Решение по делу № 2-91/2025 от 17.04.2025 - о признании незаконным решения о снятии с учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, восстановлении на данном учёте с даты первоначальной постановки на учёт.

УИД 24RS0036-01-2022-000603-49

№ 2-91/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мотыгино 17 апреля 2025 г.

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре - помощнике судьи Сергеевой Т.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Мотыгинского района Красноярского края, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании незаконным решения о снятии с учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, восстановлении на данном учёте с даты первоначальной постановки на учёт,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Мотыгинского района Красноярского края, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании незаконным решения о снятии с учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, восстановлении на данном учёте с даты первоначальной постановки на учёт.

Исковые требования мотивировала тем, что с 07.05.2003 состояла на учёте граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "пенсионеры". Письмом администрации Мотыгинского района Красноярского края от 08.11.2022 ФИО2 была уведомлена о том, что распоряжением главы администрации Мотыгинского района Красноярского края от 07.11.2022 она снята с учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, по причине наличия у неё в период с 4 мая по 2 июня 2005 г. 1/5 доли в праве общей собственности на жилое помещение, расположенное за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в г. Зеленогорске Красноярского края). Считает такое решение администрации Мотыгинского района незаконным. И хотя, действительно, она приобрела на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 27.04.2005 в собственность 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 65,7 кв.м., однако, принадлежащая ей часть квартиры имела площадь в размере 13,14 кв.м., что меньше учётной нормы жилого помещения, установленной в <адрес> в размере менее 15 кв.м. на одного члена семьи, и позволяет утверждать, что она и члены её семьи были обеспечены жильем менее учётной нормы, и, следовательно, она имеет право на сохранение своей очереди в программе переселения.

В судебное заседание истец ФИО2 и её представитель - адвокат ФИО4, действующий на основании ордера от 26.02.2025 № 10, не явились. Представитель ФИО4 просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие и в отсутствие истца ФИО2 Считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации (введен в действие 01.03.2005) впервые было введено понятие "учётная норма площади жилого помещения", размер которой устанавливается органом местного самоуправления. На момент приобретения и отчуждения ФИО2 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру в муниципальном образовании <адрес> края размер учётной нормы не был определен, что не позволяло до её принятия, установить наличие у истицы в собственности жилого помещения площадью, достаточной для признания её обеспеченной жилым помещением для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенным за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на основании ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". В связи с отсутствием в муниципальном образовании г. Зеленогорск Красноярского края нормативно-правового акта о размере учётной нормы жилого помещения и до его принятия 30.08.2005, не имелось законных оснований для исключения ФИО2 из программы переселения, и суд должен руководствоваться впервые установленной учётной нормой в размере менее 15 кв.м. общей площади на человека, что больше принадлежащих истице 13,14 кв.м. и позволяет утверждать, что она не была лицом, обеспеченным жилым помещением для постоянного проживания. Суд не должен, при определении обеспеченности ФИО2 жилым помещением руководствоваться "Правилами учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий", утвержденными решением городского Совета депутатов <адрес> № 6-32-р от 07.06.2001, т.к. статья 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" содержит отсылку именно к учётной норме, установленной на основании ст. 50 ЖК РФ, а не к иным нормативно-правовым актам, включая вышеуказанные Правила, принятые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Мотыгинского района, извещенный надлежаще о времени и месте его проведения, не явился, об отложении дела не просил.

В судебное заседание представитель ответчика - министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, извещенный надлежаще о времени и месте его проведения, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представитель министерства ФИО5, действующая по доверенности от 09.01.2025 № 82-2/2, в отзыве указала, что в соответствии со статьей 1 Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" постановка на учёт и снятие с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья относятся к полномочиям администрации.

В судебное заседание третье лицо ФИО1, представитель третьего лица - министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, извещенные надлежаще о времени и месте его проведения, не явились, об отложении дела не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца к администрации Мотыгинского района Красноярского края обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счёт средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, установлены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее также - Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Статьёй 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определен круг лиц, имеющих право на получение жилищных субсидий. К ним в том числе отнесены граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В соответствии с частью третьей статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" для целей данного Федерального закона не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются в том числе граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, если они и (или) члены их семьи, не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьёй 50 Жилищного кодекса Российской Федерации (абзац второй части третьей статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Статьёй 3 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" предусмотрено, что постановка на учёт граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с данным федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учёт и учёту граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления (часть вторая статьи 3 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений (часть 2 статьи 4 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 утверждено Положение о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее также - Положение; здесь нормы положения приводятся в редакции, действовавшей на дату постановки ФИО3 на учёт граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 7 мая 2003 г.).

