Дело №5-01/2023
УИД 69RS0034-01-2022-001483-76
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
16 января 2023 года город Удомля
Судья Удомельского городского суда Тверской области Олейник Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Атомэнергомонтаж» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением заместителя Удомельского межрайонного прокурора Митрофановой А.А. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Атомэнергомонтаж» ФИО1, которому вменяется в вину невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, имевшее место 15 ноября 2022 года в 00 часов 01 минуту. А именно, не выполнение ФИО1 представления прокурора от 29 сентября 2022 года об устранении нарушений трудового законодательства.
Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассмотрено в его отсутствие.
Прокурор Митрофанова А.А. в судебном заседании пояснила, что вина генерального директора ООО «Атомэнергомонтаж» ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается собранными по делу доказательствами.
Федеральный закон от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в п. 1 ст. 21, п. 3 ст. 22, ст. ст. 24, 28 устанавливает, что прокурор при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов наделен правом вносить представление об устранении нарушений закона в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 24 данного Закона, в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Согласно п. 1 ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных лиц в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Из содержания диспозиции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования прокурора носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.
В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Материалами дела установлено, что ФИО1 является генеральным директором ООО «Атомэнергомонтаж».
29 сентября 2022 года Удомельским межрайонным прокурором в адрес генерального директора ООО «Атомэнергомонтаж» ФИО1 внесено представление №11м-2022 об устранении нарушений трудового законодательства. Как следует из содержания представления, Удомельской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ООО «Атомэнергомонтаж» требований трудового законодательства на основании поступивших обращений граждан. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлен факт невыплаты заработной платы ряду работников ООО «Атомэнергомонтаж». Прокурором затребовано безотлагательно рассмотреть данное представление и принять исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений закона, причин и условий, им способствующих. О результатах рассмотрения и принятых мерах сообщить в прокуратуру в установленный законом месячный срок в письменной форме, с приложением копий материалов, подтверждающих принятые меры, копий приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц.
Копия представления вручена ФИО1 лично 14 октября 2022 года, что подтверждается его подписью на представлении.
Указанное представление внесено прокурором в пределах имеющихся у него полномочий в соответствии с требованиями закона. Оснований для уклонения ФИО1 от его исполнения не имелось. В установленном порядке и в сроки, предписанные законом для дачи ответа, представление прокурора не обжаловалось.
Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения законных требований прокурора, как и доказательств принятия всех зависящих от ФИО1, как генерального директора юридического лица, мер для его исполнения, в материалы дела не представлены.
Поскольку ФИО1, как должностным лицом ООО «Атомэнергомонтаж» не выполнены требования прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, которое вынесено прокурором в соответствии со статьей 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и им подписано, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- представлением прокурора №11м-2022 от 29 сентября 2022 года,
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Атомэнергомонтаж» от 16 ноября 2022 года.
С учетом изложенного, судья признает должностное лицо - генерального директора ООО «Атомэнергомонтаж» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении физическому лицу административного наказания учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Установленных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, полагаю, что применение в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Атомэнергомонтаж» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей сможет обеспечить достижение цели и задачи административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора ООО «Атомэнергомонтаж» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес> (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф по данному постановлению подлежит перечислению через банк по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (УФССП России по Тверской области л/сч <***>), ИНН <***>; КПП 695201001; ОГРН <***>, БИК 012809106, р/с <***>, к/с 40102810545370000029 в отделение Тверь Банка России // УФК по Тверской области г.Тверь, ОКТМО 28701000; ОКПО 75720692; УИН 0 (отсутствует); наименование платежа: штраф за административное правонарушение.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, установленного частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Н.Олейник