Дело № 2-3-149/2025г.

УИД 40 RS0020-03-2025-000192-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мещовск 24 июля 2025 года

Сухиничский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Калашниковой В.Б.,при секретаре Серегиной Н.А.,с участием заместителя прокурора Мещовского района Калужской области Ильющенковой Г.А..,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мещовского района Калужской области в интересах ФИО1 к администрации МР «Мещовский район» Калужской области об обязании предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ :

26.05.2025г. прокурор Мещовского района Калужской области обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к администрации МР «Мещовский район» Калужской области об обязании предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

В обоснование иска указано, что ФИО1 зарегистрирована и проживает с 2001г. по адресу: <адрес>. С 05.12.2022г. правообладателем данного жилого помещения является <адрес>». 03.10.2024г. администрацией МР «Мещовский район» Калужской области с ней заключен договор социального найма жилого помещений. Постановлением администрации МР «Мещовский район» Калужской области № от 17.05.2021г. жилое помещение признано непригодным для проживания. С учетом заявленных уточнений просят признать ФИО1 нанимателем <адрес> в <адрес> по договору социального найма с 05.12.2022г., обязать администрацию МР «Мещовский район» Калужской области в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу признать ФИО1 имеющей право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в границах <адрес>, обязать администрацию МР «<адрес>» <адрес> в течение 6 месяцев со дня признания ФИО2 имеющей право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди, предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма в границах <адрес> благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям не менее 32 кв.м.

. В судебном заседании прокурор Ильющенкова Г.А. и истец ФИО1 исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Дополнительно ФИО1 суду пояснила, что она проживает совместно с сыном-инвалидом. Фактически живут в одной комнате, дом не благоустроенный, крыша протекает, не пригоден для проживания. Она на протяжении многих лет обращалась в различные органы по вопросу предоставления ей жилья, однако до настоящего времени данный вопрос не решен.

Представитель администрации МР «Мещовский район» Калужской области в судебное заседание не явился. Просили рассмотреть дело без их участия, в иске отказать поскольку договор социального найма, заключенный с ФИО1 на жилое помещение, признанное непригодным для проживания, является ничтожной сделкой; предоставление ФИО1 жилого помещения вне очереди приведет к нарушению прав лиц, состоящих на учете на получение жилого помещения внес очереди (10 семей),свободные помещения в <адрес> отсутствуют; запланированные на 2025г. в муниципальном бюджете средства на приобретение жилых помещений по договорам социального найма в настоящее время израсходованы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Положениями части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом, действующее жилищное законодательство ( пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) не ставит право на внеочередное предоставление жилого помещения в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников).

В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства

Как установлено судом, ФИО1 и ее сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>. В собственности жилья не имеют.

Постановлением администрации МР «Мещовский район» от ДД.ММ.ГГГГ. № семья ФИО1 признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией МР «Мещовский район» с ФИО1 заключен договор социального найма данного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ. произведено обследование жилого помещения по результата которого администрацией МР «Мещовский район» принято постановление № от 17.05.2021г. о признании указанного жилого помещения непригодным для проживания.

Согласно техническому заключению ЗАО «<данные изъяты>» по результатам проведённого обследования №-ОСК жилой <адрес> в <адрес> Калужской бласти признан аварийным, не подлежащим восстановлению ввиду экономической нецелесообразности проведения его реконструкции и подлежащим сносу.

С ДД.ММ.ГГГГ. правообладателем данного жилого помещения является ГП « Город Мещовск», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

С учетом положения ст. 166 ГК РФ и 168 ГК РФ договор социального найма от 03.10.2024г. заключенный в отношении непригодного для проживания жилья является ничтожной сделкой, независимо от признания ее таковой судом. Вместе с тем ФИО1 совместно с сыном на протяжении длительного времени проживает в данном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, следит за сохранностью жилого помещения, что является основанием для признания ее нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма с 05.12.2022г..

В связи с чем, ФИО1 относится к категории граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена.

В соответствии с пунктом 6 части 1 и части 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п.1 ст 33.1 Устава МР «Мещовский район» ( в ред. от 14.12.2023г.) администрация района исполняет в полном объеме полномочия администрации ГП «Город Мещовск».

Таким образом, обязанность по предоставлению жилья ФИО1 на семью состоящее из двух человек подлежит возложению на администрацию МР «Мещовский район».

Оснований для возложения обязанности по финансированию расходов на реализацию мер по предоставлению жилого помещения на субъект РФ, о чем указывает в своем отзыве ответчик, в данном случае не имеется, поскольку решается вопрос об обеспечением жильем граждан, проживающих в непригодном для проживания жилье, при отсутствии заявленных требований о предоставлении жилья сыну истца как инвалиду в связи с наличием тяжелых форм хронических заболеваний и при отсутствии доказательств этому.

Решением Городской думы МО ГП «Г. Мещовск» Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ. № « Об утверждении нормы представления и учетной нормы площади жилого помещения по договору социального найма» установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории городского поселения "Город Мещовск" не менее 16 (шестнадцати) квадратных метров общей площади на одного человека.

При таких обстоятельствах суд с учетом названных выше норм материального права, приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора в предложенном им порядке.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск прокурора Мещовского района Калужской области в интересах ФИО1 к администрации МР «Мещовский район» Калужской области об обязании предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма удовлетворить.

Признать ФИО1 нанимателем <адрес> в <адрес> по договору социального найма с ДД.ММ.ГГГГ..

Обязать Администрацию МР «Мещовский район» Калужской области в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу признать ФИО1 имеющей право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди в границах <адрес>.

Обязать администрацию МР «Мещовский район» Калужской области в течение 6 месяцев со дня признания ФИО1 имеющей право на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди и предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение по договору социального найма в границах <адрес> благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям не менее 32 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий В.Б.Калашникова

Решение в окончательной форме изготовлено 07 августа 2025г.

Председательствующий В.Б.Калашникова