Дело № 2-2-11/2025
УИД52RS0048-02-2025-000019-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Уразовка 30 июня 2025 года
Сергачский межрайонный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Осьминушкиной М.И.,
с участием: истца ФИО1, представителя истца адвоката адвокатской конторы Княгининского района НОКА ФИО2 по ордеру,
при секретаре Юсиповой Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Сергачский межрайонный суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. (peг. № заявления 426719/22) как кочегару котельной на твердом топливе с выносом золы.
Решением Управления №-А от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа. По мнению Управления его специальный стаж составляет 3 месяца 15 дней, общий стаж составляет 29 лет 6 месяцев 16 дней.
С указанным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным, как вынесенное с нарушением его законных прав и интересов.
В соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» №400- ФЗ от 28.12.2013 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую
2
продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется «Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10». Согласно указанному Постановлению право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имеют лица, работавшие на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, включая машинистов (кочегаров) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).
Обязательным условием для досрочного назначения пенсии по старости по списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе. Он топил углем.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 гола № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ он был принят в качестве истопника Ключищенской школы, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ и был уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
года был принят в качестве истопника Ключищенской школы, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
года был принят в качестве истопника в Ключищенской школе и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
года был принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
года принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
Работа в 1995, 1996, 1997 годах истопником подтверждается архивной
3
справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-52, опись № 2, книги приказов за 1995-1997 годы.
Работа в 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 годах кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-52, опись №, ведомости на заработную плату работников за 1997-2001 года.
Работа в 1997, 1998, 1999, 2000, 2001 годах кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-52, опись №, ведомости на заработную плату работников за 1997-2001 годы.
Работа в 2002, 2003 годах кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области.
Работа в 2003,2004,2005,2006 годах кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-8, опись №, ведомости на заработную плату работников за 2003-2009 годы. Книги приказов Ключищенской ООШ за 2003-2006 годы в архивный сектор на постоянное хранение не поступали.
Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы в Ключищенской основной общеобразовательной школе в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе:
С 16.10.2003г. (приказ от 14.10.2003г.№) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 15.04.2004г. №); - 6 мес.
С 16.10.2004г. (приказ от 15.10.2004г. №) по 15.04.2005г. (приказ от 15.04.2005г. №);-6 мес.
С 01.10.2005г. (приказ от 01.10.2005г. №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);-7 мес.
С 16.10.2006г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); - 6 мес.14 дн.
С ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по 15.04.2008г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); - 5 мес.15 дн.
С 15.09.2009г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по 15.04.2010г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №);-7 мес.
С ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 29.09.2010г. №);-7 мес.
С 01.10.2011г.(приказ от 26.09.2011г. №) по 31.12.2011г. (приказ от 31.12.2011г. №); - 3 мес. Всего 3 года 11 месяцев 29 дней.
4
ДД.ММ.ГГГГ принят на работу кочегаром на отопительный сезон в Ключищенскую общеобразовательную школу. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
ДД.ММ.ГГГГ принят на работу кочегаром в Ключищенскую школу на отопительный сезон. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Ключищенскую школу на отопительный сезон. ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в МБУ.
Работа в 2002, 2003 годах кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-52, опись №, ведомости на заработную плату работников за 2002-2003 года.
Работа в 2002,2003 годах кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-52, опись №, ведомости на заработную плату работников за 2002-2003 годы.
Работа в 2009 году кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области. На основании Фонд Р-8, опись №, лицевой счет на заработную плату работников, книга приказов за 2009 год. Лицевые счета, ведомости на заработную плату работников, книги приказов за 2010-2012 годы в архивный сектор на постоянное хранение не поступали.
Работа в 2009 году кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-8, опись №, лицевой счет на заработную плату работников, книга приказов за 2009 год.
Кроме того согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Ключищенского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области следует, что книги приказов работников Ключищенского сельского совета за период с 1974 года по 1994 год не сохранены. Причина несохранности документов - отсутствие помещения для хранения, текучесть кадров, ответственных за хранение документов.
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде №Р-9 «Комитет по образованию» Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области в ведомостях на заработную плату работников МБУ «ХЭС СО» за январь-апрель 2012 года значится ФИО1 в должности кочегар Ключищенской ООШ с января по апрель 2012 года (4 месяца). При этом в справке указано, что в книгах приказов по личному составу Комитета по образованию за 2011-2012 года
5
ФИО1 не значится.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ культуры «Информационно-культурный центр Краснооктябрьского района» Нижегородской области ФИО1 действительно работал в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы на котле марки «Универсал-6» в котельной Ключищенского сельского дома культуры в учреждении Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Информационно-культурный центр Краснооктябрьского района» в периоды:
С ДД.ММ.ГГГГ по 15.04.2013г.;
С ДД.ММ.ГГГГ по 15.04.2014г.;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 1 год 6 месяцев
Справка выдана на основании книг приказов с 2012 по 2015 годы, расчетные платежные ведомости с 2012 по 2015 годы, личная карточка форма Т-2, табели учета рабочего времени с 2012 по 2015 гг.
Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Ключищенского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области ФИО1 работал:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 2 года 11 месяцев 15 дней
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кочегара на твердом топливе, с выносом золы (котел марки - «Универсал-6») в Ключищенской сельской администрации Краснооктябрьского района Нижегородской области. Справка выдана на основании книг приказов с 1987г. по 1993г., расчетные платежные ведомости с 1987 г. по 1993г., личная карточка формы Т-2, табели учета использования рабочего времени с 1987 г. по 1993 г.
Работа в 1987, 1988, 1989,1990, 1991 годах кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-52, опись №, ведомости на заработную плату работников за 1987-1991 годы.
Работа в 1987, 1988, 1989,1990, 1991 годах кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-52, опись №, ведомости на заработную плату работников за 1987-1991 годы.
Работа в 1992, 1993, 1994,1995, 1996 годах кочегаром истопником подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной
6
Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-52, опись №, заработную плату работников за 1992-1996 годы.
Работа в 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 годах кочегаром, истопником подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-52, опись №, ведомости на заработную плату работников за 1992-1996 годы.
Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы (котел марки - «Универсал-6») в Ключищенской сельской администрации Краснооктябрьского района Нижегородской области:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: - 7 мес.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - 7 мес.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - 6 мес.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; -5 мес.15 дн.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - 6 мес.15 дн.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - 6 мес.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - 6 мес.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 6 мес. Всего 4 года 4 мес.
Справка выдана на основании книг приказов с 1994 года по 2003г., расчетные платежные ведомости с 1994г. по 2003 год, личная карточка формы Т-2, табели учета использования рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ год.
Согласно уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Ключищенского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области ФИО1 работал в качестве кочегара Центральной котельной на угольном и сланцевом топливе с выносом золы (Котел марки - «Универсал-6»), которая отапливала Ключищенский сельский Дом Культуры и Ключищенскую общеобразовательную школу:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Справка выдана на основании книг приказов с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ., расчетные платежные ведомости с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ год, личная карточка формы Т-2, табели учета использования рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ год.
7
Работа в 1995. 1996, 1997 годах истопником подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании Фонд Р-52, опись №, книги приказов за 1995-1997 годы.
Работа в 2003, 2004, 2005, 2006 годах кочегаром подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области на основании фонд Р-8, опись №, ведомости на заработную плату работников за 2003-2009гг. Книги приказов Ключищенской ООШ за 2003-2006 годы в архивный сектор на постоянное хранение не поступали.
Почему работниками отдела кадров его работа была указана как истопник, а не кочегар и не указано с выносом золы, ему неизвестно, вероятно это было сделано из-за неграмотности работников деревенской школы, на которых было возложено заполнение и оформление трудовых книжек. Фактически он работал кочегаром в отдельном помещении котельной, котлы заправлялись углем, работал каждый день в течение полного рабочего дня, вручную долбил уголь, заносил уголь в котельную по нескольку раз, перенося тяжести постоянно в течение рабочего дня, подносил уголь к котлам, вручную загружал уголь в печи, выгружал золу вручную, вдыхал угольную пыль, вручную выносил золу, шлак за территорию котельной.
Таким образом, его льготный стаж работы кочегаром в Ключищенской школе составляет 13 лет 1 месяц 14 дней, а не 3 месяца 15 дней, как указано в решении ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №-А.
Полагает, ответчиком незаконно не включены в специальный стаж указанные им периоды работы в Ключищенской школе на том основании, что Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 разделом ХХХШ «Общие профессии» позицией 23200000- 13786 предусмотрены кочегары котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы. Фактически все эти периоды он работал кочегаром котельной на угле с выносом золы.
Согласно справки №86 от 03.03. 2022 года, выданной Комитетом по образованию и делам молодежи администрации Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской области следует, что документы личного состава образовательных учреждений (ведомости на заработную плату, тарификационные списки педагогических работников и технического персонала) за 2001 -2017 гг. сохранены и сданы в архивный сектор частично в связи с утерей из- за отсутствия помещения для хранения документов и
8
текучестью кадрового состава централизованной бухгалтерии.
Полагает, что наименование его должности как истопник была внесена специалистом отдела кадров ошибочно из-за неграмотности.
В период работы его трудовая функция не менялась, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Решение об исключении из специального страхового стажа периодов работы по тому основанию, что работодатель не надлежащим образом исполнил свою обязанность по ведению кадрового делопроизводства и сохранения архива является незаконным и должно быть признано не соответствующим конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, так как они безосновательно лишают меня страховой пенсии, чем нарушают гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Таким образом, на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, его стаж составляет 13 лет 02 месяца 14 дней при требуемых 12 лет 6 мес. и право на досрочную страховую пенсию по старости у него возникает в 55 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 в связи с допущенными неточностями в периодах работы, указанных в просительной части искового заявления, в порядке ст.39 ГПК РФ, увеличил исковые требования и с учетом уточнения иска просит суд также включить периоды работы, вместе с заявленными ранее периодами, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды с октября по декабрь 1987, с января по ДД.ММ.ГГГГ, с ноября по декабрь 1988, с января по ДД.ММ.ГГГГ, с октябрь по декабрь 1989, с января по ДД.ММ.ГГГГ, с ноября по декабрь 1990, с января по апрель 1991, с октября по декабрь 1991, с января по май 1992, с ноября по декабрь 1992, с января по апрель 1993, с октября по декабрь 1993 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены МБУК «Информационно-культурный центр Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области» и Комитет по образованию и делам молодежи администрации Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 со ссылкой на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и на представленные в деле доказательства, поддержали и просили заявленные исковые требования удовлетворить. Истец ФИО1 показал суду, что кочегаром он работал с 1987 года. Работал он по сменам, сутками, в смене два человека. И Ключищенская школа и Дом культуры располагались в одном здании, котельная на все здание была одна. На работу их нанимал сельсовет. Когда пришел на работу, в котельной был установлен котел «Универсал-6». Во время работы они загружали в печь уголь, из печи выносили золу. Кочегаром он работал только в отопительный сезон. Летом работал в колхозе.
9
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №2 показал суду, что с 2005 года работает руководителем Дома культуры с.Ключищи. С ФИО1 знакомы с детства. ФИО1 работал кочегаром в Доме культуры и школе, которые располагались в одном здании. В отопительный период ФИО1 работал только кочегаром. Котел топили вручную. Котел был угольный. То есть приносили с улицы уголь, загружали его в котел, после выносили золу. ФИО1 постоянно проживал и проживает в с.Ключищи, никуда не выезжал. В настоящее время той котельной уже нет. Ее перенесли в другое здание. Оформлением трудовых договоров занимался и занимается отдел кадров.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 показал суду, что с ФИО1 знаком с детства. С 2000 по 2012 он работал учителем, а затем руководителем Ключищенской школы. Школа располагалась в с.Ключищи Краснооктябрьского района в двух этажном кирпичном здании. В том же здании был еще Дом культуры. ФИО1 в отопительный сезон работал кочегаром и в период, когда он работал в школе и до этого. Он периодически видел ФИО1 у здания школы с тележкой, в которую тот загружал уголь, а также как выносил золу. Со своей работой Алимов справлялся, вел журнал передачи дежурств. В котельной был котел на угле, модернизацию котла не проводили, только ремонтировали. ФИО1 чистил золу из котла, затем загружал уголь. Уголь привозили не сортовой, а рядовой, плохого качества, плохо горел.
Заслушав истца, представителя истца, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу положений ст. 11 ГК РФ, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.
Руководствуясь принципом диспозитивности гражданского процесса, предусмотренным ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, в также разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", суд должен принимать решение только по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по указанным истцом основаниям, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Согласно ст. 2, 17, 18, ст. 45 ч. 1 Конституции РФ обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающую установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту
10
его прав и свобод в сфере пенсионного обеспечения лиц, работавших по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии права на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объеме получить полагающуюся пенсию.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на дату обращения истца за назначением пенсии, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается
11
страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление N 665).
В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее Список N 2 от 26.01.1991);
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список N 1 от 22.08.1956).
Таким образом, работа подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, если она выполнялась в производствах, по профессии или должности, предусмотренных Списком N 2 от 26.01.1991 либо Списком N 2 от 22.08.1956 (если имела место до 01.01.1992).
В соответствии с разделом XXXIII "Общие профессии" позиции 23200000-13786 Списка №2 от 26.01.1991 правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
Таким образом, необходимым условием для включения спорных периодов в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ является то, что в спорный период истец выполнял работу кочегара котельной, работающей на твердом топливе (угле и сланце), в том числе занятый на удалении золы (позиция 23200000-13786) постоянно в течение полного рабочего дня.
