Судья Смирнова Т.В.
Судья-докладчик Ананикова И.А. № 33-7332/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2023 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Ананиковой И.А.
судей Малиновской А.Л., Солодковой У.С.
при секретаре Ильине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
гражданское дело № 2-1480/2023 (38RS0036-01-2023-000535-16) по иску А.П. к ООО «РТ-НЭО Иркутск» об установлении факта непредоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами
по апелляционной жалобе истца
на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 апреля 2023 года,
УСТАНОВИЛА:
Обратившись в суд с вышеназванным иском, А.П.., являющийся собственником жилого дома по адресу: (данные изъяты), просил установить факт отсутствия предоставления ему коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, мотивируя это отсутствием контейнерных площадок для накопления ТКО, размещенных в соответствии с требованиями п.п. 3, 4 СанПиН 2.1.3684-21, что, по его мнению, исключает возможность признания заключенным договора на оказание услуг по обращению с ТКО согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).
Приведенным выше решением суда постановлено в иске отказать.
В апелляционной жалобе А.П. просит решение отменить. Ссылается на несоответствие размещенной контейнерной площадки п. 2.2.3 СанПиН 42-128-4690-88 в части удаленности на расстояние не более 100 метров от принадлежащего ему на праве собственности жилого дома, невозможность в связи с этим признания заключенным договора по обращению с ТКО путем совершения им как потребителем конклюдентных действий (п. 148(21) Правил № 354).
В возражениях относительно апелляционной жалобы представитель ООО «РТ-НЭО Иркутск» В.Е. полагает решение законным и обоснованным.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец, представитель третьего лица – администрации Марковского МО не явились. Суд рассмотрел дело в их отсутствие.
Заслушав доклад судьи Ананиковой И.А., объяснения представителя истца Е.Г.., представителя ответчика В.Е. проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Разрешая спор, суд первой инстанции установил имеющие значение для дела обстоятельства, применил подлежащие применению к правоотношению сторон нормы материального права, содержащиеся в ст.ст. 30, 153, 154 ЖК РФ, ст. 24.7 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156), исследованным по делу доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ, и пришел к обоснованному выводу о том, что удаленность от жилого дома истца контейнерной площадки для складирования ТКО на расстояние, превышающее установленное в п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 (100 м), не свидетельствует об отсутствии факта предоставления данной коммунальной услуги истцу и отсутствии у него обязанности по оплате региональному оператору услуги по вывозу ТКО.
Судебной коллегии не представляются ошибочными изложенные в решении суждения суда о том, что услуги по вывозу ТКО в отношении территории, на которой расположен жилой дом истца, с 01.01.2019 оказываются ООО «РТ-НЭО Иркутск» согласно условиям договора на оказание услуг по сбору и транспортированию ТКО от 09.11.2018 № 2100700000518000004-1028257-01 и схемы размещения мест накопления ТКО; создание и оборудование контейнерных площадок, определение круга потребителей, размещение ТКО на той или иной контейнерной площадке не относятся к функциям ответчика, а являются прямой обязанностью органов местного самоуправления; потребителю не принадлежит право по своему усмотрению распоряжаться ТКО, обращение с которыми допускается только посредством заключения договора с региональным оператором; при этом утилизация ТКО, минуя услуги регионального оператора, нарушает императивно установленную законом схему обращения с ТКО, противоречит нормам ФЗ от 10.01.2022 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Отсутствие заключенного между сторонами письменного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не освобождает истца об оплаты услуг ответчика, исполнившего предусмотренную абз. 2 п. 8(17) Правил № 1156 обязанность по направлению публичной оферты. Отсутствие своевременно направленной истцом региональному оператору заявки на заключение договора означает его заключение на условиях типового договора.
Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, либо заключение соответствующих договоров с третьими лицами, истец суду не представил, также не доказал, что при наличии контейнеров для сбора и накопления мусора, хотя и расположенных на удалении, превышающем требования п. 4 СанПиН 2.1.3684-21, он лишен возможности пользоваться предоставляемой ответчиком коммунальной услугой.
Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не влекут иной правовой оценки установленных по делу обстоятельств, чем приведена в обжалуемом решении.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 19 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий И.А. Ананикова
Судьи А.Л. Малиновская
У.С. Солодкова
Апелляционное определение составлено 24.08.2023.