Дело № 2-2255/2023

УИД 48RS0001-01-2023-001015-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Бондаревой Ю.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Дергуновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указал, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчиком в льготный стаж не были включены периоды работы на нефтедобывающем предприятии в грозненском управлении буровых работ объединения «Грознефть» с 23.05.1977 по 10.07.1978 в должности дизелиста-моториста буровых установок 3 разряда и с 10.11.1981 по 17.06.1983 в должности дизелиста-моториста буровых установок 4 разряда.

Полагая, что то обстоятельство, что данные периоды не были включены в стаж истца по Списку №2, привело к нарушению его пенсионных прав, истец обратился в суд и, с учетом уточненных исковых требований, просит суд обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Липецкой Области включить в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы в Грозненском управлении буровых работ объединения «Грознефть» с 24.05.1977 по 10.07.1978 в должности дизелиста-моториста буровых установок 3 разряда; с 10.11.1981 по 17.06.1983 в должности дизелиста-моториста буровых установок 3 разряда; с 17.10.1979 по 10.11.1981 в должности вышкомонтажника-электромонтера 3 разряда, обязать произвести перерасчет пенсии с даты назначения 22.09.2008 по наиболее выгодному варианту, с учетом справки № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по ордеру адвокат Белугин А.С. заявленные исковые требования, с учетом уточнения, поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2, иск не признала. Указала на отсутствие законных оснований для перерасчета размера установленной истцу пенсии с даты ее назначения, а также на нецелесообразность включения спорных периодов в льготный стаж.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будет представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч. 3).

В соответствии с п.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ размер страховой пенсии за периоды работы до 01.01.2015 г. исчисляется исходя из размера трудовой пенсии, установленной по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ согласно ст. 14 которого размер трудовой пенсии по старости определяется исходя из суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого назначается пенсия, и, согласно ст. 29.1 указанного закона, состоит из: - части расчетного пенсионного капитала, исчисленного по нормам ст. 30 в зависимости от продолжительности трудового стажа и среднемесячного заработка за 2000-2001 годы, либо за любые 60 месяцев работы подряд из всей трудовой деятельности по 31.12.2001 г. включительно, и зависит от их значений. Предельное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период, которое может быть учтено при определении размера пенсии, составляет 1,2 для всех граждан независимо от должности и профессии (директор, рабочий, учитель, инженер и т.д.).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях»

При назначении пенсии в специальный стаж истца по Списку №2 не включены периоды работы в Грозненском управлении буровых работ объединения «Грознефть» с 24.05.1977 по 10.07.1978 в должности дизелиста-моториста буровых установок 3 разряда; с 17.10.1979 по 09.11.1981 в должности вышкомонтажника-электромонтера 3 разряда, с 10.11.1981 по 17.06.1983 в должности дизелиста-моториста буровых установок 4 разряда;

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 и п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные либо отсутствуют, то записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", подлежащим применению для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотрены наименования должностей "Буровые мастера (бурильщики)", "Мотористы (машинисты) и старшие мотористы (механики, дизелисты) на буровых и их помощники" (раздел II "Геолого-разведочные работы (поверхностные)", (Геологические, съемочные, поисковые, геолого-разведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции), подраздел а) Рабочие).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в редакции Постановления Министерства труда Российской Федерации от 01.10.1999 N 36. при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов. - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N и N, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня. учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО1 в спорные периоды работал:

- с 24.05.1977 по 10.07.1978 в должности дизелиста-моториста буровых установок 3 разряда в Грозненском управлении буровых работ ПО «Грознефть»;

- с 17.10.1979 по 09.11.1981 в должности вышкомонтажника-электромонтера 3 разряда;

- с 10.11.1981 по 17.06.1983 в должности дизелиста-моториста буровых установок 4 разряда.

Согласно представленной в материалы дела в ответ на запрос суда Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданную АО «»Чеченнефтехимпром», ФИО1 постоянно полный рабочий день работал в Грозненском управлении буровых работ ПО «Грознефть» в производстве – бурение – в должности моториста (дизелиста) 3 разряда буровых установок с 24.05.1977 по 10.07.1978, с 10.11.1981 по 17.06.1983 (Список №2, раздел XII, подраздел 2130100а, пункт 14713), в должности вышкомонтажника-электромонтера 3 разряда с 17.10.1979 по 10.11.1981 (список №2, раздел XII, подраздел 2130100а, пункт 11590).

Основание выдачи справки – личная карточка формы Т2, приказы о приеме, табуляграммы за 1979-1983гг.

В материалы дела также представлена справка о заработке ФИО1 за период с октября 1979 по май 1983 №211/4-з от 22.05.2023.

Учитывая изложенные обстоятельства дела в совокупности с приведенными нормами действующего законодательства, с учетом сведений, внесенных в трудовую книжку истца, а также справок работодателям, которыми подтверждается льготный характер работы истца в спорные периоды, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж по Списку №2 периодов работы с 24.05.1977 по 10.07.1978, с 10.11.1981 по 17.06.1983, с 17.10.1979 по 10.11.1981.

Поскольку отношения, связанные с назначением и перерасчетом пенсии по старости регулируются нормами специального законодательства, при этом возможность оспаривания решения пенсионного органа каким-либо специальным сроком не ограничена, суд, с учетом положений ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования об обязании ответчика принять для исчисления размера пенсии ФИО1 справки о заработной плате №-з от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчёт пенсии с 22.09.2008 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Заявленные исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о перерасчете стразовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку №2 периоды работы с 24.05.1977 по 10.07.1978, с 10.11.1981 по 17.06.1983, с 17.10.1979 по 10.11.1981, принять для исчисления размера пенсии ФИО1 справку №-з от ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера пенсии с 22.09.2008.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Бондарева

Мотивированное решение

изготовлено 26 июля 2023