Решение по делу № 2-16847/2024 от 24.07.2025 | Прикубанский районный суд г. Краснодара (Краснодарский край)

Дело № 2-5737/2025 (2-16847/2024;)

УИД 23RS0041-01-2024-024083-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2025 г. г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

председательствующего судьи Шевцовой А.А.,

секретаря судебного заседания Лысенко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования, науки и молодежной политики <адрес> к ФИО4 о взыскании единовременной компенсационной выплаты в связи с неисполнением условий трехстороннего договора,

УСТАНОВИЛ:

Министерство образования, науки и молодежной политики <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании единовременной компенсационной выплаты в связи с неисполнением условий трехстороннего договора.

В обоснование исковых требований указано, на основании заявления ФИО2 на заключение трехстороннего договора о представлении единовременной компенсационной выплаты, трехсторонним договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты № <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенным между Ответчиком, министерством образования, науки и молодежной политики <адрес> и муниципальным автономным общеобразовательным учреждением муниципального образования <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты> имени Героя ФИО3 Павловича Жугана» и заявления ФИО2 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, ФИО2 предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно пункту <данные изъяты> трехстороннего договора ответчик обязан был исполнять трудовые обязанности в течение <данные изъяты> лет со дня заключения трудового договора по должности, включенной в Перечень вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях <адрес>, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты в соответствии с трудовым договором.

В связи с прекращением трудового договора, заключенного ответчиком с общеобразовательной организацией, до истечения <данные изъяты> (пяти) лет со дня заключения трудового договора Ответчику необходимо было в течение <данные изъяты> календарных дней со дня наступления указанного обстоятельства возвратить полученную единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет <адрес> (до <данные изъяты> апреля 2024 года).

После получения документов от муниципального образования, школы № <данные изъяты> Динского района, подтверждающие факт увольнения ФИО4 министерством в адрес учителя направили требование с приложением реквизитов для возврата денежных средств в бюджет <адрес> в срок до <данные изъяты> апреля 2024 г.

В связи с тем, что ответчиком не были выполнены условия трехстороннего договора № <данные изъяты>, своевременный возврат также не был осуществлен, Истец обратился к ответчику с повторным требованием о возврате предоставленной единовременной компенсационной выплаты до <данные изъяты> сентября 2024 г. Также, ответчику направляли проект искового заявления о необходимости возврата единовременной компенсационной выплаты, однако до настоящего времени ФИО4 один миллион в бюджет не вернула.

В связи с чем, истец обратился в суд, просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму в размере <данные изъяты> рублей, полученных на основании трехстороннего договора № <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Представитель истца Министерства образования, науки и молодежной политики <адрес> в судебное заседание не явился, при подаче иска в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается почтовым отправлением <данные изъяты>, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Нежелание являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствуют об уклонении от участия в состязательном процессе и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело, в соответствии со ст. <данные изъяты> ГПК РФ в отсутствие сторон.

В силу положений ст. <данные изъяты> ГПК РФ судебные извещения посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Применительно к правилам п. <данные изъяты> Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты>. № <данные изъяты>, и ст. <данные изъяты> ГПК РФ, неявка адресата для получения своевременно доставленной почтовой корреспонденции равнозначна отказу от ее получения.

Суд обращает внимание на положения ст.<данные изъяты> ГПК РФ, в соответствии с которой лица, указанные в абзаце первом настоящей части, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Вместе с тем, ко времени открытия судебного заседания, никаких доказательств наличия уважительных причин неявки и невозможности извещения суда о причинах своей неявки ответчик суду не представил.

Согласно ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании заявления ФИО2 на заключение трехстороннего договора о представлении единовременной компенсационной выплаты, трехсторонним договором о предоставлении единовременной компенсационной выплаты № <данные изъяты> от <данные изъяты>, заключенным между Ответчиком, министерством образования, науки и молодежной политики <адрес> и муниципальным автономным общеобразовательным учреждением муниципального образования <адрес> «Средняя общеобразовательная школа № <данные изъяты> имени Героя ФИО3 Павловича Жугана» и заявления ФИО2 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, ФИО2 предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> декабря 2017 г. N <данные изъяты> утверждена Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования", Приложением N <данные изъяты> к которой являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до <данные изъяты> тысяч человек, в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

Согласно пункту <данные изъяты> Правил они устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до <данные изъяты> тыс. человек, в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

В пункте <данные изъяты> названных Правил указано, что единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту <данные изъяты> данных Правил учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности в течение <данные изъяты> лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями <данные изъяты> и <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями <данные изъяты>, <данные изъяты> и <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации);б) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подп. "а" данного пункта, возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> и пунктами <данные изъяты> - <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами <данные изъяты> Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до <данные изъяты> тысяч человек, расположенные на территории <адрес>, в <данные изъяты> - <данные изъяты> годах, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от <данные изъяты> января 2020 года №<данные изъяты>, в целях предоставления единовременной компенсационной выплаты министерством образования, науки и молодежной политики <адрес> проводится ежегодный конкурсный отбор в порядке и в сроки, установленные Положением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до <данные изъяты> тысяч человек в <данные изъяты> - <данные изъяты> годах, утверждаемым Уполномоченным органом.

