Дело №2-3012/2025

УИД 09RS0001-01-2025-003389-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 г. г.Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе судьи Байтоковой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Эскиндаровой З.М.,

с участием: помощника прокурора г.Черкесска - Касаевой Ф.К.

представителя ФИО2- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г.Черкесска, в интересах ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Карачаево-Черкесской Республики об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитациии взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Черкесска, действующий в интересах ФИО1 обратился в Черкесский городской суда КЧР с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Карачаево-Черкесской Республики об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации. Подробное обоснование исковых требований приведено в исковом заявлении и заявлении, поданном в порядке ст.39 ГПК РФ.

Воспользовавшись своим процессуальным правом, сторона истца обратилась с дополнением к исковому заявлению в порядке ст.39 ГПК РФ, со ссылками на нормы права просит: Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР приобрести для ФИО1 средство реабилитации автомобиль с адаптированными органами управления без участия обеих ног с автоматической трансмиссией в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП №ПРРП-125-000008231) от 25.02.2025 в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР обеспечить инвалида 2 группы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р, в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП №ПРРП-125-000008231) от 25.02.2025, а именно: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения в количестве 1 штука, костылями с опорой под локоть с устройством противоскольжения 1 парой, ортопедической обувью сложной без утепленной подкладки (пара) 1 парой, ортопедической обувью сложной на утепленной подкладке (пара) 1 парой, автомобилем с адаптированными органами управления без участия обеих ног с автоматической трансмиссией в течение одного месяцев после вступления в законную силу вынесенного решения суда; взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР компенсацию морального вреда 50000,00 руб.

Помощник прокурора г.Черкесска Касаева Ф.К. в судебном заседании поддержала исковые требования,просила их удовлетворить в полном объеме.

Лицо, в чьих интересах подан иск, ФИО2, согласно заявления от 07.08.2025 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФИО1 – ФИО6 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить с учетом заявления, поданного в порядке ст.39 ГПК РФ.

Представитель ответчика отделения ОСФР России по КЧР уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В адрес суда направлены возражения от 13.08.2025 исх.№0906-09-84/8299 на иск, согласно которых просят в удовлетворении иска отказать, а также рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

С учетом мнения сторон, суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав в судебном заседании участвующих в деле лиц, изучив представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Конституцией РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии нормами Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, осуществляется территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования на основании индивидуальных Программ и регламентируется соответствующими Правилами.

В силу ст.6.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды, дети-инвалиды и иные социально незащищенные категории граждан имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.

Статьей 9 Федерального закона «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 №181-ФЗ реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов.

Согласно ст.10 Закона №181-ФЗ государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. В соответствии со ст.11 Закона №181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых ИПР или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240 (ред.от 23.11.2022) утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

В соответствии с п.3 Правил обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем: а) предоставления соответствующего технического средства (изделия) б) оказания услуг по ремонту или замене ранее предоставленного технического средства (изделия); в) предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце 2 п. 5 Правил; г) оплаты проживания инвалида (ветерана, при необходимости - сопровождающего лица) в случае изготовления технического средства (изделия) в амбулаторных условиях; д) выплаты компенсации расходов на мероприятие, указанное в подпункте "в" настоящего пункта (в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации; е) формирования электронного сертификата для приобретения технического средства и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.

На основании п.п. 4, 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 №240, заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган ФСС РФ по месту жительства (месту пребывания или фактического проживания) инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты РФ и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соглашением полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в п.4 настоящих Правил, в 15-дневный срок, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления и уведомляет инвалида (ветерана) в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме выбранным им способом, указанным в таком заявлении, в том числе через личный кабинет единого портала, о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). При наличии действующего государственного контракта на обеспечение техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в п.4 Правил, одновременно с уведомлением уполномоченный орган, в том числе высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями).

Согласно п.6 Правил техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу 3-х лиц, в том числе продаже или дарению.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что прокуратурой города Черкесска проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении граждан техническими средствами реабилитации, а также при получении ими компенсации за самостоятельное приобретение данных изделий.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ/р является инвали<адрес>-й группы в связи с полученной травмой, что подтверждается Программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП №ПРРП-125-000008231) от 25.02.2025.

Сторонами не оспорено то обстоятельство, что ФИО1 обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР о предоставлении государственной услуги по обеспечению инвалида техническими средствами реабилитации согласно программе реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания от 24.02.2025.

Согласно заявлению ФИО1 необходимо обеспечение техническими средствами реабилитации: трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения в количестве 1 штука; костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения 1 штука; ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара); ортопед утепленной подкладки (пара); автомобиль с адаптированными органами управления без участия обеих ног. До настоящего времени ФИО2 указанными техническими средствами реабилитации не обеспечен.

Сторона истца ссылается на то обстоятельство, что транспортное средство должно иметь автоматическую трансмиссию, так как истец ФИО2 имеет медицинские показания к управлению транспортными средствами с автоматической трансмиссией согласно ПРП (№ПРРП-125-000008231 от 25.02.2025).

Так, материалами дела подтверждается и сторонами не оспорено, что ФИО2 является инвалидом второй группы с 12.05.2004 по причине полученного трудового увечья в результате ДТП ДД.ММ.ГГГГ во время выполнения своих трудовых обязанностей (работал водителем в ПАТП №3 г.Черкесска, в настоящее время - ЗАО «Апсны», выполнял междугородний рейс, ПДД было нарушено встречным транспортом).

Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и в дополнительном доказывании не нуждаются.

По данным имеющимся в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования по КЧР (далее ОСФР по КЧР) согласно заключению учреждения МСЭ №1966042 от 23.06.2004 ФИО2 установлена 60% степень утраты профессиональной трудоспособности на срок с 12.05.2004 по 01.06.2005, в 2005 году установлено 80% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 01.06.2005 по 01.06.2006.

Согласно справке серия МСЭ-2007 №0743639 инвалидность установлена повторно, группа инвалидности вторая, причина инвалидности трудовое увечье, степень ограничения способности к трудовой деятельности вторая, инвалидность установлена бессрочно на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы №1553 от 17.06.2009.

Справкой Серии МСЭ-2006 № подтверждается, что степень утраты профессиональной трудоспособности ФИО1 в процентах 80% в связи с трудовым увечьем от ДД.ММ.ГГГГ, срок установления степени утраты профессиональной трудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ - бессрочно на основании акта № освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы.

В материалы дела представлена ПРП №ПРРП-125-000008231 от 25.02.2025 лица, в чьих интересах обратился прокурор г.Черкесска ФИО1 к протоколу проведения медико-социальной экспертизы гражданина в федеральном учреждении МСЭ от 25.02.2025 №ППМСЭ-125-000824137, которая выдана взамен ПРП № ППРП-125-000006313 от 13.02.2025.

В заключении ФУ МСЭ об определении нуждаемости пострадавшего в мероприятиях по реабилитации при наличии прямых последствий страхового случая (страховых случаев) в ПРП указано, что ФИО1 нуждается в санаторно-курортном лечении, обеспечении техническими средствами реабилитации такими как: трость опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения 1 штука, костыли с опорой под локоть с устройством противоскольжения 1 пара, кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей- инвалидов) 1 штука, кресло-коляска с ручным приводом прогулочная (для инвалидов и детей-инвалидов) 1 штука, изготовлении и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов, а именно: ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки (пара) 1 пара, ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара) 1 пара, обеспечении транспортным средством автомобилем с адаптированными органами управления без участия обеих ног, так как имеются медицинские показания к обеспечению транспортным средством.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 по средствам портала «Госуслуги» 26.02.2025 поданы заявления на обеспечение:

- транспортным средством автомобилем с адаптированными органами управления без участия обеих ног, заявление №5207925965 - обеспечение автомобилем согласно ПРП, заявление принято к рассмотрению 27.02.2025;

- путёвкой на санаторно-курортное лечение согласно ПРП, заявление №5207990213, заявление принято к рассмотрению 27.02.25;

- техническими средствами реабилитации такими как: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения 1 штука, костылями с опорой под локоть с устройством противоскольжения 1 парой, ортопедической обувью сложной без утепленной подкладки (пара) 1 парой, ортопедической обувью сложной на утепленной подкладке (пара) 1 парой, заявление № 5207943011, заявление принято к рассмотрению 27.02.2025.

В заявлениях ФИО2 указано на обеспечение его автомобилем, санаторно-курортным лечением, техническими-средствами реабилитации.

При этом, Фонд, 27.02.2025 зарегистрировал поступившие от истца заявления как на оплату дополнительных расходов, а не на обеспечение средствами реабилитации.

Не исполнив свои обязательства, возложенные на Отделение фонда пенсионного и социального страхования действующим законодательством, представитель истца ФИО8 - ФИО3 направила письменную претензию в адрес ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР 07.03.2025.

04.04.2025 ФИО7. получил отказы в обеспечении по вышеуказанным заявлениям по средствам портала «Госуслуги».

При этом, письменный ответ на претензию от Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР обоснован тем, что заявление на обеспечение транспортным средством предложено подать после проведения электронного аукциона на поставку транспортных средств с адаптированными органами управления, также предложено подать заявление для исполнения рекомендации по ПРП на TCP и ПОИ по средствам ЭС, также до сведения доведено, что ФИО1 предоставлена путевка №718584 от 08.11.2025 в Санаторно-курортное учреждение «Лесная поляна».

Между тем, срок рассмотрения такого заявления составляет 15 дней, а в случае подачи указанного заявления инвалидом, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи (лицом, представляющим его интересы), в 7-дневный срок с даты его поступления. По результатам рассмотрения заявителю должны быть выданы или направлены по почте: уведомление о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием); направление на получение, либо изготовление технического средства (изделия) в организацию, обеспечивающую техническими средствами (изделиями), из списка организаций, отобранных Фондом социального страхования, а при наличии действующего государственного контракта высылается вместе с уведомлением о постановке на учет.

При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, территориальный орган Фонда высылает направление на получение, либо изготовление TCP в 7-дневный срок с даты заключения государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней с даты подачи инвалидом (ветераном) заявления.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

В силу п.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ лицам, получившим до вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания.

После вступления в силу Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ, вред здоровью, связанный с исполнением пострадавшим трудовых обязанностей, возмещается в порядке Федерального закона ФСС РФ (в настоящее время Фонда пенсионного и социального страхования РФ) в пределах обеспечения по страхованию, не ограничивая при этом права застрахованных на возмещение вреда в размерах, превышающих обеспечение по страхованию на основании общих норм гражданского законодательства.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ разработано Положение, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 № 286, которое устанавливает условия, размеры и порядок оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являющихся страховыми случаями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу пп. «ж» п.2 постановления Правительства РФ от 15.05.2006 №286 (в ред. от 06.11.2024) к дополнительным расходам на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица относятся, в том числе расходы на обеспечение транспортным средством (автомобилем необходимой модификации) при наличии соответствующих медицинских показаний для получения транспортного средства и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт, и оплата расходов на горюче-смазочные материалы.

При этом, право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (ст.7 N125-ФЗ от 24.07.1998). В соответствии с главой II ст.8 N125-ФЗ от 24.07.1998 к видам обеспечения по страхованию, в том числе относятся: обеспечение транспортными средствами при наличии соответствующих медицинских показаний и отсутствии противопоказаний к вождению, их текущий и капитальный ремонт и оплату расходов на ГСМ; обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт; санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях).

Рассматривая настоящее гражданское дело, суд находит заслуживающим внимания ссылку стороны истца п.9 Временного порядка взаимодействия субъектов и участников системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по вопросам медико-социальной экспертизы, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованного и оплаты дополнительных расходов на ее проведение (утв. Минтрудом РФ 19.04.2000 N2726-АО, Минздравом РФ 18.04.2000 N2510/4245-23, ФСС РФ 18.04.2000 N02-08/10- 943П): «Порядок предоставления и оплаты транспортного средства пострадавшему», согласно п.п.9.1 которого следует, что обеспечение пострадавшего транспортным средством (мотоколяской или автомобилем) осуществляется исполнительным органом Фонда, либо через органы социальной защиты населения в порядке, установленном нормативными правовыми актами РФ, либо в ином порядке, установленном Фондом: п.п.9.2 обязательным условием для предоставления или оплаты исполнительным органом Фонда расходов по предоставлению пострадавшему ТС является заключение учреждения МСЭ о наличии медицинских показаний к его получению и отсутствие противопоказаний к управлению транспортным средством.

В данном случае, ввиду того, что ФИО1 является инвалидом второй группы в связи с полученной травмой, что подтверждается Программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, то обеспечение его необходимым транспортным средством является непосредственной обязанностью Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР, а как указано выше, обеспечение техническими и иными средствами реабилитации лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положениями Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами РФ.

Таким образом, одной из гарантий восстановления прав инвалидов является разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида - комплекса оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающего в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности (ст.11 ФЗ №181-ФЗ). Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР незаконно отказало в обеспечении социальных услуг истцу ФИО1, тем самым нарушив его гражданские права.

В данном случае, довод стороны ответчика об отсутствии финансовых средств является несостоятельным и несоответствующим законодательству Российской Федерации.

Суд учитывает, что ФИО1 в результате полученного отказа лишен права на обеспечение техсредствами реабилитации и восстановление его права возможно путем предоставления ему рекомендованного МСЭ транспортного средства, технических средств реабилитации, необходимых для бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Нарушение ответчиком права истца на своевременное получение технических средств реабилитациинашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи, с чем суд находит требования прокурора в интересах ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая требования в части взыскания компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как разъяснено в п. 1, 2, 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N33 "О практике применения судами норм и компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В обоснование причиненного морального вреда, вызванного бездействием ответчика, прокурор ссылался на причинение материальному истцу нравственных страданий, которые выражаются в чувстве незащищенности, страха перед сложившимися обстоятельствами, фактическом лишении нормальной жизни, что непосредственно отражается на его эмоциональном состоянии.

Учитывая вышеприведенные разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Непринятие же в течение длительного периода времени должностными лицами и органами, на которые возложена обязанность в силу закона осуществлять обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации, приведшее к длительному нарушению его права на меры господдержки, нарушает не только непосредственно имущественные права, но и влечет нарушение его личных неимущественных прав, в числе которых здоровье, причиняя моральный вред (физические и нравственные страдания).

Поскольку при рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено нарушение прав материального истца на обеспечение его гарантированными государством техническими средствами реабилитации, у него возникло право требования с ответчика компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает обстоятельства дела, длительность периода нарушения прав истца, характер и степень нравственных страданий, которые истец претерпевал в результате незаконного лишения его технических средств реабилитации, связанных с переживаниями, лишением его нормального образа жизни, индивидуальные особенности истца, наличие 2-й группы инвалидности, возраст, в котором вероятность восстановления организма после пережитых страданий невелика, принимая во внимание степень вины ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда 5000,00 руб., что будет отвечать требованиям разумности.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему. В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (ч.1). В случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средствсоответствующего бюджета (ч. 4). Поскольку обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, то оснований для их взыскания с ответчика в доход бюджета не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора города Черкесска, в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 91 05 № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по КЧР (ИНН:<***>) об обеспечении инвалида техническими средствами реабилитациии взыскании морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР приобрести для ФИО1 средство реабилитации автомобиль с адаптированными органами управления без участия обеих ног с автоматической трансмиссией в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП №ПРРП-125-000008231) от ДД.ММ.ГГГГ в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу; обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР обеспечить инвалида 2 группы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания (ПРП № ПРРП-125-000008231) от 25.02.2025, а именно: тростью опорной, регулируемой по высоте, с устройством противоскольжения в количестве 1 штука, костылями с опорой под локоть с устройством противоскольжения 1 парой, ортопедической обувью сложной без утепленной подкладки (пара) 1 парой, ортопедической обувью сложной на утепленной подкладке (пара) 1 парой, автомобилем с адаптированными органами управления без участия обеих ног с автоматической трансмиссией в течение одного месяцев после вступления в законную силу вынесенного решения суда; взыскать с ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по КЧР в пользу истца компенсацию морального вреда 5000,00 руб.

В части требований прокурора города Черкесска, в интересах ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по КЧР, превышающей сумму морального вреда 5000,00 руб. - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме с подачей жалобы через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А. Байтокова