Постановление по делу № 5-430/2023 от 18.07.2023

Постановление выдано Ленинским районным судом г.Владивостока (г.Владивосток, ул.Пушкинская, 63),

срок предъявления к исполнению 2 года,

дата выдачи ___________,

дата вступления в законную силу ___________

штраф в добровольном порядке (оплачен/не оплачен)

Дело № 5-430/2023

25RS0001-01-2023-004819-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июля 2023 года город Владивосток

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края К.З.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

28.10.2022 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, генеральным директором ООО «<данные изъяты>» М.Д.Э. подана декларация на товары (далее по тексту ДТ) №, в которой заявлены товары - автомобильные запасные части бывшие в употреблении в ассортименте, прибывшие на борту теплохода «<данные изъяты>» из Японии, по коносаменту № № от 15.09.2022 в контейнере № №. По результатам проведенного таможенного досмотра, выявлен незадекларированный товар в количестве 122 шт./грузовых места, общий вес брутто/нетто товара 488,22 кг.

Представители ООО «<данные изъяты>» и Владивостокской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом; с ходатайствами о рассмотрении дела в свое отсутствие либо отложении судебного заседания не обращались; причина неявки суду неизвестна.

Исследовав и оценив в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 44 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенным представителем признается юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

При совершении таможенных операций таможенный представитель в силу ст. 404 ТК ЕАЭС обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами, а именно: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов декларируемых им товаров; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством ЕАЭС, в соответствии с которым товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, в том числе и путем подачи декларации на товары, с заявлением всех необходимых сведений о товаре, необходимых для его выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Кроме того, обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

За несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов (ст. 400 ТК ЕАЭС).

Таким образом, устанавливая, что таможенный представитель действует не от собственного имени, а от имени декларанта, ТК ЕАЭС закрепляет, что действия по декларированию совершает таможенный представитель, в связи с чем именно он несет все обязанности, связанные с декларированием товаров.

Судом установлено, что 28.10.2022 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Владивостокского таможенного поста (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни, расположенный по адресу: <адрес>, генеральным директором ООО «<данные изъяты>» М.Д.Э. подана ДТ №, в которой заявлены товары - автомобильные запасные части бывшие в употреблении в ассортименте, прибывшие на борту теплохода <данные изъяты>» из Японии, по коносаменту № № от ДД.ММ.ГГГГ в контейнере № №. По результатам проведенного таможенного досмотра, выявлен незадекларированный товар, а именно:

1) Настольная игра «Маджонг» со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовые места. Общий вес брутто/нетто товара составил 3,4 кг.

2) Автомобильные подушки безопасности со следами эксплуатации. Всего 3 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто товара составил 2,3 кг.

3) Автомобильная крышка ДВС со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовые места. Общий вес брутто/нетто товара составил 1,6 кг.

4) Сумка со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовые места. Общий вес брутто/нетто товара составил 0,2 кг.

5) Статуэтки в виде фантазийных героев со следами эксплуатации. Всего 2 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто товара составил 0,5 кг.

6) Автомобильный замок со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 0,6 кг.

7) Автомобильный набор крепежей со следами эксплуатации. Всего 1 комплект/грузовое место. Вес брутто/нетто составил 1,6 кг.

8) Автомобильный датчик расхода воздуха со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 0,3 кг.

9) Полимерные корзины со следами эксплуатации. Всего 5 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто составил 4,3 кг.

10) Пружины автомобильные различных видов со следами эксплуатации. Всего 6 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто составил 14,5 кг.

11) Автомобильный насос со следами эксплуатации. На товаре имеется маркировка: «HIDEKS PUMP; MODEL: SEV-25L; KOSHIN LTD». Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 5,5 кг.

12) Обшивка автомобильной двери из полимерного материала со следами эксплуатации. Всего 5 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто составил 12,4 кг.

13) Топор со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 3,1 кг.

14) Пара сапог со следами эксплуатации. Всего 1 пара/грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 2 кг.

15) Костюм (комбинезон (штаны; куртка) со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 1 кг.

16) Комплект цепей на колеса со следами эксплуатации. На товаре имеется маркировка: «SELE CHAIN SR; SR-05». Всего 1 набор/грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 6 кг.

17) Раскладной стул с чехлом со следами эксплуатации. На товаре имеется маркировка: «North Eagle». Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 2.9 кг.

18) Пара кроссовок имеются следы эксплуатации (потертость подошвы), так же имеется бирка. На товаре имеется маркировка: «SKECHERS». Всего 1 пара/грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 0,3 кг.

19) Пара ботинок следы эксплуатации отсутствуют. На товаре имеется маркировка: «MADE IN CHINA», так же имеется бирка с маркировкой: «2nd STREER». Всего 1 пара/грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 0,8 кг.

20) Набор инструментов со следами эксплуатации. Всего 1 набор/грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 2,7 кг.

21) Аварийный знак в футляре со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 1,3 кг.

22) Тряпка в футляре со следами эксплуатации. На товаре имеется маркировка: «ALON PLAST SENU» Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 0.1 кг.

23) Тапочки со следами эксплуатации. Всего 1 пара/грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 0,3 кг.

24) Лопаты со следами эксплуатации. Всего 4 шт./грузовых места. Вес брутто/нетто товара составил 6,2 кг.

25) Пластиковый контейнер со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 0,2 кг.

26) Видеорегистраторы различных видов со следами эксплуатации. На товаре имеется маркировка:

- «Yupiteru; DRIVE RECORDER; DRY-mini1; S/No: 31004942; Made in China»

- «DRIVE RECORDER; DR-6040HD; S/N: 6040HD18041666»

- «FIRSTEC»

- «CellSTAR; FullHD; DRIVE RECORDER; CSD-560FH»

- «COMTEC»

- «COMTEC; FullHD 1080P; ?.7 inch CMOS; F2.0 HDR/WDR; ZDR-015»

- «Yupiteru; DRIVE RECORDER; DRY-mini1; S/No: 40502737; Made in Taiwan»

- «FIRSTEC; FT-DR ZERO VI; S/N: 18062811; Made in China»

- «Yupiteru; DRY-ST1500; S/No: 71100073; Made in China»

Всего 9 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто составил 0,8 кг.

27) Предположительно часы со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 0,1 кг.

28) Раскладной стул со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 1,5 кг.

29) Пожарные рукава в комплектах со следами эксплуатации. Всего 3 комплекта/грузовых места. Общий вес брутто/нетто составил 23,5 кг.

30) Салонные автомобильные зеркала заднего вида со следами эксплуатации. Всего 5 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто товара составил 1,1 кг.

31) Рулетка измерительная со следами эксплуатации. На товаре имеется маркировка: «PROMART; MKII 19 LIGHT; 5.5m». Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 0,2 кг.

32) Автомобильный рычаг переключения поворотов со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 0,2 кг.

33) Ремкоплект предположительно для ремонта велосипедных колес. На товаре имеется маркировка: «BLOWOUT REPAIR SET». Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 0,1 кг.

34) Полироль для фар со следами эксплуатации. На банке имеется маркировка на иероглифике, а так же: «W-196; No: 00419; MADE IN JAPAN». Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 0,3 кг.

35) Крышки кухонные с подставками без следов эксплуатации. На товаре имеется маркировка: «T-Fal». Всего 2 комплекта/грузовых мест. Общий вес брутто/нетто составил 0,8 кг.

36) Автомобильный интеркулер в сборе с патрубком со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 4,7 кг.

37) Различные жесткости кузова автомобиля со следами эксплуатации предположительно передней и задних частей автомобиля. Всего 11 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто товара составил 37 кг.

38) Автомобильная распорка кузова со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 2,3 кг.

39) Гидроусилитель руля со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 3 кг.

40) Жабо (пластиковая накладка между капотом и лобовым стеклом) со следами эксплуатации. Всего 2 шт./грузовых места. Общий вес брутто/нетто составил 3 кг.

41) Комплекты ветровиков со следами эксплуатации. Всего 3 комплекта/грузовых места по 2 шт. Общий вес брутто/нетто составил 3 кг.

42) Комплект автомобильных дворников со следами эксплуатации. Всего 1 комплект/грузовое место по 2 шт. Вес брутто/нетто составил 1,1 кг.

43) Комплекты амортизаторов со следами эксплуатации для багажника автомобиля. Всего 2 комплекта/грузовых места по 2 шт. Вес брутто/нетто составил 2,1 кг.

44) Пара кроссовок без следов эксплуатации. На товаре имеется бирка с маркировкой: «28,0cm; WORKMAN BEST; MADE IN CHINA». Всего 1 пара/грузовое место. Вес брутто/нетто товара составил 0,7 кг.

45) Ботинки без следов эксплуатации. На товаре имеются бирки с маркировкой: «IGNIO; Made in China». Всего 2 пары/грузовых места. Общий вес брутто/нетто составил 0,8 кг.

46) Полимерная зашита дна автомобиля со следами эксплуатации. Всего 4 шт./грузовых места. Общий вес брутто/нетто составил 8 кг.

47) Автомобильный блок ABS со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовое место. Вес брутто/нетто составил 2 кг.

48) Автомобильные стойки в сборе со ступицей различных видов со следами эксплуатации. Всего 6 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто составил 140,47 кг.

49) Автомобильное крыло со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто составил 2,8 кг.

50) Автомобильные бампера различных видов со следами эксплуатации. Всего 2 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто товара составил 10,1 кг.

51) Автомобильные ступицы различных видов со следами эксплуатации. Всего 3 шт/грузовых мест. Общий вес брутто/нетто составил 48,63 кг.

52) Автомобильный доводчик двери со следами эксплуатации. Всего 1 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто товара составил 2,4 кг.

53) Автомобильные передние фары различных видов со следами эксплуатации. Всего 3 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто составил 7,67 кг.

54) Автомобильные стоп-сигналы различных видов со следами эксплуатации. Всего 2 шт./грузовых мест. Общий вес брутто/нетто составил 2,33 кг.

55) Автомобильное боковое зеркало со следами эксплуатации. Всего 1 шт/грузовых мест. Вес брутто/нетто товара составил 1,1 кг.

56) Автомобильные радиаторы охлаждения различных видов со следами эксплуатации. Всего 3 шт/грузовых мест. Общий вес брутто/нетто товара составил 21,12 кг.

57) АКПП со следами эксплуатации. Всего 1 шт/грузовых места. Общий вес брутто/нетто товара составил 81,2 кг.

Всего 122 шт./грузовых места. Общий вес брутто/нетто товара 488,22 кг.

Данный товар является предметом административного правонарушения.

Согласно выводам товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость на момент совершения правонарушения, на 28.10.2022 товара, явившегося предметом административного правонарушения и арестованного по протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 16.11.2022 составила 256539,92 рублей.

Товары прибыли в адрес ООО «<данные изъяты>» в рамках заключенного между Обществом и компанией «<данные изъяты>» (Япония) внешнеторгового контракта № YS-EA/0102 от 01.02.2022. Исходя из содержания граф 8, 9, 14,54 ДТ № и представленных с ней документов, декларантом является ООО «<данные изъяты>».

Следовательно, ООО «<данные изъяты>» является субъектом ответственности за данное правонарушение, а именно, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Факт совершения ООО «<данные изъяты>» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и его вина подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правоанрушении и проведении административного расследования от 16.11.2022 (л.д.1-4), протоколом об административном правонарушении от 14.04.20232 № (л.д. 184-189), составленным уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований КоАП РФ; таможенной декларацией № (л.д. 21-36); Актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 63-76); протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5-8); актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11); заключением эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от 13.04.2023 № (л.д. 125-176), иными материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд считает, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании и его действия необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку ООО «<данные изъяты>» не предприняло все возможные меры по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Судом учитывается, что являясь участником внешнеэкономической деятельности, ООО «<данные изъяты>» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством Евразийского экономического союза, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза, однако, ООО «<данные изъяты>» не приняло все зависящие от него меры для соблюдения требований таможенного законодательства Евразийского экономического союза.

При назначении ООО «<данные изъяты>» административного наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в связи с чем, полагает необходимым назначить административное наказание в виде конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения: