УИД 74RS0027-01-2022-002772-44 копия

Дело № 5-179/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 ноября 2022 года г. Карабаш, Челябинская область

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Браилко Д.Г.,

с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Хлебторг», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 741301001, дата государственной регистрации 28.09.2010 г., зарегистрированного по адресу <...>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Хлебторг», расположенное по адресу <...> 30.03.2022 года с нарушило установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) предоставив в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области уведомление о прекращении (расторжении) 30.03.2022 года трудового договора с иностранным гражданином Республики Таджикистан ФИО3 ДАТА года рождения в не прошитом и не пронумерованном виде, без заверительной надписи.

Законный представитель лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебном заседании с протоколом согласился.

Заслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина ООО «Хлебторг» подтверждается предоставленными и.о. зам начальника ОП «Карабашское» ФИО2 письменными материалами:

- протоколом 220766 об административном правонарушении от 10.10.2022 года, составленном начальником МП ОП «Карабашское» МО МВД России «Кыштымский» о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Хлебторг», расположенное по адресу <...> 30.03.2022 года с нарушило установленную форму уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) предоставив в УВМ ГУ МВД России по Челябинской области уведомление о прекращении (расторжении) 30.03.2022 года трудового договора иностранным гражданином Республики Таджикистан ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в не прошитом и не пронумерованном виде, без заверительной надписи, содержащего собственноручные объяснения представителя общества о согласии с протоколом, а так же сведения о разъяснении прав и обязанностей предусмотренных ст. 25.1 коАП РФ, не отражающего возражений защитника по поводу правильности его составления,

- рапортом от 21.09.2022 года согласно которому начальнику ОП «Ленинский» УМВД России по г. Челябинску докладывается о представлении ООО «Хлебторг» уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином с нарушением установленной формы,

- уведомлением от 30.03.2022 года о том, что ООО «Хлебторг» расторгнуло трудовой договор с иностранным гражданином ФИО3 При этом уведомление не прошито, не пронумеровано, на уведомлении отсутствует заверительная надпись.

Оценив исследованные доказательства суд приходит к следующим выводам

Согласно п. 8 ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Порядок уведомления о заключении трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) утвержден приказом Министерства внутренних дел РФ от 30 июля 2020 г. N 536, который вступил в силу с 1 января 2021 года (Приложение N 9).

В соответствии с п. 6 Приложения N 9 к приказу МВД России от 30.07.2020 N 536 "Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)" уведомления о заключении и прекращении трудового договора и приложение к ним, состоящие из двух и более листов, прошиваются и пронумеровываются, о чем на обороте последнего листа делается заверительная запись, которая должна содержать информацию о количестве подшитых листов, фамилию, инициалы и подпись лица, представляющего уведомления о заключении и прекращении трудового договора (уполномоченного от имени работодателя (заказчика работ, услуг) подписывать уведомление о трудоустройстве, либо уполномоченного от организации на подачу уведомления о трудоустройстве по доверенности).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу, что действия ООО "Хлебторг" подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как нарушение установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, являющегося субъектом малого предпринимательства.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание законным представителем общества вины, раскаяние в содеянном. Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

Основания для назначения наказания, связанного с приостановлением деятельности общества, отсутствуют.

В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом характера совершенного правонарушения, учитывая, что ООО "Хлебторг" внесено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также принимая во внимание имущественное положение общества, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, судья приходит к выводу о возможности применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Хлебторг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения сторонами его копии.

Судья (подпись) Д.Г.Браилко

Копия верна:

Судья: Д.Г.Браилко