Дело № 2-2413/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2025 года г. Белорецк, РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ручушкиной Г.В.,
при секретареНужиной М.,
с участием представителя истца – адвокатаКондратьева Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2413/2025 по исковому заявлениюФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального фонда страхования Российской Федерации по Республике Башкортостано признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и Социального фонда страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее ОФПСС РФ по РБ) о признании права на досрочную пенсию.
В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на получение досрочной страховой (трудовой) пенсии со снижением возраста.
... ей исполнилось 52 года. За несколько месяцев до наступления 52 летнего возраста она обращалась за консультацией в пенсионный фонд, где ей сказали, что право на пенсию у нее имеется по достижении 52 летнего возраста.
... (за 7 дней до достижения 52 летнего возраста) она подала официальное заявление о назначении пенсии. Однако решением №... от ... в назначении пенсии ей было отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа, который на момент обращения в пенсионный фонд был исчислен ответчиком, как - 5 лет 10 месяцев 14 дней.
После этого ей неоднократно выдавали решения об отказе в назначении пенсии, но во всех решениях постоянно менялись цифры о льготном стаже и количестве баллов. При этом, весь льготный стаж был выработан в период до 1993 года. Также выяснилось, что по непонятным причинам в расчет для исчисления пенсионных баллов до 2015 г. не взята заработная плата за период работы на Белорусском металлургическом комбинате (заводе). Также при сверке справок о заработной плате по АО БМК за период 90 годов (копии которых были направлены пенсионным фондом в адрес суда) с вновь полученными ею (истцом) оказалось, что в них содержатся разные данные о заработной плате.
В связи с данными разногласиями, она ... вновь обратилась к ответчику. Однако решением от ... в назначении пенсии ей было также отказано по причине недостаточности пенсионных баллов, сумма которых, по мнению ответчика, на июль 2025 г. составляла 28,254 баллов при необходимости не менее 30 баллов, а размер льготного стажа вновь был уменьшен, по сравнению со всеми предыдущими данными, и определен как 5 лет 6 месяцев 20 дней.
В период с ... по ..., с ... по ... и с ... по ... она работала в качестве машиниста крана в АО «Белорецкий металлургический комбинат», а с ... по ... в качестве машиниста крана на Белорусском металлургическом заводе. Таким образом, её льготный стаж составил 6 лет 1 месяц 24 дня, и именно такой льготный стаж ранее указывался ответчиком. При чем, специальный стаж в размере 6 лет 1 месяц 24 дня имел место еще в 2000 г. и он при выполнении иных условий дает ей право выхода на пенсию при достижении 52-летнего возраста.
Её страховой стаж на ... составлял 21 год 5 месяцев 21 день. Таким образом, 20-летний стаж ею был выработан по состоянию на ..., минимальная сумма пенсионных баллов на 2024 г. составляла 28,2. Однако право выхода на досрочную пенсию она имела при наличии 20-летнего стажа, исчисленного по нормам Конституционного Суда РБ №2П, следовательно, при таком расчете 20-летний стаж у неё имелся еще в 2020 году, где минимальная сумма пенсионных балов была совершенно другая.
Как указано в ответе пенсионного фонда от ... ответчиком для расчета баллов до ... применен расчет среднего заработка за период с ... по ..., который по его данным составил 764,15 руб. При этом, сама заработная плата взята из справок о заработной плате, предоставленных в пенсионный фонд в 2022 году. Однако данные справки имеют различия.
Просит решения отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ №... от ..., №... от ... «Об отказе в установлении пенсии» признать необоснованным. Обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (список №...) со дня достижения 52-летнего возраста, то есть с ....
Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлением просила о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования поддерживает.
Представитель истца – адвокатКондратьев Ю.П.в судебном заседании доводы, указанные в исковом заявлении, поддержал, пояснил, что уже после назначения судом судебного заседания, ответчик решением от ... назначил истице пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ... в виду обнаружении ошибки (со стороны пенсионного фонда) в расчете пенсионных баллов. Однако в виду того, что пенсия назначена с июля 2025 г., а не с августа 2023 г. истец настаивает на полном удовлетворении исковых требований. Просил заявленныеФИО1 требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика – Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении судебного слушания дела не заявлено.
В тоже время из данного письма следует, что по мнению ответчика, льготный (специальный) стаж истицы составляет 5 лет 4 месяца 28 дней, что не давало истице право выхода на пенсию по достижении 52 летнего возраста (т.е. в 2023г.) независимо от ошибки в расчетах пенсионных баллов.
С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы дела, в том числе материалы гражданского дела №2-1570/2025, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправии сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Конституция Российской Федерации (далее Конституция РФ) в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в действующей редакции) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренныхприложением 6к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 3. ст. 35 ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Соответственно, минимальное количество пенсионных баллов для возможного выхода на пенсию в 2023 г. составляло – 25,8 баллов, в 2024 г. – 28,2, а в 2025 г. и последующих годах не менее 30 баллов.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ (в редакции Федеральногозаконаот 03.10.2018 года №350-ФЗ) досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 26 января 1991 года); а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года - Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список №2 от 22 августа 1956 года).
