Дело № 2-2565/2025
29RS0018-01-2025-003250-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2025 года город Архангельск
Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вербиной М.С., при секретаре Шляхиной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,
установил:
Государственная жилищная инспекция Архангельской области (далее – ГЖИ Архангельской области, Инспекция) обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области свободный доступ в жилое помещение – квартиру <адрес> по улице <адрес> в городе Архангельске с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, а также производства переустройства и перепланировки жилого помещения не в соответствии с согласованным проектом, требованиями законодательства Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что квартира <адрес> по улице <адрес> в городе Архангельске принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1 В Инспекцию поступило обращение жителя дома № 15 по ул. <адрес> в г. Архангельске о возможном нарушении собственником квартиры <адрес> по улице <адрес> в городе Архангельске норм жилищного законодательства при использовании жилого помещения, а именно, о незаконном переустройстве жилого помещения. Для проверки указанных фактов Инспекцией в адрес ответчика направлено письмо с требованием предоставить доступ в жилое помещение должностным лицам Инспекции. Поскольку требование о предоставлении должностным лицам Инспекции доступа в квартиру для проведения проверки ответчиком не исполнено, истец обратился с данным иском в суд.
Представитель истца – исполняющий обязанности руководителя Инспекции ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, полагал, что ГЖИ Архангельской области нарушает конституционное право ответчика на неприкосновенность жилища; на основании заявления ответчика, поступившего в ГЖИ Архангельской области 24.07.2025, в котором ответчик информировала о своем выезде в отпуск в г. Северодвинск, Инспекция должна была отменить свое задание от 11.07.2025 № 02-03/79 и определить иные сроки предоставления доступа в жилое помещение.
По определению суда, на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.
В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктам 3,4,6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Установлено, что ответчик ФИО1 является собственником квартиры <адрес> по улице <адрес> в городе Архангельске.
В государственную жилищную инспекцию Архангельской области поступило обращение жителя дома № <адрес> по ул. <адрес> в г. Архангельске (вх. № 402/ж-3930 от 10.07.2025).
Согласно данному обращению, в квартире <адрес> данного дома произведена незаконная перепланировка – объединение балкона и комнаты с удалением балконного откоса и изменением фасада здания.
Для проверки указанных фактов истцом ответчику 11.07.2025 направлено письмо № 09-96/154 с требованием предоставить доступ в жилое помещение 18.07.2025 в 09 час. 00 мин., а в случае невозможности обеспечения доступа в указанную дату, то 25.07.2025 в 15 час. 00 мин.
18.07.2025 ФИО1, находясь в квартире <адрес> по ул. <адрес> в г. Архангельске, в устной форме отказалась обеспечить доступ государственному жилищному инспектору в указанное жилое помещение для проведения его осмотра (обследования), сделала письменную отметку в задании руководителя ГЖИ Архангельской области от 11.07.2025 № 02-03/79 об обеспечении доступа в квартиру <адрес> по ул. <адрес> в г. Архангельске 25.07.2025 в 15 час. 00 мин.
24.07.2024 в ГЖИ Архангельской области поступило обращение ФИО1, в котором последняя уведомила Инспекцию о невозможности предоставить доступ в квартиру № 28 в указанные в уведомлении от 11.07.2025 № 09-06/154 даты и время.
В назначенное уведомлением от 11.07.2025 № 09-06/154 даты и время ФИО1 доступ в помещение принадлежащей ей квартиры не предоставила.
До настоящего времени ответчик доступ в квартиру также не обеспечил.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
При данных обстоятельствах, доводы представителя ответчика о незаконности требований Инспекции о предоставлении доступа в жилое помещение, незаконности задания руководителя ГЖИ Архангельской области от 11.07.2025 № 02-03/79 и наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, не основаны на требованиях действующего законодательства, в связи с чем судом отклоняются.
Поскольку доступ в жилое помещение, принадлежащее ответчику на праве собственности, у истца отсутствует, что препятствует осуществлению государственной жилищной инспекцией своих функций, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска.
Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При обращении с иском в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворенных исковых требований неимущественного характера, согласно ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 20 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования государственной жилищной инспекции Архангельской области к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.
Возложить на ФИО1 (СНИЛС №) обязанность обеспечить должностным лицам государственной жилищной инспекции Архангельской области свободный доступ для осмотра квартиры № <адрес> по улице <адрес> в городе Архангельске с целью проверки на предмет выявления нарушений требований содержания и использования жилого помещения, а также производства переустройства и перепланировки жилого помещения не в соответствии с согласованным проектом, требованиями законодательства Российской Федерации.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.
Председательствующий М.С. Вербина
Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2025 года.
Председательствующий М.С. Вербина