УИД №19RS0001-02-2022-002563-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан 28 июня 2022 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Булавиной Т.Э.,
при секретаре Матвиенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Хакасия о включении периодов работы, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Хакасия об оспаривании решения ответчика от 14.02.2022 № об отказе в установлении пенсии, возложении на ответчика обязанности включить в ее специальный стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы воспитателем в детском саду » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0 лет 3 мес.1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 1 мес.1 день и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, указывая на незаконность оспариваемого решения ответчика в названной части.
В ходе рассмотрения дела истец уточняла требования, просила включить в специальный стаж январь 1994 г. - 29 дней, февраль 1994 г. - 28 дней, март 1994 г. - 31 день, апрель 1994 г. - 30 дней, июль 1994 г. - 31 день, август 1994 г. - 31 день, и того 0 лет 5 месяцев 29 дней, польку работала полные месяцы согласно справке о начислении заработной платы, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части требования оставила без изменения.
Истец, ее представитель ФИО2, действующий в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования, с учетом уточнения поддержали, приведя доводы изложенные в иске и утонение к нему.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, выразила несогласие с иском, приведя доводы, изложенные в оспариваемом решении и письменном отзыве на иск, указывая на законность оспариваемого решения.
Заслушав позиции сторон, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона № 400 - ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2014 № 665 закреплены соответствующие списки должностей и учреждений, подлежащих применению при определении права лица на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе за осуществление педагогической деятельности.
Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 утверждены Списки профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, в которых поименована профессия воспитатель детского сада.
24.01.2022 истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ответчика № от 14.02.2022 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие правовых оснований на 24.01.2022.
Ответчиком в бесспорном порядке в стаж педагогической деятельности истца засчитано 25 лет 3 месяца 19 дней.
Ответчиком в специальный стаж истца не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0 лет 3 мес.1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 1 мес.1 день воспитателем в детском саду », поскольку записи о периодах работы в трудовую книжку не внесены, согласно представленной архивной справке от 03.02.2022г. № в книгах приказов директора по личному составу отсутствуют приказы о принятии на работу и увольнении ФИО1, личная карточка ф. Т-2 на хранение не поступала, в ведомостях по начислению заработной платы должность не указана, суммы заработной имеются за 1994 год с января по апрель и с июля по август.
Между тем, несмотря на отсутствие в трудовой книжке истца записи о спорных периодах работы, факт работы истца в должности воспитателя в детском саду «Бородинский» подтвердили допрошенные по ходатайству стороны истца свидетели ФИО10. и ФИО11 которые совместно с истцом, ранее носившей фамилию ФИО5, в спорные периоды также работали воспитателями в указанном детском саду, согласно записям в их трудовых книжках.
Показания свидетелей согласуются с пояснениями истца, архивной ведомостью по начислению заработной платы, архивной справкой от 01.03.2022 №.
Следовательно, данные периоды полежат включению в специальный стаж истца в исчислении указанном в оспариваемом решении, а не как просит истец, поскольку в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца, а при отсутствии записи в трудовой книжке из показаний свидетелей, зачесть спорные периоды в предложенном истцом исчислении не представляется возможным.
В соответствии с ч.1.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Закону от Закона № 400-ФЗ.
Согласно приложению 7 к Закону№ 400-ФЗ в 2020 году срок назначения досрочной страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
С учетом переходного периода, установленного частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400- ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к Закону № 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.
С учетом положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» и включённых в специальный стаж истца настоящим решением периодов работы, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 11.11.2021, принимая во внимание пояснения стороны ответчика о наличии арифметической ошибки в оспариваемом решении в части незачётного специального стажа- 0 лет 4 месяца 7 дней, тогда как правильно 0 лет 4 месяца 2 дня за вычетом 5 дней периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в установлении пенсии и включении периодов работы в детском саду » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Хакасия включить ФИО1 в специальный стаж дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы воспитателем в детском саду » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 0 лет 3 мес. 1 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 0 лет 1 мес.1 день.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 11.11.2021.
В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Абаканский городской суд.
Председательствующий Т.Э. Булавина
Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2022.
Судья Т.Э. Булавина