Учитель, победивший в конкурсном отборе на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до <данные изъяты> тысяч человек в <данные изъяты> - <данные изъяты> годах, не позднее одного месяца со дня издания приказа Уполномоченного органа об утверждении списка победителей конкурсного отбора обращается в Уполномоченный орган с заявлением на заключение трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, форма которого устанавливается Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган в течение <данные изъяты> рабочих дней подписывает трехсторонний договор, типовая форма которого устанавливается Уполномоченным органом, и направляет <данные изъяты> экземпляра в общеобразовательную организацию для подписания руководителем общеобразовательной организации и учителем, с возможностью их подписания посредством электронной почты.

В связи с прекращением трудового договора, заключенного ответчиком с общеобразовательной организацией, до истечения <данные изъяты> (пяти) лет со дня заключения трудового договора ответчику необходимо было в течение <данные изъяты> календарных дней со дня наступления указанного обстоятельства возвратить полученную единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет <адрес>, то есть до <данные изъяты> апреля 2024 года.

После получения документов от муниципального образования, школы № <данные изъяты> Динского района, подтверждающие факт увольнения ФИО4 министерство в адрес ответчика направило требование с приложением реквизитов для возврата денежных средств в бюджет <адрес> в срок до <данные изъяты> апреля 2024 г.

Ответчиком не были выполнены условия трехстороннего договора № <данные изъяты>, своевременный возврат также не был осуществлен.

Истец обратился к ответчику с повторным требованием о возврате предоставленной единовременной компенсационной выплаты до <данные изъяты> сентября 2024 г. Однако требования истца до настоящего времени ФИО4 не были выполнены.

Согласно пункту <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации основанием прекращения трудового договора является отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы (часть <данные изъяты> и <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Российской Федерации).

В соответствии с пунктами <данные изъяты> - <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор подлежит прекращению по следующим обстоятельствам, не зависящим от воли сторон: признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим; наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, а также призыв работодателя - физического лица или работодателя, являющегося единственным учредителем (участником) юридического лица, одновременно обладающего полномочиями единоличного исполнительного органа этого юридического лица, на военную службу по мобилизации, объявленной Президентом Российской Федерации (в случае, если такой работодатель на период прохождения им военной службы по мобилизации не уполномочил другое лицо на осуществление своих прав и исполнение своих обязанностей в качестве работодателя).

В разделе II Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> декабря 2017 г. N <данные изъяты>, указано, что к стратегическим национальным приоритетам в сфере реализации Программы относятся сбережение народа Российской Федерации и развитие человеческого потенциала, укрепление традиционных ФИО1 духовно-нравственных ценностей, культуры и исторической памяти, устойчивое развитие экономики Российской Федерации на новой технологической основе, развитие безопасного информационного пространства.

Таким образом заключение договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, осуществляемое в рамках реализации названной Государственной программы, имеет своей целью достижение названных приоритетов, установленных для обеспечения устойчивого развития ФИО1 государства, прежде всего, в социальной (духовно-нравственной, культурной) сфере.

Суд пришел к выводу, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется педагогическим работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, либо города с населением до <данные изъяты> тысяч человек, направлена на закрепление педагогических кадров в таких населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Предоставление указанной единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью учителя в числе прочего отработать в течение пяти лет в соответствии с трудовым договором, а также в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты>, пунктами <данные изъяты> - <данные изъяты> части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> Трудового кодекса Российской Федерации) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации единовременную компенсационную выплату в полном объеме, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. <данные изъяты> – <данные изъяты> ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Министерства образования, науки и молодежной политики <адрес> к ФИО4 о взыскании единовременной компенсационной выплаты в связи с неисполнением условий трехстороннего договора – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, <данные изъяты> г.р., паспорт <данные изъяты>, в пользу Министерства образования, науки и молодежной политики <адрес>, ИНН <данные изъяты>, сумму в размере <данные изъяты> рублей, полученных на основании трехстороннего договора № <данные изъяты> от <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Прикубанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: