Дело №2-329/2022 УИД 21RS0020-01-2022-000391-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2022 года село Яльчики
Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Агеева С.В.,
при секретаре судебного заседания Петровой С.П.,
с участием: помощника прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Кузнецовой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики об обязании обеспечить население бесперебойным водоснабжением
установил:
Прокурор Яльчикского района Чувашской Республики в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, в котором просит возложить на ответчика обязанность по обеспечению жителей населенных пунктов бесперебойным водоснабжением. Требование мотивировано тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в области водоснабжения населения водой. В ходе проверки установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГ водоснабжение на территории муниципального образования отсутствует, меры по организации водоснабжения населения не приняты, что является нарушением требований ч.2 ст.23 Федерального закона №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». В целях устранения выявленных нарушений прокурором района ДД.ММ.ГГ в адрес главы Новошимкусского сельского поселения внесено представление, однако на ДД.ММ.ГГ указанные нарушения не устранены. Неисполнение ответчиком требований законодательства в части обеспечения населения водоснабжением нарушает гарантированные права граждан. Просит обязать администрацию Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики обеспечить население муниципального образования бесперебойным водоснабжением в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании прокурор Кузнецова В.А. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении мотивам и просила удовлетворить.
Администрация Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики, надлежаще извещенная о времени и месте разбирательства дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, в заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указывая, что население по поводу водоснабжения в сельское поселение никогда не обращалось, поскольку имеются собственные колодцы.
Третье лицо администрация Яльчикского района Чувашской Республики, будучи надлежаще извещенным, явку уполномоченного представителя в суд также не обеспечило, о причине неявки суд не известило.
С учетом ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с п.4 ч.1, ч.4 ст.8 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» к вопросам местного значения городского поселения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Статьей 19 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Из Устава Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики видно, что в состав сельского поселения входят населенные пункты: ..., ..., ..., ..., ..., ....
В соответствии с Уставом к вопросам местного значения Новошимкусского сельского поселения относится в том числе организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (л.д.9-10).
Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 07.12.2011 №416-Ф3 «О водоснабжении и водоотведении» государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения. Частями 1, 1.1 ст.6 указанного Закона предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации; согласование вывода объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов; утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ; согласование инвестиционных программ и т.д.
Имеющимися в деле доказательствами установлено, что системы водоснабжения на территории Новошимкусского сельского поселения отсутствуют, меры по организации водоснабжения ответчиком не приняты. Неисполнение ответчиком требований законодательства в части обеспечения населения водоснабжением нарушает гарантированные права граждан.
Доводы ответчика о том, что жители населенного пункта не обращались по поводу организации водоснабжения и имеют собственные колодцы суд считает необоснованными, поскольку обязанность обеспечения населения водоснабжением обусловлена требованием закона и не носит заявительный характер.
В связи с вышеизложенным, исковые требования прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск прокурора Яльчикского района Чувашской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики удовлетворить.
Обязать администрацию Новошимкусского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики обеспечить население, проживающее на территории муниципального образования (в ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...) бесперебойным водоснабжением в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий С.В. Агеев
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2022 года.
Решение19.10.2022