№ 2-111/2025

УИД № 36RS0019-01-2025-000093-94

Стр. 2.219

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Кантемировка 12 марта 2025 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Зигуновой Е.Н.,

при секретаре Ткачевой Т.И.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Митряевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-111/2025 по исковому заявлению Прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кантемировского района Воронежской области обратился в суд с вышеуказанным иском в обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об увековечении памяти Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов в администрации Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены нарушения, требующие устранения. Проверкой установлено, что на воинских захоронениях № 151, 152, 154, расположенных на территории поселения, названные информационные надписи исторических справок не содержат, информации о подвиге лиц, которые на них поименованы, не имеется. 02.05.2024 прокуратурой района в адрес администрации поселения внесено представление об устранении нарушений законодательства в указанной части, которое рассмотрено и удовлетворено. Между тем, каких-либо мер по устранению выявленных нарушений не принято. Таким образом, ненадлежащее содержание мемориальных объектов и мест захоронения погибших при защите Отечества препятствует реализации государственной политики, направленной на сохранение национального культурного достояния Российской Федерации, а также негативно отражается на патриотическом воспитании несовершеннолетних, на постоянной основе посещающих указанные места в целях развития познаний о историческом развитии государства.

Просит в судебном порядке обязать администрацию Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области оборудовать информационные надписи на воинских захоронениях № 151, 152, 154, расположенных на территории поселения историческими справками о подвиге лиц, которые на них поименованы, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов».

В судебном заседании истец – помощник прокурора Кантемировского района Воронежской области Митряева Ю.В. заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, и просил их удовлетворить.

Ответчик Глава Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие, не имея возражений по иску (л.д. 45).

В соответствии с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика – администрации Пасековского сельского поселения.

Выслушав доводы представителя истца - помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Митряевой Ю.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечивании памяти погибших при защите Отечества" (ред. от 09.11.2024) увековечению подлежит память о лицах, погибших в ходе военных действий, при выполнении других боевых задач или при выполнении служебных обязанностей по защите Отечества

Согласно статьи 2 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества являются, в том числе сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших.

В соответствии со ст. 5 Закона № 4292-1 Воинские захоронения подлежат государственному учету. На территориях субъектов Российской Федерации их учет ведется органами местного самоуправления... На каждое воинское захоронение устанавливается мемориальный знак и составляется паспорт. Ответственность за содержание воинских захоронений на территории Российской Федерации возлагается на органы местного самоуправления,.. . На воинское захоронение должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о воинском захоронении. Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены мемориальные сооружения и объекты, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах. Обязанность по установке информационных надписей и обозначений на воинские захоронения возлагается на уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, в ведении которых находятся соответствующие воинские захоронения.

Исходя из требований ч. 6 ст. 6 Закона № 4292-1 сохранность воинских захоронений обеспечивается органами местного самоуправления.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» на памятник Великой Отечественной войны должны быть установлены надписи и обозначения, содержащие информацию о памятнике Великой Отечественной войны. Информационные надписи и обозначения должны включать в себя историческую справку, содержащую сведения о событиях, в честь которых были установлены памятники Великой Отечественной войны, информацию о подвиге погибших при защите Отечества и иные сведения (включая исторические документы и фотоматериалы). Информационные надписи и обозначения также могут включать в себя графические идентификаторы - QR-коды, посредством которых обеспечивается переход на информационные ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие историческую справку, видеоматериалы и другие материалы о произошедших событиях и об указанных лицах.

Судом установлено, что согласно паспорта воинского захоронения на территории Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, Россия-РОФ-ВОР-12-39/1 имеется братская могила воинов Советской Армии, место и дата захоронения Воронежская область, Кантемировский район, х. Пасеково ур. Шаповалово, 1943г. (л.д. 24-27). Согласно паспорта воинского захоронения Россия-РОФ-ВОР-12-49/1 имеется братская могила воинов Советской Армии, место и дата захоронения Воронежская область, Кантемировский район, х. Соленый ул. Школьная, 69, 1943г. (л.д. 29-35). Согласно паспорта воинского захоронения Россия-РОФ-ВОР-12-59/1 имеется братская могила воинов Советской Армии, место и дата захоронения <...>, 1942г. (л.д. 37-42).

02.05.2025 года, исх. номер 2-2-2024, в адрес главы Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области внесено представление об устранении нарушений законодательства (л.д. 12-15).

14.02.2025 года прокуратурой Кантемировского района проведена проверка исполнения законодательства «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в деятельности администрации Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области, в ходе которой выявлены нарушения закона, установлено, что на воинских захоронениях № 151, 152, 154, расположенных на территории поселения, информационные надписи исторических справок не содержат, информации о подвиге лиц, которые на них поименованы - нет. (л.д. 16-17,21)

Данное обстоятельство не оспаривалось ответчиком - администрацией Пасековского сельского поселения. (л.д. 45).

Выявленные прокурором в результате проверки нарушения препятствуют реализации государственной политики, направленной на сохранение национального культурного достояния Российской Федерации, а также могут негативно отражаться на патриотическом воспитании несовершеннолетних, что недопустимо.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора Кантемировского района Воронежской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об увековечивании памяти погибших при защите Отечества удовлетворить.

Обязать администрацию Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области оборудовать информационные надписи на воинских захоронениях № 151, 152, 154, расположенных на территории Пасековского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области историческими справками о подвиге лиц, которые на них поименованы, в соответствии с требованиями ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» в течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Зигунова Е.Н.