Спорные периоды работы истца имели место в период действия Списка N 2 от 26.01.1991, в соответствии с разделом XXXIII «Общие профессии» которого правом на льготное пенсионное обеспечение обладают машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (код позиции 23200000-13786).
12
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-А ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа (Т.1 л.д. 17-19).
Не согласившись с указанным решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ФИО1 обратился в межрайонный суд с настоящим иском.
Из трудовой книжки ФИО1 в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ усматривается (Т.1 л.д.22-25):
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника в Ключищенскую школу и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона;
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона;
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона;
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона;
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона;
года был принят в качестве истопника в Ключищенской школе и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона;
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона;
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона;
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона;
ДД.ММ.ГГГГ принят в качестве истопника Ключищенской школы и ДК, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием отопительного сезона.
Периоды работы ФИО1 в качестве кочегара с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, то есть 06 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области Архивный сектор, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, основание сведений – Фонд Р-52, опись «2, расчетно-платежные ведомости за ДД.ММ.ГГГГ годы, (Т.2 л.д.5)
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области,
13
согласно которой ФИО1 работал в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы (Котел марки «Универсал-6») (Т.1 л.д.48)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области Архивный сектор, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, основание сведений – Фонд Р-52, опись «2, расчетно-платежные ведомости за 1987-1990 годы, (Т.2 л.д.5).
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 работал в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы (Котел марки «Универал-6») (Т.1 л.д.48)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области Архивный сектор, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, основание сведений – Фонд Р-52, опись «2, расчетно-платежные ведомости за 1987-1990 годы, (Т.2 л.д.5).
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области, согласно которой Али мов ФИО3 работал в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы (Котел марки «Универсал-6») (Т.1 л.д.48)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области Архивный сектор, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, основание сведений – Фонд Р-52, опись «2, расчетно-платежные ведомости за 1987-1990 годы, (Т.2 л.д.5) Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области Архивный сектор, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, основание сведений – Фонд Р-52, опись «2, расчетно-платежные ведомости за 1991-1993 годы, (Т.2 л.д.6)
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области, согласно которой ФИО1 работал в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы (Котел марки «Универсал-6») (Т.1 л.д.48)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области Архивный сектор, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, основание сведений – Фонд Р-52, опись «2, расчетно-платежные ведомости за 1991-1993 годы, (Т.2 л.д.6)
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области,
14
согласно которой ФИО1 работал в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы (Котел марки «Универсал-6») (Т.1 л.д.48)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области Архивный сектор, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, основание сведений – Фонд Р-52, опись «2, расчетно-платежные ведомости за 1991-1993 годы, (Т.2 л.д.6).
Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области, согласно которой ФИО1 работал в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы (Котел марки «Универсал-6») (Т.1 л.д.48)
Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144)
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского муниципального округа Нижегородской области Архивный сектор, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, основание сведений – Фонд Р-52, опись «2, расчетно-платежные ведомости за 1991-1993 годы, (Т.2 л.д.6), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.170).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.170).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.170).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.170), Архивной справкой
15
№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144 оборот).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 01 день, подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.170), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.137), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144 оборот).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 01 день подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.137), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144 оборот).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 15 дней подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.137), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144 оборот).
С ДД.ММ.ГГГГ по 15.04 2001 года, то есть 06 месяцев 01 день подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.137), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144 оборот).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 01 день подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 значится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.137), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.144 оборот).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 01 день подтверждены Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО1 указан в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.137 оборот), Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО1 указан в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.145).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 00 дней подтверждены Справкой, выданной Комитетом по образованию и делам
16
молодежи Администрации Краснооктябрьского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.140), согласно которой ФИО1 работал кочегаром на твердом топливе с выносом золы в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе, а так же Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО1 указан в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.137 оборот). Кроме того, подтверждается Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой ФИО1 указан в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.145) и Налоговой карточкой Том ДД.ММ.ГГГГ год Комитета по образованию администрации Краснооктябрьского муниципального района (Т.1 л.д.174), согласно которой ФИО1 указан как кочегар, содержатся сведения о заработной плате.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 01 день подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.140), согласно которой ФИО1 работал кочегаром на твердом топливе с выносом золы в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе, Налоговой карточкой Том ДД.ММ.ГГГГ год Комитета по образованию администрации Краснооктябрьского муниципального района (Т.1 л.д.174), согласно которой ФИО1 указан как кочегар, содержатся сведения о заработной плате и Налоговой карточкой Том ДД.ММ.ГГГГ год Комитета по образованию администрации Краснооктябрьского муниципального района (Т.1 л.д.176), согласно которой ФИО1 указан как кочегар, содержатся сведения о заработной плате.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 07 месяцев 00 дней подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.140), согласно которой ФИО1 работал кочегаром на твердом топливе с выносом золы в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе и Налоговой карточкой Том ДД.ММ.ГГГГ год Комитета по образованию администрации Краснооктябрьского муниципального района (Т.1 л.д.176), согласно которой ФИО1 указан как кочегар, содержатся сведения о заработной плате.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 06 месяцев 15 дней подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.140), согласно которой ФИО1 работал кочегаром на твердом топливе с выносом золы в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 05 месяцев 15 дней подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.140), согласно которой ФИО1 работал кочегаром на твердом топливе с выносом золы в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 07 месяцев 01 день подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.140), согласно которой ФИО1 работал кочегаром на твердом топливе с выносом золы в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе, Архивной
17
справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 числится как кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.168).