Согласно пункта 1, Положение устанавливает порядок регистрации и учёта граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых за счёт средств федерального бюджета на приобретение (строительство) жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Из содержания пунктов 2, 3, 7 Положения следует, что регистрация и учёт граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учёту граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления регистрации и учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

По смыслу пунктов 9, 11, 19, 24 Положения для регистрации и постановки на учёт гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии, представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства заявление о включении его в список граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии и соответствующие документы. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (органы местного самоуправления) осуществляют проверку предоставленных гражданами документов. Органы местного самоуправления, наделённые органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации полномочиями по регистрации и учёту граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, ежегодно утверждают списки граждан, имеющих право на получение таких субсидий.

В пункте 21 Положения приведён перечень случаев, при которых граждане снимаются с учёта имеющих право на получение жилищных субсидий. В их числе - получение жилищной субсидии заявителем или членом его семьи; выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений; неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о постановке на учёт; изменение других условий, в результате которых исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение жилищной субсидии за счёт средств федерального бюджета (подпункты "а", "в", "г", "и" пункта 21 Положения).

Статьей 1 Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края " администрация (в данном случае администрация Мотыгинского района) наделена на неограниченный срок отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края в соответствии с Законом, включающими в себя в том числе: а) прием и регистрация заявления и документов от гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом (далее по тексту статьи - заявитель); б) проверку документов заявителя; в) принятие решения в отношении заявителя о постановке на учёт граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья (далее по тексту статьи - учёт), или об отказе в постановке на учёт в 15-дневный срок с даты регистрации заявления; д) формирование на каждого гражданина, поставленного на учёт, учетного дела, которое содержит все документы, являющиеся основанием для постановки на учёт, с присвоением учётному делу номера, соответствующего номеру в книги регистрации и учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по соответствующему городскому округу (муниципальному району); е) формирование списков граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по категориям; з) ежегодное утверждение указанных в пункте "е" настоящей статьи списков и направление до 1 февраля их заверенных копий в уполномоченный орган исполнительной власти края в области жилищных отношений по вопросам переселения и улучшения жилищных условий (далее - уполномоченный орган исполнительной власти края в области переселения); к) снятие гражданина с учёта в случае изменения оснований, в соответствии с которыми он был поставлен на учёт, и внесение соответствующих изменений в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья; л) направление уведомления гражданину о снятии с учёта в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Согласно пункта 20 Положения, очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьёй 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учёт, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление (в данном случае и далее нормы положения приводятся в редакции, действовавшей на дату снятия ФИО2 с учёта граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей - 7 ноября 2022 г.).

Случаи, при которых граждане снимаются с учёта граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, установлены пунктом 21 Положения, а именно: а) получения социальной выплаты для приобретения жилья заявителем или членом его семьи; б) выезда на место жительства: в другой субъект Российской Федерации - для граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; за пределы закрывающегося населенного пункта - для граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"; в) выявления в представленных документах не соответствующих действительности сведений; г) неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о постановке на учёт; е) их письменного отказа или совершения ими действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии намерения оформить документы, необходимые для предоставления им социальных выплат для приобретения жилья, в течение года после получения уведомления о принятии решения о постановке на учёт имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья; ж) подачи по месту учёта заявления о снятии с учёта; з) смерти (при этом право на получение социальной выплаты сохраняется за членом семьи умершего гражданина (с учётом даты постановки на учёт такого гражданина и очередности её предоставления). В этом случае получателем социальной выплаты становится один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности на право получения социальной выплаты, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи); и) утраты ими оснований, дающих им право получения социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии со статьёй 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо со статьёй 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"; к) письменного отказа гражданина от получения государственного жилищного сертификата (за исключением случаев, когда гражданин не имеет возможности получить и реализовать государственный жилищный сертификат по состоянию своего здоровья и (или) по состоянию здоровья членов своей семьи) - для граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В соответствии с пунктом 22 Положения, снятие граждан с учёта имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья осуществляется органами, по решению которых граждане были поставлены на учёт. Уведомления о снятии с учёта направляются гражданам в письменном виде в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянно проживает в <адрес> (местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 г. № 1946). Стаж работы ФИО2 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 39 лет 1 месяц 5 дней.

