РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Пильна 6 февраля 2023г.

Пильнинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шишечкиной И.Н. при секретаре судебного заседания Мироновой С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о включении спорных периодов в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (истец) обратился в суд с названными требованиями, указывая, что 27 октября 2021г. обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 п.1 п.п. 2 Закона РФ от 28.12.2013 № 400 – ФЗ. Решением ответчика в назначении такой пенсии ему было отказано со ссылкой на отсутствие с его стороны требуемого льготного стажа, а именно часть его работы в должности каменщика не была зачтена в льготный стаж.

Считая отказ незаконным, истец просит зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пильнинской МПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СУ №.

Требования в судебном заседании поддержаны самим ФИО1 и его представителем, адвокатом Шляндиной Л.Е., даны пояснения. Так ФИО1 указывает, что после службы в Армии в ДД.ММ.ГГГГ году был принят в Пильнинскую МПМК, проработал там до поступления на учебу в техникум, в период обучения был для прохождения преддипломной практики снова трудоустроен в Пильнинскую МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. После окончания обучения был принят на должность каменщика туда же в Пильнинскую МПМК в бригаду каменщиков. Продолжил работать, в ДД.ММ.ГГГГ. сам возглавил бригаду каменщиков, продолжая выполнять работу рядового каменщика на условиях полной занятости, в ДД.ММ.ГГГГ период примерно в год был переведен в бетонщики. Полагает наличествующим у него право на досрочное назначении пенсии по старости по основанию наличия необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда.

Ответчик извещены, представителя не направили, представили возражение (л.д. 69-72).

Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, показания свидетелей, оценив согласно ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)(часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно статье 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (в редакции Постановления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 591 от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены списки N 1, 2.

Так согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2 право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обратился в ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> N 894- К от ДД.ММ.ГГГГ истцу в назначении досрочной страховой пенсии отказано из-за недостаточности специального стажа. Специальный трудовой стаж определен в 5 лет 3 мес. 8 дн., страховой стаж истца составил 34 года 7 месяцев 18 дней.

При этом, в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", не засчитаны по основанию не соответствия должности указанной в вышеприведенных списках, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Пильнинскую МПМК и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МСО.

В трудовой книжке ФИО1 содержат сведения, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в Пильнинскую МПМК подсобным рабочим (приказ №.1 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственной инициативе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на работу в Пильнинскую МПМК подсобным рабочим для прохождения преддипломной практики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен в связи с окончанием преддипломной практики ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ вновь принят на работу Пильнинскую МПМК каменщиком 3 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен прорабом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд каменщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.16-19).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ МПМК переименована в МСО (межхозяйственную строительную организацию), далее ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в АОЗТ МСОП - акционерное общество закрытого типа многоотраслевая строительная организация Пильнинская, ДД.ММ.ГГГГ ООО МСО «Пильнинская» выделено из состава АОЗТ «МСО «Пильнинская».

Оспаривая решение об исключении указанных периодов, ФИО1 представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная сектором по делам архивов администрации Пильнинского муниципального района <адрес>, из которой следует, что в книгах приказов по личному составу МСО <адрес> имеются следующие сведения:

Конюхов ФИО14 принят на работу каменщиком 3 разряда в бригаду ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по направлению «Агропромстройобъединения» (приказ № от 01,06.1987);

Бригада ФИО1 поощрена денежной премией по итогам работы коллектива работников Пильнинской МСО за 1 квартал 1988 г. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Каменщику ФИО1 ФИО15 предоставлен за период 1989 – 1990 очередной отпуск на 15 рабочих дней плюс один день за непрерывный стаж работы. Плюс один день за ДД.ММ.ГГГГ. всего 17 рабочих дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 16.05.1990

Организовать с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ теоритическое и практическое обучение каменщиков и бетонщиков в том числе в составе направить ФИО1 ФИО16 – каменщика 4 разряда (приказ№-к от ДД.ММ.ГГГГ)

В связи с окончанием обучения и сдачи квалификационных экзаменов от ДД.ММ.ГГГГ считать, в том числе, ФИО1 ФИО17 каменщика 4 разряда, окончившим курсы повышения квалификации и переподготовки (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ)

Каменщику ФИО1 ФИО18 предоставить ежегодный отпуск за рабочий период с 1991-1992 на 24 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ФИО1 ФИО19 - бетонщику 4 разряда предоставить очередной отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 24 рабочих дня плюс два дня за праздники, всего 26 дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

ФИО1 ФИО20 уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ ст. 31 КЗОТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.27-28).

Из расчетных ведомостей доплата ФИО1 за руководство бригадой в частности в 1988г. не усматривается.

Вместе с тем допрошенные по ходатайству истца в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10 показали, что ФИО1 в 1988 г. возглавил в Пильнинской МПМК бригаду каменщиков, работа бригадира не отличилась от работы рядового каменщика, предполагала полный рабочий день с полной занятостью.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется, показания свидетелей последовательны, не противоречивы, согласуются с материалами дела, в частности со сведениями их трудовых книжек, справок о трудовой деятельности.

По результатам судебного разбирательства суд находит доказанным обстоятельство работы истца в Пильнинской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в составе бригады каменщиков.

Нашло в судебном заседании подтверждение и обстоятельство полной занятости.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованным включение в специальный стаж ФИО1 указанного периода (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГг.

Как и вышеуказанные спорные периоды, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются периодами до регистрации в качестве застрахованного лица.

Оценивая обоснованность включения данных периодов работы в специальный стаж, суд исходит из следующего:

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как указано выше в трудовой книжке истца данные периоды указаны, как работа подсобником. Обстоятельство указания к периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ «для прохождения преддипломной практики» не является обстоятельством, указывающим на необходимость включения данного периода в специальный стаж истца в качестве периода работы в тяжелых условиях.

Исходя из того, что характер работ не может быть подтвержден свидетельскими показаниями, судом отклоняется довод истца о его работе до трудоустройства в МПМК ДД.ММ.ГГГГ также в качестве каменщика.

Вышеуказанными свидетелями и ФИО11, допрошенным также по ходатайству истца в качестве свидетеля, пояснено, что в бригадах каменщиков в МПМК были подсобники, однако, учитывая характер и сроки работы, они выполняли работу каменщиков, также производили кладку, за исключением лицевой стороны, что им не доверяли в отсутствии необходимого образования и опыта.

Оценивая данные показания суд признать их допустимым доказательством по делу не может.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж истца периодов его работы в МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по основанию осуществления работы каменщика в бригаде каменщиков не имеется.

По тому же основанию - должность не предусмотрена Списком №, не подлежит включению в специальный стаж период работы истца в МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный период истец работал бетонщиком, данное обстоятельство усматривается из книги приказов по МСО Пильнинская 1993г. и самим истцом подтверждено в судебном заседании (л.д. 107 оборот – 108 акт УПФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком обоснованно не включены в специальный стаж, так как, как следует из ответа ГУ Главное Управление ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и данных индивидуального лицевого счета истца в данные периоды он находился в отпуске без сохранения заработной платы (л.д.77-79).

Исходя из обстоятельства включения периода работы истца в МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, суд приходит к выводу, что у истца имеется предусмотренное пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ основание для назначения ему страховой пенсии по старости ранее достижения им пенсионного возраста.

Так на день обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имел общий страховой стаж более 25 лет, из которого стаж работы с тяжелыми условиями труда составил 10 лет 3 месяца 8 дней, как следствие право пенсионного обеспечения истца возникло с достижением им возраста 56 лет.

Вместе с тем согласно положениям Приложения № к Федеральному закону "О страховых пенсиях" пенсия ФИО1 подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГг.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж ФИО1 ФИО21 (СНИЛС № период работы в Пильнинской МПМК с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика.

Признать за ФИО1 ФИО22 право на досрочную страховую пенсию по старости.

Обязать Государственное Учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 ФИО23 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Пильнинский районный суд.

Судья: И.Н. Шишечкина