Дело № 2-1685/2025
УИД:60RS0001-01-2025-000775-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2025 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Васильева О.Л.,
при секретаре Куликовой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении периодов работы в общий трудовой и страховой стаж и обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области о включении с 07.02.2023 в общий трудовой и страховой стаж периода работы с 20.12.1960 по 15.05.1967 на фабрике «Прогресс» и обязании произвести перерасчет пенсии с 07.02.2023.
В обоснование иска указано, что истец с 07.02.2023 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ответчиком не был включен период работы с 20.12.1960 по 15.05.1967 на фабрике «Прогресс».
17.12.2024 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением № от 20.12.2024 в перерасчете размера пенсии было отказано, период работы с 20.12.1960 по 15.05.1967 на фабрике «Прогресс» не был включен в стаж, так как в трудовой книжке имеются исправления в дате приема на работу, не заверенные должным образом, и не читается печать при увольнении с работы. Истребовать пенсионное дело истца не представляется возможным, так как оно находится на оккупированной территории.
С решением ответчика истец не согласна, полагает его незаконным.
Все записи внесены в трудовую книжку, при этом не читаемость печати и исправления, не должны влиять на права истца, так как имеют место не по ее вине. Кроме того истец покинула место своего жительства в связи с боевыми действиями, при этом все документы остались по месту жительства в Херсонской области, которые забрать не представляется возможным.
В судебном заседание истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить. Полагала, что спорный период подлежит включению в стаж, так как он отражен в трудовой книжке.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования и уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражения на иск.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства и материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ).
В силу п. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила).
В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п. 60 Правил).
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
Согласно ст. 39 КЗоТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе.
В соответствии с пунктами 5, 6, 18 Постановления Совета Министров СССР Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. В трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Порядок внесения записей в трудовую книжку регламентирован Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением пенсионного органа № от 10.02.2023 ФИО1 с 07.02.2023 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» бессрочно, на основании заявления о назначении пенсии от 07.02.2023.
17.12.2024 ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Для подтверждения период работы ФИО1 с 20.12.1960 по 16.05.1967 пенсионным органом направлен запрос пенсионно-социального характера от 10.02.2023 в Территориальный орган ПФР ОСФР по республике Крым, от 05.12.2024 в Территориальный орган ПФР ОСФР по Херсонской области.
Согласно ответу военно-гражданской Администрации Херсонской области № предоставить пенсионное дело ФИО1 не представляется возможным в связи с тем, что оно находится на оккупированной территории. ФИО1 значится в базе верифицированных граждан Пенсионного фонда Херсонской области как получатель пенсионной выплаты по возрасту с 01.06.2022 по 31.10.2022.
Согласно ответу ОСФР по Херсонской области № от 09.12.2024 архивные учреждения (г. Херсон) находятся на временно оккупированной территории, поэтому предоставить запрашиваемые сведения не возможно.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области № от 20.12.2024 ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» поскольку при подаче заявления не представлены дополнительные документы о страховом стаже и заработной плате (л.д. 9-11).
Согласно указанному решению в страховой стаж ФИО1 включены периоды: с 04.09.1986 по 19.05.1971, с 04.06.1977 по 05.06.1992, с 08.06.1992 по 02.02.1994, с 05.03.1994 по 25.11.1966. В страховой стаж не включен в том числе период с 20.12.1960 по 15.05.1967 на фабрике «Прогресс», так как в трудовой книжке в данной записи имеются исправления в дате приема на работу, не заверенные надлежащим образом, и не читается печать на записи об увольнении с работы. Согласно ответу Пенсионного Фонда военно-гражданской Администрации Херсонской области № от 25.05.2023 пенсионное дело ФИО1 истребовать нет возможности, так как оно находится на оккупированной территории.
Разрешая заявленные требования суд исходит из следующего.
Из свидетельства о рождении истца следует, что фамилия истца Я., изменена на Кирьян в связи с вступлением в брак.
