Дело №2-622/2025

(26RS0026-01-2025-000949-24)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 11 августа 2025 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Мазикина М.А.,

при секретаре – Рамазановой А.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Харитоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ ООШ № 18 об обязании восстановить периметральное ограждение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к МКОУ ООШ № 18 и просит обязать МКОУ ООШ № 18 восстановить целостность периметрального ограждения по адресу: Нефтекумский муниципальный округ, а. Абрам-Тюбе, ул. Эюпова, в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда, мотивируя следующим.

Прокуратурой района в деятельности МКОУ ООШ № 18 выявлены нарушения федеральных законов от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон № 273-ФЗ), от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – Закон № 35-ФЗ). В ходе проведенной прокурорской проверки установлено, что в нарушение ч. 3.1 ст. 5 Закона № 35-ФЗ, п. 2 ч.6 ст. 28 Закона №273-ФЗ, требований пунктов 17, 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006, МКОУ ООШ № 18, имеются дефекты периметрального ограждения. Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены в том числе и муниципальные учреждения образования (пункт 3 статьи 5 Закона № 35 – ФЗ). Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства по обеспечению безопасности в учреждениях образования, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в школьных учреждениях. Выявленное нарушение представляет угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников МКОУ ООШ № 18, что не допустимо. Таким образом, выявленные нарушения влекут за собой нарушение прав обучающихся и работников МКОУ ООШ № 18, на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Харитонова А.В. поддержала заявленные требования прокурора, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик - представитель МКОУ ООШ № 18 не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, просит вынести решение на усмотрение суда.

В судебное заседание третье лицо - представитель отдела образования администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края не явился, о месте и времени слушания по делу извещен надлежащим образом, уважительности причин своей неявки суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, на основании ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона №273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч. 3.1 ст. 5 Закона №35-ФЗ юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона №35-ФЗ противодействие терроризму это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ч. 7 ст. 28 Закона №273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона №35-ФЗ постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006).

Согласно пункту 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), осуществления контроля за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий).

В силу пункта 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 Пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств.

В силу положений Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 данные требования являются обязательными для объектов (территорий), отнесенных также к третьей, второй и первой категории.

Как установлено в судебном заседании, в нарушение ч. 3.1 ст. 5 Закона №35-ФЗ, п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона №273-ФЗ, требований пунктов 17, 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006, в МКОУ ООШ №18, имеются дефекты периметрального ограждения, что подтверждается письмом отдела образования администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края от 16.06.2025 года исх.№1579, а также актом осмотра от 20.06.2025г., фотоматериалом, произведенным помощников прокурора Нефтекумского района Харитоновой А.В..

Таким образом, выявленные нарушения влекут за собой нарушение прав обучающихся и работников МКОУ ООШ №18, на безопасные условия пребывания в образовательной организации.

Учитывая, что установленные выше нарушения законодательства до настоящего времени ответчиком не устранены, суд находит исковые требования прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ ООШ № 18 об обязании восстановить периметральное ограждение, - удовлетворить.

Возложить на МКОУ ООШ №18 обязанность восстановить целостность периметрального ограждения по адресу: Нефтекумский муниципальный округ, а.Абрам-Тюбе, ул. Эюпова, в течение 1 года с момента вступления в законную силу решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда М.А. Мазикин