КОПИЯ
Дело № 2-4057/2025
УИД 50RS0028-01-2025-000481-43
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2025 года г. Мытищи, Московская область
Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Ревиной О.А., при секретаре судебного заседания Данакиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4057/2025 по исковому заявлению ФИО5 к ГБУЗ Московской области «Мытищинская областная клиническая больница» о признании незаконным о подлежащим отмене приказа о дисциплинарном взыскании в виде выговора, о взыскании невыплаченной части заработной платы, компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ГБУЗ <адрес> «Мытищинская областная клиническая больница» с требованием о признании незаконным и подлежащим отмене приказа о дисциплинарном взыскании в виде выговора, о взыскании невыплаченной части заработной платы, компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований истец указала, что она работала в ГБУЗ МО «МОКБ» в должности начальника отдела кадров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В декабре 2024 истец получила 50% выплаты за сложность и напряженность, о чем в известность не бла поставлена, никакого приказа не подписывала и даже не была устно предупреждена об этом. С вынесенным приказом о привлечении ее к дисциплинарной ответственности в виде выговора не согласна. Полагает, что действиями работодателя ей причинен моральный ущерб.
Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении
Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
В соответствии со ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 принята на должность начальника отдела кадров ГБУЗ МО «МОКБ» в соответствии с приказом главного врача №-П от 26.082024.
Согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принята на работу начальником отдела кадров на определенный срок, а именно на время отсутствия ФИО4 (начальника отдела кадров, находящегося в отпуске по уходу за ребенком в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с п. 7 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен срок испытания продолжительностью 3 месяца.
Согласно п. 10 трудового договора работодатель имеет право требовать от работника добросовестного исполнения обязанностей по трудовому договору, принимать внутренние локальные акты, в том числе правила внутреннего трудового распорядка, привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации.
Пунктом 25 трудового договора предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, к работнику могут быть применены дисциплинарные взыскания, предусмотренные ТК РФ.
Приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено «Положение об оплате труда работников ГБУЗ <адрес> «Мытищинская ОКБ» (далее I Положение) на основании Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <адрес>», которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Данным Положением определен порядок оплаты труда работников ГБУЗ <адрес> «Мытищинская ОКБ».
В соответствии с п. 3 Положения руководитель учреждения заключает трудовые договоры (дополнительные положения к трудовому договору) с работниками учреждения, предусматривающие конкретизацию условий оплаты труда, показателей и критериев оценки эффективности деятельности работников, размеры и условия назначения им выплат стимулирующего характера, к обеспечивающих введение эффективного контракта.
В соответствии с вышеуказанным приказом главного врача, сотрудники отдела кадров до ДД.ММ.ГГГГ, обязаны были заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам с работниками ГБУЗ <адрес> «Мытищинская ОКБ».
Судом установлено, что приказ главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № до ДД.ММ.ГГГГ исполнен не был, дополнительные соглашения с некоторыми структурными подразделениями ГБУЗ <адрес> «Мытищинская ОКБ» не были заключены.
Согласно приказа главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № была создана комиссия о проведении служебной проверки по факту нарушения сроков подписания сотрудниками отдела кадров дополнительных соглашений к трудовым договорам работников ГБУЗ <адрес> «Мытищинская ОКБ».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлена с приказом о проведении в отношении нее служебной проверки. ДД.ММ.ГГГГ были получены письменные объяснений.
По результатам проведенной служебной проверки приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ № начальнику отдела кадров ФИО2 объявлено дисциплинарное взыскание в виде выговора за отсутствие должного контроля качества ведения кадрового делопроизводства во вверенном отделе.
В силу п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от ДД.ММ.ГГГГ, работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
В силу вышеприведенных норм трудового законодательства, дисциплинарное взыскание может быть применено к работнику за нарушение им трудовой дисциплины, то есть за дисциплинарный проступок.
Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности.
Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.
В силу ст. 192 ТК РФ при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться обстоятельства, при которых он был совершен.
С учетом изложенного, суд считает, что примененное к истцу дисциплинарное взыскание в виде выговора за отсутствие должного контроля качества ведения кадрового делопроизводства во вверенном отделе, является обоснованным.
Из содержания оспариваемого приказа следует отсутствие должного контроля качества ведения кадрового делопроизводства во вверенном отделе вменяется истцу в вину.
В соответствии со ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники должны осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, руководствуясь принципами медицинской этики и деонтологии.
Суд считает, что порядок привлечения истца к дисциплинарной ответственности, предусмотренный ст. 193 ТК РФ, был соблюден работодателем в полном объеме. До применения дисциплинарного взыскания с работника было затребовано письменное объяснение. Письменные объяснения от 18.12.2024 работником были предоставлены. Дисциплинарное взыскание было применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка.
При наложении дисциплинарного взыскания работодатель в пределах предоставленных ему полномочий учел тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, что отражено в обжалуемом приказе.
Кроме того истцом заявлены требования о взыскании невыплаченной заработной платы в размере 68 848,94 рублей.
Рассматривая заявленные требования суд приходит к следующему.
Статья 2 ТК РФ к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит, в том числе, обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 ТК РФ).
Частью 1 ст. 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).
В соответствии с абз. 5 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.
Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Соответственно, заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Компенсационные выплаты (доплаты и надбавки) имеют целью компенсировать влияние на работника неблагоприятных факторов. Включение названных выплат в состав заработной платы обусловлено наличием таких факторов (производственных, климатических и т.п.), которые характеризуют трудовую деятельность работника.
Частью 1 ст. 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).
Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Как следует из материалов дела, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности начальника отдела кадров ГБУЗ <адрес> «Мытищинская ОКБ».
В соответствии с п.п. 12, 12.3 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовых обязанностей ФИО2 устанавливается заработная плата в размере: - должностной оклад в сумме 17 585 рублей в месяц; - выплаты компенсационного характера в соответствии с Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в которые включается оплата за сверхурочную работу и оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни; - выплаты стимулирующего характера, а именно: за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ и премиальные выплаты по итогам работы (месяц, квартал, год).
Выплата всех видов стимулирующих выплат производится исключительно при наличии финансовой обеспеченности, на условиях и в порядке, предусмотренном локальными нормативными актами работодателя.
Согласно п. 3.1 Положения о выплатах стимулирующего характера ГБУЗ <адрес> «Мытищинская ОКБ», утвержденного приказом главного врача от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <адрес>, утвержденным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <адрес>» к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу, перевыполнение норм нагрузки (индивидуальных норм нагрузки). Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работникам с учетом результативности и качества их работы.
В соответствии п.п. 4.2, 4.3 Положения о стимулирующих выплатах главный врач самостоятельно, либо по представлению заместителя главного врача по направлению деятельности, руководителя структурного подразделения вправе изменить размер, либо полностью отменить выплату стимулирующего характера (доплаты и (или) надбавки) при условии некачественного или несвоевременного выполнения порученного руководителем задания (работы), не выполнения нормированного задания, объема порученной основной и (или) дополнительной работы и другим основаниям. В указанных случаях к служебной записке прилагаются документы, подтверждающие допущенное работником некачественное и несвоевременное выполнение порученного руководителем задания (работы), невыполнения нормированного задания, объема порученной основной и (или) дополнительной работы или иные обоснования отмены или уменьшения размера выплаты (доплаты и (или) надбавки) (подтверждающие акты, объяснительные записки работника и др.), либо составляется протокол внеочередного заседания комиссии по оценке деятельности работников ГБУЗ <адрес> «Мытищинская ОКБ» с участием руководителя структурного подразделения, членов комиссии и работника.
При отсутствии или недостатке финансовых средств по независящим от ГБУЗ <адрес> «Мытищинская ОКБ» причинам, главный врач имеет право приостановить выплаты стимулирующего характера, либо пересмотреть их размеры на основании решения комиссии по распределению выплат стимулирующего характера.
В соответствии с ч. 1 ст. 138 ТК РФ общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику.
Из представленных расчетных листков, в период с сентября по ноябрь 2024 года ФИО2 ежемесячно начислялась заработная плата в размере 174 419 рублей.
В соответствии с расчетным листком за декабрь 2024 года, ФИО2 начислена заработная плата в размере 138 129,26 рублей, в том числе премия за отработанное время в размере 17 442 рублей.
В декабре 2024 года заработная плата ФИО2 снижена на сумму 36 289,74 рублей, что составляет 20 % от начисленной заработной платы.
Заработная плата выплачивается в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением об оплате труда, установлении базовой части фонда оплаты труда, распределении стимулирующих и компенсационных выплат и начисляется каждому работнику индивидуально в зависимости от сложности, количества и качества выполняемой работы.
В соответствии с положениями ст. 191 ТК РФ, а также положениями локальных актов, премия является одним из видов поощрения работника, размер и условия выплаты которого работодатель определяет с учетом совокупности обстоятельств, предусматривающих самостоятельную оценку работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, и иных условий, влияющих на размер премии, в том числе, результатов экономической деятельности самой организации.
Если трудовым договором не определен фиксированный размер выплаты стимулирующего характера, то при определении размера такой выплаты работодатель вправе исходить из результатов, проявленных истцом при выполнении работ, определенных трудовым договором, индивидуальных деловых качеств и умений.
Доводы стороны истца о том, что указанные выплаты не относятся к стимулирующим выплатам, предусмотренным Положением об оплате труда, а являются частью денежного содержания нельзя признать состоятельными, не опровергают фактических обстоятельств и возражений ответчика о выплате истцу заработной платы в полном объеме и не являются основанием для их повторного взыскания в судебном порядке.
При указанных обстоятельствах, не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, нарушений трудовых прав истца на своевременную и в полном объеме оплату ее труда не установлено.
С учетом изложенного, суд считает, что заявленные требования истца о признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора, взыскании невыплаченной заработной платы, а также производных требований о взыскании компенсации морального вреда 100 000 рублей удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГБУЗ <адрес> «Мытищинская областная клиническая больница» о признании незаконным о подлежащим отмене приказа о дисциплинарном взыскании в виде выговора, о взыскании невыплаченной части заработной платы, компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись О.А. Ревина