07.05.2003 администрацией Мотыгинского района Красноярского края ФИО2 была поставлена на учёт граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории "пенсионеры".

Распоряжением главы администрации Мотыгинского района Красноярского края от 07.11.2022 № 534-р ФИО2 снята с учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, на основании подпункта "и" пункта 21 Положения о регистрации и учёте граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 (ввиду утраты оснований, дающих право на получение жилищной субсидии).

08.11.2022 администрацией Мотыгинского района Красноярского края ФИО2 направлено уведомление о снятии её с учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, поскольку в период с 4 мая по 2 июня 2005 года, ей принадлежала 1/5 доли в праве общей собственности на жилое помещение общей площадью 65,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. ФИО2 разъяснено, что она может повторно встать на учёт по программе переселения на общих основаниях.

<адрес> края не назван в перечне районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утверждённом постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 № 1946.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости за ФИО2 4 мая 2005 г. было зарегистрировано право собственности на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 65,7 кв.м., основание - свидетельство о праве на наследство. Дата государственной регистрации прекращения этого права - 2 июня 2005 г.

В силу частей 4 и 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, учётной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учётная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В <адрес> учетная норма площади жилого помещения впервые была установлена решением городского Совета депутатов <адрес> края 30.08.2005 № 5-43р. Её размер составлял менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

В настоящее время является действующим решение Совета депутатов закрытого административно-территориального образования <адрес> края от 29.06.2015 №р, согласно которого учётная норма площади жилого помещения (учётная норма) не изменилась и составляет - менее 15 кв.м. на одного человека.

На момент постановки на учёт граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, ФИО6 отвечала требованиям, предъявляемым ст. 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". В заявлении от 07.05.2003 ФИО2 кого-либо в качестве членов семьи не указала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указала членом семьи сына - ФИО8

На учёте граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории "пенсионеры", в администрации <адрес>, ФИО2 состояла до ДД.ММ.ГГГГ (19 лет), и ДД.ММ.ГГГГ была снята с такого учёта. По мнению администрации района, ФИО2 утратила право на получение социальной выплаты в связи с поступившей информацией об имевшейся у заявителя в 2005 году в собственности (1/5 доли) жилого помещения в <адрес> края.

Однако с указанными выводами уполномоченного органа нельзя согласиться по следующим основаниям.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 228-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" статья 1 дополнена частью третьей, согласно которой для целей настоящего Федерального закона не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане при соблюдении следующих требований: гражданин, выезжающий из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи не являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, либо являются собственниками жилых помещений, расположенных за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" действие положений статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" распространяется на граждан, состоящих на учёте в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом, вне зависимости от даты их постановки на учёт.

Поскольку заявитель не была снята с учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в 2005-2006 годах, при определении обеспеченности заявителя жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, следует исходить из учётной нормы, установленной органом местного самоуправления - решением Совета депутатов закрытого административно-территориального образования <адрес> края от 29.06.2015 № 12-69-р (решения, действующего на дату снятия заявителя с учёта), а также руководствоваться положениями части третьей статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в действующей редакции от 20.07.2020.

Таким образом, несмотря на то, что ФИО2 имела в собственности 1/5 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, размер обеспеченности её жилым помещением - 13,14 кв.м. в 2022 году (на момент снятия с учёта) не превышал установленную в <адрес> края учётную норму - менее 15 кв.м.

В связи с чем, решение о снятии ФИО2 с учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, является незаконным, и она подлежит восстановлению на данном учёте, с даты первоначальной постановки на учёт, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В данном споре министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края является ненадлежащим ответчиком, ввиду того, что постановка на учёт и снятие с учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, относится к полномочиям администрации Мотыгинского района Красноярского края (полномочия переданы Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582). В связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Мотыгинского района Красноярского края удовлетворить.

Признать незаконным решение администрации Мотыгинского района (распоряжение от 7 ноября 2022 года № 534-р) о снятии ФИО2 с учёта граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Восстановить ФИО2 в числе граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии по федеральной программе переселения в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", с учётом даты первоначальной постановки на учёт, т.е. с 7 мая 2003 года.

Исковые требования ФИО2 к министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о признании незаконным решения о снятии с учёта граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, восстановлении на данном учёте с даты первоначальной постановки на учёт, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2025 года.