Дело №
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
06 марта 2023 года р.<адрес>
Резолютивная часть постановления оглашена ДД.ММ.ГГГГ.
Судья ФИО1 районного суда <адрес> Тютюкина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. ФИО1 <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, д. Траковка, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес>, д. Траковка, <адрес> ФИО2, являясь физическим лицом, осуществила реализацию одной пластиковой бутылки, объемом 1,5 литра, с жидкость прозрачного цвета объемом примерно 1 литр, с содержанием этилового спирта 35,9% по цене 250 рублей ФИО4, т.е. продала товар, свободная реализация которого ограничена законодательством РФ, чем нарушила п.1 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
По данному факту сотрудниками ОП (р.<адрес>) МОМВД России «Уваровский» было проведено административное расследование, по результатам которого в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 в судебном заседании признала себя виновной в совершении вышеуказанного правонарушения, с протоколом об административном правонарушении согласилась, указав, что действительно ДД.ММ.ГГГГ осуществила реализацию одной бутылки самогона мужчине, раскаялась в содеянном.
Представитель ОП (р.<адрес>) МО МВД России «Уваровский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ и разъяснениями, изложенными в п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОП (р.<адрес>) МО МВД России «Уваровский», распорядившихся своими процессуальными правами по своему усмотрению.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Федерального закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.
Равным образом указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона N 171-ФЗ).
Административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
На основании ч.ч.1, 2 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:
- данными протокола об административном правонарушении ТТ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут по адресу: <адрес> ФИО2, являясь физическим лицом, осуществила реализацию одной пластиковой бутылки, объемом 1,5 литра, снабженную этикеткой «Laimonfresh», с алкогольной продукцией - самогон, объемом около 1 литра, с содержанием этилового спирта 38,9% по цене 250 рублей ФИО4;
- данными рапорта оперативного дежурного ОП (р.<адрес>) МОМВД России «Уваровский» ФИО5 на имя начальника ОП (р.<адрес>) МОМВД России «Уваровский» от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного № по КУСП ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществила продажу алкогольной продукции объемом около 1 л (самогон) ФИО4;
- данными протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что у ФИО4 осуществлено изъятие одной пластиковой бутылки, объемом 1,5 литра, с бесцветной жидкостью объемом 1 литр;
- данными протокола осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, из которых следует, что произведен осмотр территории домовладения ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>, д. Траковка, <адрес> ;
- данными заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что жидкость из представленной полимерной бутылки является спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в представленной жидкости составило – 35,9% объемных, спиртная жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном.
Кроме того, вина ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается как её показаниями в судебном заседании, так и оглашенными письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из положений статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с данными заключения эксперта ЭКЦ УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что жидкость из представленной полимерной бутылки является спиртосодержащей. Количественное содержание этилового спирта в представленной жидкости составило – 35,9% объемных.
Таким образом, ФИО2 совершена розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции, поэтому действия последней содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установленная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за продажу физическим лицом спиртосодержащей продукции не наступает только в случаях, перечисленных в качестве исключений в данной норме. Совершенные ФИО2 действия к соответствующим исключениям не относятся.
С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд квалифицирует действия ФИО2 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.
Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО2 уполномоченным должностным лицом, протокол соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.
При определении вида и размера наказания суд учитывает обстоятельства, характеризующие степень общественной опасности административного правонарушения, личность виновной, ее возраст, социальное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание последней вины, что следует из её объяснений в судебном заседании, ее раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в судебном заседании не установлено.
С учетом данных о личности ФИО2, суд не находит исключительных обстоятельств и оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.
При назначении ФИО2 дополнительного административного наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции, предусмотренного санкцией ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в качестве обязательного, судья учитывает положения части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно пункту 1 статьи 10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей.
При этом в силу пункта 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в том числе, без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
В силу пункта 2 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3.7 КоАП РФ, пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции с её последующим уничтожением в установленном порядке.
Штраф перечислить на расчётный счет № УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 682901001, Тамбовское отделение <адрес>, БИК 016850200, ОКТМО 68630000, кор./сч. банка получателя платежа №, назначение платежа - штраф ОВД, УИН 18№.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предъявлением документа об оплате штрафа в Ржаксинский районный суд.
В силу ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Ржаксинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.В. Тютюкина
Мотивированное постановление суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.В. Тютюкина