

Согласно п. 1173 указанного приказа «водителя автомобилей и самоходного горнотранспортного оборудования должны выдаваться путевые листы».

Согласно п. 2.3.11 Договора «работодатель обязан обеспечить учет нахождения работника на объектах полевых работ и базах предприятия, производить выплату полевого довольствия в соответствии с «Положением о выплате полевого довольствия в в ООО А\с «Ниман».

Пунктом 2.2.5 Договора определено, что работникам, труд которых непосредственно связан с добычей драгоценных металлов, имеют право на выплату полевого довольствия в соответствии с «Положением о выплате полевого довольствия в ООО А\с «Ниман». ФИО1 указал, что полевое довольствие ему было выплачено.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О специальной оценке условий труда" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023) обязывает работодателя обеспечить проведение специальной оценки условий труда, ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.

Согласно ст. 14 названного Закона условия труда по степени вредности (или опасности) подразделяются на четыре класса, оптимальные, допустимые, вредные опасные.

Указал, что не был ознакомлен работодателем с картой СОУТ об условиях труда на своем рабочем месте, однако получил от Ответчика устную информацию об отнесении профессии к видам работ с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно Приказа Минтруда России от 17.06.2021 № 406н «О форме и порядке подачи деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда», декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда оформляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда”.

Идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении:

рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение

страховой пенсии по старости;

рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Реестр поданных Ответчиком деклараций, в свободном доступе, размещен на официальном сайте Государственной инспекции труда в Хабаровском крае git27.rostrud.gov.ru. В реестре поданных ответчиком деклараций, указал, отсутствует информация о рабочем месте водителя, на основании чего полагает, что его рабочее место по результатам специальной оценке условий труда отнесено к классу вредных.

Согласно статье 1 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон) индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Закона).

Указал, что 22.01.2025 года обратился в Пенсионный фонд Российской Федерации, получил сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. По данным индивидуально персонифицированного учета работы за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страхователем ООО «Артель старателей «Ниман» указаны с обычными условиями труда, отсутствует код льготы <данные изъяты>, что свидетельствует о не подтверждении работодателем права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Обратился к ответчику с заявлением о разъяснении причин неподачи сведений о льготном страховом стаже и неуплате страховых взносов, которое оставлено без ответа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства просит признать занятость в ООО А\с «Ниман» по профессии водитель автомобиля по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ относящейся к Списку №2 профессий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; признать незаконными действия работодателя по не предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о льготном страховом стаже Истца, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28,12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», возложить обязанность внести недостающие сведения.

Определением судьи Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края от 11.03.2025 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому к раю и Еврейской автономной области.

В судебное заседание 21.05.2025 года ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении требований.

В судебное заседание 21.05.2025 года ООО «Артель старателей «Ниман» явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом. В ранее представленном отзыве представитель ответчика выражает несогласие с заявленными требованиями.

В судебное заседание 21.05.2025 года Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому к раю и Еврейской автономной области представителя не направило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ - право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 30 ФЗ N 400 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п 8 ст. 13 ФЗ N 400 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда обусловлено тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников ряда вредных факторов во взаимосвязи с повышенной тяжестью труда.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года N 537 (в редакции Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 года N 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда (пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ") применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются водители автомобилей, занятых на транспортировании горной массы в технологическом процессе по добыче открытым способом нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 3 класса опасности.

Постановлением Совмина ССР от 22.08.1956 года N 1173 Кабинета Министров ССР от 26.01.1991 года N 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелым условиями труда занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Разделом 21 горные работы Списка N 2 (позиция 2010100а-11442) работа водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе, отнесена к числу профессий, дающих право на пенсию на льготных условиях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Артель старателей «Ниман» (работодатель) и ФИО1 (работник) был заключен трудовой договор № (далее по тексту Договор) по которому он был принят на должность водителя автомобиля на предприятие по добыче золота и драгоценных металлов открытым способом на срок три года до 12.04.2027 года, с предоставлением временного жилья и быта в полевых условиях таежной местности. Начало и конец промывочного сезона (вахты) устанавливается приказом ответчика. Он был определен на работу и временное проживание на участок ГМУ «Олга-низ», расположенный близь п. Софийск. Начальник участка ФИО7

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В данном списке указаны горные работы, том числе и добыча открытым способом в драгоценных и цветных металлов из песков.

В Списке № 2 перечня производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, названы виды работ и должностей на горных работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, к ним в частности отнесена добыча открытым способом драгоценных и цветных металлов из песков, а также названы водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе 2010100а-11442

Согласно п.2 Постановления № 10 от 26.01.1991 г. применение Списка № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения страховой пенсии по старости досрочно, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 2 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из ст. 3 Закона N 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий

для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд, в соответствии со ст. 5 Закон № 27-ФЗ.

Исходя из положений п.п. 10.1 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том" числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п. 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в соответствии со ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ.

В силу ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда документы подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) представляет в Фонд о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых, Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с ч. 2 ст 428 НК РФ для плательщиков, указанных в п. 1 ст. 419 НК РФ, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах. 2-18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Отделение СФР по Хабаровскому краю и ЕАО на запрос сведений и документов, подтверждающих фактическую трудовую деятельность ФИО1 <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Артели старателей «Ниман», в части персонифицированного учета сообщает следующее.

Страхователем ООО «Артель старателей «Ниман» представлены следующие сведения по форме ЕФС-1, которые отражены на индивидуальном лицевом счете ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ - сведения о трудовой деятельности (подраздел 1.1 формы ЕФС- 1) по кадровому мероприятию «<данные изъяты>»;

ДД.ММ.ГГГГ - сведения о страховом стаже (подраздел 1.2. формы ЕФС-1) с периодами работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и без указания кодов особых условий труда или кодов основания для досрочного назначения страховой пенсии.

Согласно информации, поступившей из налоговых органов за периоды с апреля 2024г. по февраль 2025г., страхователем ООО «Артели старателей «Ниман» в отношении ФИО1 страховые взносы по дополнительному тарифу не начислялись.

С учетом изложенного суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к обществу с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Ниман» о признании занятости по профессии, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, признании незаконным действий по предоставлению сведений для ведения индивидуального учета, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать занятость ФИО1 <данные изъяты> по профессии водителя автомобиля по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ года относящейся к Списку 2 профессий, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Ниман» по не предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о льготном страховом стаже ФИО1 <данные изъяты>, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии, возложить на общество с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Ниман» обязанность внести недостающие сведения.

Взыскать с к общества с ограниченной ответственностью «Артель старателей «Ниман», ИНН №<***> государственную пошлину в доход бюджета Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кузьминов М.Ю.