Дело № 5-541/2022

УИД 74RS0017-01-2022-005842-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Златоуст 30 декабря 2022 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Карандашова А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

должностного лица – инспектора ОВМ ФИО3,

рассмотрев в помещении Златоустовского городского суда Челябинской области (<...>) материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

в Златоустовский городской суд Челябинской области поступил материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

30 декабря 2022 года в 09:00 часов по адресу: пр. им. Ю.А. Гагарина, 1 линия, д. 23 в г. Златоусте Челябинской области установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.к. он прибыл в РФ 20.12.2022 г., несмотря на то, что ранее пребывал на территории РФ в период с 05.03.2022 г. по 29.11.2022 г. и тем самым превысил срок пребывания в Российской Федерации в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток и фактически с 20.12.2022 г. уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания. Своими действиями он нарушил ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, от услуг защитника, переводчика отказался. Суду пояснил, что с протоколом согласен, вину признает. В Россию прибыл 20 декабря 2022 года с целью осуществления трудовой деятельности. Ранее он находился в РФ с 5 марта 2022 года по 29 ноября 2022 года, проживал в городе Москва по разным адресам без регистрации, в патенте на осуществление трудовой деятельности в РФ ему отказано. С 20 декабря 2022 года проживает у двоюродного брата ФИО5 в г.Златоусте, который помогает ему материально, так как у него денег нет. Его жена, ребенок и родители являются гражданами <данные изъяты>, и проживают <данные изъяты>. Более близких родственников в России не имеет.

Инспектор ОВМ ФИО6 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав участников процесса, приходит к выводу, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, что следует из:

- пояснений ФИО1 в судебном заседании, с разъяснением ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ:

- протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ правомочным на то должностным лицом (инспектором ОВМ ОМВД России по Златоустовскому городскому округу Челябинской области), в котором указаны все необходимые для рассмотрения дела сведения, при составлении протокола ФИО1 указал на то, что с протоколом согласен (л.д. 1);

- письменных объяснений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, полученных после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ. Из объяснений следует, что он является гражданином <данные изъяты>. В Россию прибыл 20 декабря 2022 года с целью осуществления трудовой деятельности. С 5 марта 2022 года по 29 ноября 2022 года также находился на территории РФ, проживал в городе Москва по разным адресам без регистрации, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял, так как не было денег. С 20 декабря 2022 года проживает у двоюродного брата ФИО5 в г. Златоусте, который помогает ему материально, так как у него денег нет для проживания в РФ. Его жена, ребенок и родители являются гражданами <данные изъяты>, и проживают в <данные изъяты>. Более близких родственников в России не имеет (л.д. 2);

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по ЗГО Челябинской области ФИО3 о том, что гражданин <данные изъяты> находится на территории РФ с нарушением режима пребывания в РФ, в связи с тем, что он уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, так как он прибыл в РФ 20.12.2022 г., несмотря на то, что ранее пребывал на территории РФ в период с 05.03.2022 г. по 29.11.2022 г. и тем самым превысил срок пребывания в РФ в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток и фактически с 20.12.2022 г. уклоняется от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания (л.д. 2);

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1 (л.д. 4);

- копией миграционной карты (л.д. 5);

- справкой АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 (л.д. 6-10), и другими материалами дела.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п. 2 ст. 5 Закона).

Из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 05.03.2022 г. въехал на территорию Российской Федерации, после чего 29.11.2022 года выехал с территории Российской Федерации и 20.12.2022 года вновь временно прибыл в Российскую Федерацию, где находится по настоящее время, то есть суммарно срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации превысил девяносто суток в течение периода, установленного п. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Исследованные судьей доказательства получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой и по ряду существенных моментов дополняют друг друга.

В судебном заседании на основании представленных материалов достоверно установлено и не оспаривается ФИО1, что являясь гражданином <данные изъяты>, и будучи выявленным 30 декабря 2022 года, он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, а также учитывает смягчающие его ответственность обстоятельства – признание вины, раскаяние, личность ФИО1, его имущественное положение, нахождение на его иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не находит.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья не находит оснований для назначения наказания без выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая отсутствие у ФИО1 устойчивых социальных связей в РФ, отсутствие официального источника дохода, отсутствие места постоянного пребывания, наличие близких родственников в <данные изъяты>, для обеспечения которого ФИО1 следует поместить в центр временного содержания для иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Суд считает, что выдворение ФИО1 за пределы РФ будет соответствовать как требованиям законодательства РФ, так и положениям международного права ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

постановил:

признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Уплату штрафа производить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) ИНН <***> КПП 745301001 р/с <***>, банк получателя: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск, КБК 18811601181019000140, БИК 017501500, ОКТМО 75712000, УИН 18891749990171397508.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату в срок административного штрафа.

Для обеспечения исполнения постановления поместить ФИО1 в центр временного содержания для иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья

Постановление не вступило в законную силу.