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
Из материалов дела установлено, что первичное обращение ФИО1 в Фонд пенсионного и социального страхования РФ по РБ имело место ... (за 7 дней до достижения 52 летнего возраста).
Решением ОФПСС РФ по РБ №... от ... в назначении пенсии ФИО1 отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в пенсионный фонд как - 5 лет 10 месяцев 14 дней. Страховой стаж был исчислен как 22 года 6 месяцев. Ссылки на нехватку пенсионных баллов в решении от ... не было.
Повторно ФИО1 обратилась Фонд пенсионного и социального страхования РФ по РБ с заявлением о назначении пенсии ....
Решением ОФПСС РФ по РБ от ... за №... ФИО1 вновь было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимых пенсионных баллов, сумма которых была определена как – 23,348 балов, при необходимых – 25,8 (так в отказном решении). При этом, специальный стаж ФИО1 по Списку №... был исчислен как 6 лет 1 месяц 24 дня.
В дополнительном решении №...Д от ... льготный стаж по Списку №... в размере 6 лет 1 месяц 24 дня также был подтвержден. Однако количество пенсионных баллов было уменьшено до 22,626
Истица ... вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, еще раз представив архивные справки (полученные лично ей в архиве) о своей заработной плате за период работы в АО БМК за 1989-1996 годы, для производства сверки документов.
Решением ОФПСС РФ по РБ №... от ... в назначении пенсии ФИО1 вновь было отказано со ссылкой отсутствия необходимых пенсионных баллов (не менее 30) которые были исчислены как 28,254, однако при этом сам льготный стаж был уже отражен как 5 лет 6 месяцев 20 дней, т.е. льготный стаж истицы был уменьшен почти на 4 месяца по сравнению со стажем, отраженным в решении от ... и на 7 месяцев по сравнению со стажем отраженным в отказных решениях от ... №... и от 30.05.2025г. №...Д.
Решением ОФПСС РФ по РБ от ... ОФПСС РФ по РБ предыдущее решение от ... отменил, в связи с обнаружением ошибки в расчете пенсионных баллов и назначил ФИО1 пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ....
При этом, ответчик указал, что ошибка была допущена в расчете пенсионных баллов в связи с не применением замены периода работы на период ухода за ребенком и в виду не учета заработной платы за период работы в Республике Беларусь. Сведений о зачтенном (принятом) льготном стаже в решении от ... г. не содержится.
Как следует из пояснений ОФПСС РФ по РБ заместителя управляющего отделением (письмо №... от ...) величина ИПК по состоянию на ... у истицы составляла – 32,521, что дает прав на назначении досрочной страховой пенсии по старости.
При этом, величина пенсионных баллов ФИО1 по состоянию на ... составляла 28,991 (при требуемых на 2023 г.- 25,8 баллов).
Таким образом, ответчик фактически признал, что необходимое количество пенсионных баллов, для назначения страховой пенсии по снижением возраста, у истице имелось уже в 2023 году, так и в 2024 году, и в 2025 году.
В тоже время из данного письма следует, что по мнению ответчика льготный (специальный) стаж истицы составляет 5 лет 4 месяца 28 дней, что не давало истице право выхода на пенсию по достижении 52 летнего возраста (т.е. в 2023 г.) независимо от ошибки в расчетах пенсионных баллов.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ... видно, что льготный стаж по Списку №... за период работы в ОА «БМК» в 1989-1997 г. отражен как 5 лет 9 месяцев 29 дней, а количество пенсионных баллов (без учета 2024 г.) отражено как 19,796 в том числе за период до 2015 г. как 13,282.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 по состоянию на ... следует, что льготный стаж истицы по Списку №... за период работы в ОА «БМК» в 1989-1997 г. также отражен как 5 лет 9 месяцев 29 дней, а количество пенсионных баллов (также без учета 2024 г.) указано уже как 20,967, в том числе за период до 2015г. как 14,453.
Анализ вышеуказанных документов свидетельствует о том, что в течении двух лет индивидуальные сведения истицы о размере льготного стажа и количестве накопленных пенсионных баллов, со стороны ответчика, постоянно менялись как в большую сторону так и в меньшую, что указывает на нарушение прав истицы.
Для определения права (возможности) выхода ФИО1 на пенсию в 2023 г. истица, в соответствии с действующим законодательством, должна была соответствовать следующим критериям:
- достичь 52 летнего возраста;
- иметь пенсионные баллы в количестве не менее 25,8;
- иметь льготный стаж в размере не менее 6 лет;
- иметь общий страховой стаж в размере не менее 20 лет.
Истица родилась ..., соответственно ... ей исполнилось 52 года.
Суммарная продолжительность страхового стажа истицы на 2023 г. составляла более 20 лет, что подтверждается трудовой книжкой истицы и данными отраженными ответчиком в отказанных решениях.
Суммарное количество пенсионных баллов у истицы, с учетом письма ответчика от ... на ... составляло 28,991 при необходимых 25,8. Данное количество пенсионных баллов также давало возможность истице выхода на пенсию по достижении 53 летнего возраста (с ...), даже при льготном стаже в 5 лет.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на август 2023 г. у ФИО1 имелся необходимый льготный стаж по Списку №... в размере более 6 лет, а именно 6 лет 1 месяц 24 дня, исходя из следующего:
- ответчик дважды подтверждал наличие именного такого стажа (см. отказные решения ....№... и от .... №...Д);
- наличие данного стажа по состоянию на 2023г. установлено вступившим в силу Решением Белорецкого межрайонного суда от .... (дело №...).
Кроме того, суд исходит из следующего:
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) в разделе VI. Производство метизов (позиция 2070100а-13790) содержит льготную профессию «Машинисты кранов (крановщики), занятые на травлении, термообработке и волочении».
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах содержит льготную профессию "Крановщики и тельферисты травильных, термических и волочильных отделений».
Из материалов дела следует, что ФИО1 работала в качестве машиниста крана волочильного участка цеха легированной проволоки» №... АО БМК на работах по Списку №... с ... по ... и с ... по .... Из данного периода исключаются (как не льготные) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ... по ... (т.е. 1 год 7 месяцев 22 дня), а также 9 дней вынужденного простоя.
Путем математического расчета получается, что весь период работы в календарном исчислении (с 03.10.1989г. по 13.09.1991г. и с 12.05.1992г. по 30.11.1997г.) составляет 7 лет 5 месяцев 30 дней, а за минусом не включаемых дней простоя и отпуска по уходу за ребенком, составит 5 лет 9 месяцев 29 дней. Именно в таком размере льготный стаж по БМК указан сведениях индивидуального лицевого счета ФИО2 как по состоянию на 2023 г., так и по состоянию ....
Из смысла возражений ответчика (письмо от 23.09.2025г.) следует, что льготный стаж уменьшен в связи с якобы его уменьшением работодателем (АО БМК) в Справке от 16.04.2025г. за № БИК-235-СП, где указано, что в период с ... по ... истица переводилась на легкий труд в связи с беременностью.
Однако, данный период в соответствии с законодательством, так подлежит включению в специальный стаж исходя из следующего:
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 наравне с периодами работы в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Кроме того, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды перевода на другую не льготную работу в связи с производственной необходимостью (п. 9) и в соответствии с медицинским заключением беременной женщины (п. 12), период испытания при приеме на работу (п. 10), период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) (п. 11), время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу (п. 14).
Пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, установлено, что при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Согласно ст. 164 КЗОТ РСФСР (1964) было предусмотрено, что «беременным женщинам в соответствии с медицинским заключением снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо они переводятся на другую работу, более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
К периоду работы истицы в АО БМК добавляется льготный стаж по Списку №... на Белорусском металлургическом заводе с ... по ... (3 месяца 25 дней) в качестве «машиниста крана».
Путем сложения указанных периодов, льготный стаж истицы по Списку №... выработанный в 1989- 1997 г. годах составлял – 6 лет 1 месяц 24 дня.
Из выплатного дела (документов предоставленных пенсионным фондом) следует, что документы о периоде работы истицы на Белорусском металлургическом заводе (льготная справка, сведения о заработной плате и т.д.) имелись у ответчика еще с 2023 года.
Таким образом, у ФИО1 на момент первичного обращения в фонд пенсионного и социального страхования (август 2023 г.) имелись все основания для выхода на пенсию. Данное право истицы в 2023 г. было нарушено в виду допущенных ошибок со стороны фонда в расчете ее специального (льготного) стажа и суммы пенсионных баллов.
Суд учитывает, что ответчик свое решение об отказе в назначении пенсии ФИО1 за №... от ... фактически отменил решением от ..., назначив ей страховую пенсию с ....
Таким образом, в настоящее время правоустанавливающим фактором для восстановления нарушенных пенсионных прав истицы является решение вопроса об изменении даты назначения страховой пенсии.
В силу разъяснений, содержащихся вабзаце 2 пункта 32постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона №173-ФЗ).
Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 17 ноября 2014 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).
Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.
В силучасти 2 статьи 26Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Назначение и выплата страховой пенсии по старости с 1 января 2023 года осуществляется территориальный органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.
Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию, удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан изменить дату назначения ФИО1, ... года рождения, страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (по Списку №...) с ... на ..., т.е. назначить ей страховую пенсию со дня достижения 52 летнего возраста.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья: Г.В. Ручушкина
Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2025 года.