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 07 месяцев 00 дней подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.140), согласно которой ФИО1 работал кочегаром на твердом топливе с выносом золы в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 03 месяца 00 дней подтверждается Справкой от ДД.ММ.ГГГГ (Т.1 л.д.140), согласно которой ФИО1 работал кочегаром на твердом топливе с выносом золы в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеется запись в трудовой книжке ФИО1 – кочегар, именно этот период 3 месяца 15 дней включен в решение как период стажа работы ФИО1 по Списку 2, который подтверждается Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Администрацией Краснооктябрьского района Нижегородской области согласно которой ФИО1 указан в должности кочегар, содержит сведения о заработной плате (Т.1 л.д.49)
За период с октября 2012 года по апрель 2015 года записей в трудовой книжке ФИО1 отсутствуют, однако: период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 6 месяцев 01 день подтверждены Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУК «Информационно-культурный центр Краснооктябрьского района» Нижегородской области, согласно которой ФИО1 принят на работу кочегаром на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, работа осуществлялась в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы на котле марки «Универсал-6» в котельной (Т.1 л.д.30-31).
Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 6 месяцев 01 день подтвержден Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУК «Информационно-культурный центр Краснооктябрьского района» Нижегородской области, согласно которой ФИО1 принят на работу кочегаром на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, работа осуществлялась в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы на котле марки «Универсал-6» в котельной (Т.1 л.д.30-31).
Период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 6 месяцев 01 день подтвержден Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУК «Информационно-культурный центр Краснооктябрьского района» Нижегородской области, согласно которой ФИО1 принят на работу кочегаром на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, работа осуществлялась в качестве кочегара на твердом топливе с выносом золы на котле марки «Универсал-6» в котельной (Т.1 л.д.30-31).
Так же при принятии решения суд учитывает сведения, содержащиеся в справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Ключищенского сельсовета Краснооктябрьского муниципального района Нижегородской
18
области, согласно которой здание, в котором располагались две организации: Ключищенская школа и дом культуры с. Ключищи, находящееся по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, не было газифицировано (Т.1 л.д.148).
Суд принимает указанные документы в качестве надлежащих доказательств, подтверждающих работу истца в качестве машиниста (кочегара) котельной, работающей на угле.
В судебном заседании истец ФИО1 пояснил, что в котельной Ключищенской ООШ и Дома культуры работало несколько человек, вид топлива был уголь, работали посменно по два человека в смене.
Суд также принимает во внимание показания данных свидетелей, поскольку они согласуются с письменными материалами дела.
Положениями ч. 6 ст. 30 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установлено что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
При этом частью 8 статьи 35 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».
По смыслу приведенных положений закона в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в том числе с выполнением работы во вредных условиях, включаются периоды работы в
19
соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате страховых взносов по дополнительному тарифу. При этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.
Определением от 28.02.2017 N 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 01 января 2013 года, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.
Учтивая изложенное, факт выполнения истцом в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в должности, предусмотренной Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ (раздел XXXIII код позиции 23200000-13786), подтвержден совокупностью имеющихся в деле доказательств, ответчиком надлежащими доказательствами не опровергнут.
Поскольку на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достиг возраста 56 лет, продолжительность его страхового стажа составляет 29 лет 06 месяцев 16 день, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила более необходимых 30 баллов стажа на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, с учетом включенных судом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
20
1990 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена ФИО1 с момента обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Признать решение Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) №-А от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности льготного стажа незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Нижегородской области в Сергачском районе периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
21
года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области назначить ФИО1 пенсию по стрости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сергачский межрайонный суд Нижегородской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.И. Осьминушкина
Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 08 июля 2025 года.
Судья: М.И.Осьминушкина