Производство № 2-950/2023

УИД 58RS0005-01-2023-001261-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года с. Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Недопекиной Т.Б.,

при секретаре Каляминой И.В.,

с участием помощника прокурора Бессоновского района Пензенской области Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бессоновского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад с. Бессоновка (далее - МАДОУ ДС с. Бессоновка) о понуждении к исполнению требований законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бессоновского района Пензенской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, обратился в суд с иском к МАДОУ ДС с. Бессоновка, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере образования, социальной защиты инвалидов, в ходе которой выявлены нарушения, а именно в помещении здания МАДОУ ДС с. Бессоновка, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли.

Просил обязать МАДОУ ДС с. Бессоновка принять меры к выполнению работ по обеспечению индукционными петлями помещения, предназначенного для проведения массовых мероприятий в здании МАДОУ ДС с. Бессоновка в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурора Бессоновского района Пензенской области Мельникова Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика МАДОУ ДС с. Бессоновка в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, письменным заявлением просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица Управления образования Бессоновского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, письменным заявлением просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, и оценив все в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, наряду с прочим, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; и дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (ст. 15).

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.

Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на следующих принципах: законодательное обеспечение прав ребенка; поддержка семьи в целях обеспечения обучения, воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе; ответственность юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда; поддержка общественных объединений и иных организаций, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов ребенка. Государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, развития у них общественно значимой и творческой активности, воспитания в них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности (ст.4).

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации (п. п. 2, 15 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ).Согласно пп. «г» п. 4 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 № 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, а именно, наличие в одном из помещений, предназначенных для проведения массовых мероприятий, индукционных петель и звукоусиливающей аппаратуры.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что здание Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Бессоновка, расположенное по адресу: <...>, эксплуатируется для осуществления образовательной (дошкольной) деятельности.

Согласно п.1.4 Устава МБДОУ ДС с. Бессоновка функции и полномочия учредителя осуществляет Управление образования Бессоновского района Пензенской области.

Прокуратурой Бессоновского района Пензенской области проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере образования, социальной защиты инвалидов в МАДОУ ДС с. Бессоновка, входе которой установлено, что в помещении здания МБДОУ ДС с. Бессоновка, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли и звукоусиливающая аппаратура.

31 марта 2023 года в адрес заведующей МБДОУ ДС с. Бессоновка прокурором Бессоновского района Пензенской области внесено представление об устранении указанных нарушений.

Согласно ответу заведующей МАДОУ ДС с. Бессоновка от 19.05.2023 в детском саду имеется звукоусиливающая аппаратура (усилитель), используемая для проведения массовых мероприятий, вопрос приобретения (монтажа) индукционной петли будет решаться при формировании проекта бюджета (плана финансово-хозяйственной деятельности) на 2024 год. В случае утверждения учредителем (Управление образования Бессоновского района Пензенской области) ПФХД, в 2024 году представление будет исполнено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Из акта проверки от 8 сентября 2023 года следует, что в помещении МАДОУ ДС с. Бессоновка, предназначенном для проведения массовых мероприятий, отсутствуют индукционные петли.

Таким образом, судом установлено, что до настоящего времени выявленные в ходе проведенной прокуратурой проверки нарушения в полном объеме не устранены, а именно помещение МАДОУ ДС с. Бессоновка, предназначенное для проведения массовых мероприятий, не оборудовано индукционными петлями, что подтверждается актом проверки от 8 сентября 2023 года.

Доказательств обратного стороной ответчика, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В результате невыполнения ответчиком требований закона инвалиды ограничены в использовании ими равных с другими гражданами возможностей в реализации прав и свобод, а именно в беспрепятственном доступе в помещение, являющееся объектом социальной инфраструктуры –МАДОУ ДС с. Бессоновка.

С учетом изложенного, исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд обязывает ответчика МАДОУ ДС с. Бессоновка принять меры к выполнению работ по обеспечению индукционными петлями помещения МАДОУ ДС с. Бессоновка, предназначенного для проведения массовых мероприятий, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Указанный срок для принятия указанных мер, суд считает разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Бессоновского района Пензенской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц и несовершеннолетних, к Муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению детский сад с. Бессоновка о понуждении к исполнению требований законодательства -удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение детский сад с. Бессоновка организовать установку индукционных петель в помещении Муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения детский сад с. Бессоновка, предназначенном для проведения массовых мероприятий, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10 января 2024 года.

Судья: Т.Б. Недопекина