Согласно записям в трудовой книжке на имя Кирьян (Я.) В.Т., датой заполнения 14.02.1962, последняя 20.12.1960 принята швеей в цех № 3 фабрики «Прогресс», 16.05.1967 уволена с работы (Херсонская область Украина). Также в разделе «сведения о поощрениях и награждениях» указано 02.03.1965 награждена почетной грамотой за активное участие в общественной жизни фабрики; 28.04.1966 объявлена благодарность за участие в социалистическом соревновании; 05.03.1967 объявлена благодарность за качество выпускаемой продукции (л.д. 15-24).
В системе индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 зарегистрирована 25.11.2022.
В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 отражены периоды с 04.09.1986 по 19.05.1971, с 04.06.1977 по 05.06.1992, с 08.06.1992 по 02.02.1994, с 05.03.1994 по 25.11.1966, спорный период отсуствует.
Несмотря на допущенные нарушения требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 при заполнении трудовой книжки истца, выразившиеся в исправлении даты приема на работу (год), не заверенный надлежащим образом, а также не читаемость печати на записи об увольнении, работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление документов, связанных с его трудовой деятельностью в организации, а из содержания трудовой книжки следует, что она велась на протяжении всей трудовой деятельности истца, записи в книжку внесены последовательно и в хронологическом порядке, поэтому вышеуказанный период трудовой деятельности не вызывает у суда сомнения.
Кроме того имеются записи о поощрениях истца за спорный период работы, которые также у суда сомнении не вызывают.
Также указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства подтвердили не только сам истец, но и свидетели.
Так свидетель ФИО3 пояснила, что ее мать ФИО4 и мать истца являлись родными сестрами, они жили рядом в Херсонской области. Ей известно, что ее мать ФИО4 работала в ДД.ММ.ГГГГ году на фабрике «Прогресс», где также трудилась истец.
Свидетель ФИО5 пояснила, что она является дочерью истца. Со слов матери ей известно, что она работала в Херсонской области на фабрике «Прогресс» вместе с сестрой ФИО6.
У суда нет основания ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями, данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания последовательны, дополняют друг друга, соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в трудовой книжке истца.
Факт трудовой деятельности ФИО6 подтвержден сведениями из ее пенсионного дела № 1, согласно которым она работала на фабрике «Прогресс» с 08.06.1961 по 29.11.1962.
Таким образом, оценив в совокупности все представленные письменные доказательства и показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что истец действительно осуществляла трудовую деятельность в период с 20.12.1960 по 15.05.1967 на фабрике «Прогресс» (Херсонская область Украина), в связи с чем указанный период подлежит включению в ее общий и страховой стаж.
Недостатки, имеющиеся в записи трудовой книжке истца, подтверждающие спорный период работы, не свидетельствуют об отсутствии трудовых отношений с данной организацией и недействительность записей в трудовой книжке.
Доказательств, опровергающих доводы истца стороной ответчика не представлено.
Руководствуясь вышеуказанными положениями закона, принимая во внимание, что в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13.03.1992 при переезде граждан, в том числе из Украины, на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при обращении в территориальные органы СФР после 01.01.2023 осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации - для определения права на пенсию, а также учитывая п. 8 рекомендаций Правления Пенсионного фонда Российской Федерации, изложенных в Распоряжении от 22.06.2004 № 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", и установив, что спорный период имел место до 01.01.1991, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.
В соответствии со ст. 22 Федерального Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
На основании изложенного и принимая во внимание, что спорные периоды трудовой деятельности имели место на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 07.02.2023, то суд полагает, что именно с этой даты спорный период подлежит включению в стаж, а размер пенсии подлежит перерасчету с учетом индексации.
Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области включить с 07 февраля 2023 года в общий трудовой и страховой стаж ФИО1 период работы с 20.12.1960 по 15.05.1967 на фабрике «Прогресс» и произвести перерасчет пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.Л. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.