УИД 29RS0018-01-2023-003433-67

Дело №2 –2743/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

4 октября 2023 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вальковой И.А., при секретаре Карповой Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании незаконными решений, требования о возврате пособия по безработице,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» (далее – государственное учреждение, Отделение), уточненным в ходе рассмотрения дела, просил признать недействительными как противоречащими п.3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации решения о прекращении выплаты пособия по безработице с 02.07.2022 (утверждено приказом № 173П344/2301 от 22.06.2023), решения о снятии с учета в качестве безработного с 13.04.2022 (утверждено приказом № 173Д345/2301 от 22.06.2023), признать противоречащими п.3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации и не подлежащими исполнению ФИО1 требования о возврате пособия по безработице за период с 2 июля 2022 года по 30 апреля 2023 года в сумме 90964 руб. 12 коп.

В обоснование требований указал, что на основании заявления был зарегистрирован безработным, назначено пособие по безработице с 02.07.2022 по 01.07.2023. На момент назначения пособия по безработице он не имел работы и каких-либо источников дохода. Его постановка на учет в качестве безработного и последующее получение пособия по безработице осуществлены строго в рамках действующего законодательства при отсутствии недобросовестности с его стороны. 28.11.2022 он подал исковое заявление в Ломоносовский районный суд г.Архангельска о назначении страховой пенсии по старости. 11.05.2023 вступило в законную силу решение Ломоносовского районного суда г.Архангельска о назначении ему страховой пенсии по старости с 18.06.2021. В адрес ответчика 20.06.2023 им направлено заявление с разъяснением аспектов получения пособия по безработице, на добровольной основе согласился возвратить полученное пособие с 11.05.2023. 22.06.2023 ответчиком приняты решения о прекращении выплаты пособия с 02.07.2022 и о снятии с учета в качестве безработного с 13.04.2022. считает действия ответчика неправомерными, противоречащими п.3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал.

Представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась по основаниям и доводам, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В соответствии с п.3 ст. 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного (п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").

Судом установлено, что Приказом государственного учреждения от 21 апреля 2022 года на основании заявления ФИО1 он признан безработным с 13 апреля 2022 года, назначено пособие по безработице на 12 месяцев со 2 июля 2022 года по 1 июля 2023 года.

Пособие по безработице истцу выплачивалось в следующем порядке: со 2 июля 2022 года по 1 октября 2022 года в размере 11512,50 руб. в месяц, со 2 октября 2022 года по 1 февраля 2023 года в размере 9210 руб. в месяц, со 2 февраля 2023 года по 1 июля 2023 года в размере 6907,50 руб. в месяц.

11.05.2023 вступило в законную силу решение Ломоносовского районного суда г.Архангельска о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости с 18.06.2021.

Приказом Отделения №173П344/2301 от 22 июня 2023 года ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице со 2 июля 2022 года.

Приказом Отделения №173Д345/2301 от 22 июня 2023 года ФИО1 снят с регистрационного учета с 13 апреля 2022 года в связи с назначением пенсии, предусмотренной п.2 ст. 32 Закона о занятости населения, либо назначением страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительной пенсии, либо назначением пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.

Письмом от 11.07.2023 истцу предложено вернуть в бюджет Российской Федерации денежные средства, полученные в качестве пособия по безработице.

ФИО1 осуществлен добровольный возврат пособия по безработице за май и июнь 2023 года в сумме 9670,50 руб. (чек-ордер ПАО Сбербанк от 04.09.2023, платежное поручение от 05.09.2023 №218225)

Приказом Отделения от 6 сентября 2023 года №249Д310/2301 «Об изменении решений» внесены изменения в приказ от 22 июня 2023 года №173П345/2301, истец снят с учета с 10 мая 2023 года.

Приказом Отделения от 6 сентября 2023 года №249Д309/2301 «Об изменении решений» внесены изменения в приказ от 22 июня 2023 года №173П344/2301, ФИО1 прекращена выплата пособия по безработице с 10 мая 2023 года.

В соответствии с расчетом ответчика сумма пособия за период с 11 мая 2023 года по 8 июня 2023 года, перечисленная ФИО1, составляет 6521,28 руб.

Излишне возвращенная сумма в размере 3149,23 руб. переведена истцу 7 сентября 2023 года.

В соответствии с п.1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Положениями п.3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Требование о возврате полученного пособия направлено истцу до внесения изменений в приказы Отделения о снятии с учета и прекращении выплаты пособия. Определенная в приказах дата снятия с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) и прекращения выплаты пособия – 10 мая 2023 года - с очевидностью свидетельствует об отсутствии у государственного учреждения каких-либо оснований требовать возврата выплаченного пособия в качестве неосновательного обогащения.

Учитывая, что ответчиком обжалуемые истцом решения изменены в добровольном порядке, спор о возврате полученного пособия за май-июнь 2023 года сторонами урегулирован, требования о возврате пособия по безработице за иные периоды государственным учреждением в судебном порядке не заявлено, то суд не усматривает оснований для удовлетворения иска.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении иска к государственному казенному учреждению Архангельской области «Архангельский областной центр занятости населения» о признании незаконными решений, требования о возврате пособия по безработице отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Решение в окончательной форме изготовлено 9 октября 2023 года.

Председательствующий И.А. Валькова