Дело № 5-31/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Луга, Ленинградской области 28 февраля 2023 года

Судья Лужского городского суда Ленинградской области Незговоров М.Б., по адресу: <...>, Литер «Б»,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 "данные о личности", привлекавшегося к административной ответственности:

21 февраля 2022 года постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, наказание не исполнено,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, будучи иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

27.02.2023 в 15 час. 00 мин. в ходе профилактического обхода административного участка по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, "данные о личности" который являясь гражданином, будучи подвергнутым административному наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 21.02.2022, вступившим в законную силу 10.03.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, уклонился от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, тем самым нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», находится на территории Российской Федерации незаконно.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, в помощи защитника не нуждается.

По факту совершения указных действий ФИО1 свою вину признал, в ходе рассмотрения дела пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации, так как не было денег на выезд. Постоянно проживает на территории РФ с 2014 года. До задержания проживал с сожительницей, матерью их двоих детей, отцом которых он не признан. Просит назначить наказание в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Помимо признания своей вины ФИО1, его вина в совершении указанного правонарушения полностью подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением судьи Лужского городского суда Ленинградской области от 21.02.2022 по делу № 5-92/2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ. По истечении предусмотренного ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ срока ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, то есть уклонился от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Указанные обстоятельства полностью подтверждаются материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении АП № 745/063000589 от 27.02.2023, составленным уполномоченным должностным лицом. Содержание и оформление протокола соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений не имеется.

Также, вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении подтверждается его объяснением, данным в ходе производства по делу и судебного заседания, согласно которым, он не выехал за пределы Российской Федерации ввиду отсутствия денежных средств, протоколами о доставлении в дежурную часть ОМВД России по Лужскому району и задержании от 27.02.2023, информацией из автоматизированной системы Центрального бака данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), паспортом гражданина Республики Узбекистан, согласно которым ФИО1 находится на территории Российской Федерации без выезда за её пределы с 07.09.2014.

Приведенные доказательства являются допустимыми, так как они получены с соблюдением федеральных законов, достоверными, поскольку они согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат существенных противоречий, и в целом достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, а именно в уклонении от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Признание своей вины, наличие малолетних детей, признаю обстоятельствами смягчающими административную ответственность ФИО2

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания также учитывается Примечание к ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которому административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с 2014 года, несмотря на рождение детей, каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации не предпринимал, разрешения на временное пребывание, вид на жительство, гражданство Российской Федерации не получил.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, прихожу к выводу о том, что исходя из характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, при определении баланса интересов личной жизни иностранного гражданина и государственного правопорядка приоритет надлежит отдать защите интересов общества и государства от административных правонарушений.

Оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении ФИО1, учитывая данные о его личности, длительный период времени нарушения миграционного законодательства РФ, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации считаю необходимым поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи Гатчины, Промзона 2, участок № 3.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 "данные о личности", гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ТРЁХ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда, поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, по адресу: <адрес>

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, в отношении которого неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации не разрешается в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты перечисления административного штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН <***>, БИК 014106101, ОКТМО 41633101, счет получателя платежа 03100643000000014500 в отделение Ленинградское, КБК 18811601181019000140, идентификатор 18880447220000005932.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения или вручения копии постановления.

Судья: