К делу № 5-1687/2022
23RS0003-01-2022-005850-50
Постановление
по делу об административном правонарушении
«06» сентября 2022 года г. Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при помощнике судьи Мазник Д.С.
с участием привлекаемого лица ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Анапской межрайонной прокуратуры о привлечении временно исполняющего обязанности директора МУП «Объединение курортных услуг» ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
Установил:
ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Анапской межрайонной прокуратурой, во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от 16.01.2014 «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании подозреваемых в совершении преступлений» проведена проверка соблюдения прав осужденных при отбытии наказания в виде исправительных работ.
По результатам проведенной проверки в деятельности МУП «Объединение курортных услуг» выявлены нарушения требований уголовно-исполнительного законодательства, что послужило основанием для внесения в адрес директора МУП «Объединение курортных услуг» представления об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства от 30.06.2022 № ПРД- 332-22.
ФИО1 приказом № л/с от 29.04.2022 принят на работу в МУП «Объединение курортных услуг» на должность первого заместителя директора, с ним ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор №.
На основании распоряжения главы муниципального образования г-к Анапа №-МЛ от ДД.ММ.ГГГГ на возложены обязанности временно исполняющего обязанности директора МУП «Объединение курортных услуг».
Согласно письму МУП «Объединение курортных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ с исх. № (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), подписанного ФИО1, представление от ДД.ММ.ГГГГ № ПРД-332-22 рассмотрено единолично, без участия представителя межрайонной прокуратуры., что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Анапский межрайонный прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не сообщив суду причину неявки.
ФИО1 в судебное заседание явился, пояснив, что подготовка ответа на данное представление, а также надлежащее уведомление и вызовы представителя прокуратуры было поручено мной специалисту по управлению персоналом МОА. Однако, МОА не исполнила поручение в полном объеме, в связи с чем представление межрайонной прокуратуры об устранении нарушений № ПРД-332-22 30.06.2022г. было рассмотрено без участия представителей межрайонной прокуратуры. Впредь обязуюсь не допускать подобного.
Изучив материалы административного дела, суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа.
Как видно из материалов дела, Анапской межрайонной прокуратурой во исполнение приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании подозреваемых в совершении преступлений» 30.06.2022 № ПРД- 332-22 в адрес директора МУП «Объединение курортных услуг» было вынесено представление об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства, требование о рассмотрении последнего с обязательным участием представителей прокуратуры.
Согласно ст. 24 Федерального закона №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 года представление прокурора об устранении нарушений закона вносится в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит обязательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Статья 7 указанного закона устанавливает, что прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры, вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений, в том числе федеральными органами исполнительной власти.
Таким образом, рассмотрение представления прокурора без участия представителя прокуратуры, свидетельствует о неисполнении законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий.
Согласно требованиям ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона №2202-1 требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Однако уведомление о времени и месте рассмотрения представления от 30.06.2022 года временно исполняющим обязанности директора МУП «Объединение курортных услуг» ФИО1 в адрес Анапского межрайонного прокурора не направлялось, что повлекло за собою рассмотрение последнего в отсутствие представителей прокуратуры, и как следствие неисполнения законных требований прокурора.
Событие административного правонарушения и виновность лица, подтверждается следующими доказательствами: представлением об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1 и другими материалами дела в совокупности.
Действия гр. ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не находит.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Должностное лицо ФИО1 ча признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю (прокуратура Краснодарского края).
ИНН №
КПП №
БИК №
Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодара
Счет № ОКТМО №
Код БК: №
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий – подпись.
Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-1687/2022 23RS0003-01-2022-005850-50 Анапского городского суда Краснодарского края.