Дело № 69RS0004-01-2023-000805-30
Производство № 2-507/2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2023 года город Бологое
Бологовский городской суд Тверской области в составе
председательствующего судьи Иванковича А.В.,
при секретаре Дмитриевой Е.М.,
с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, находящейся по адресу: ..., и снятии с регистрационного учета по указанному адресу.
В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является нанимателем указанной квартиры на основании договора социального найма жилого помещения № 34 от 17 апреля 2010 года. Кроме него в квартире зарегистрирована его дочь ФИО5, <....> года рождения. Они не общаются примерно с 2011 года. В период обучения в школе, дочь жила у бабушки в квартире по адресу: .... После окончания школы уехала в другой город. Со стороны истца препятствия для проживания в квартире ФИО5 не чинились, конфликты между ними отсутствовали и её непроживание по месту регистрации было обусловлено исключительно выездом на другое постоянное место жительства. Договориться о добровольном снятии ФИО5 с учёта из квартиры не представляется возможным, поскольку на контакт с истцом она не идет. Адрес фактического проживания ответчика ФИО1 не известен, через общих знакомых узнал, что она вступила в брак и сменила фамилию на ФИО6, однако документальные подтверждения данного факта у неё отсутствуют. Со ссылкой на положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации истец ФИО1 просит исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
Ответчик ФИО5, будучи надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, не просила о рассмотрении дела в своё отсутствие, возражений в адрес суда не представила.
Определением Бологовского городского суда Тверской области от 03 июля 2023 года в порядке досудебной подготовке к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление по вопросам миграции УМВД России по Тверской области, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району.
Суд признает причину неявки ответчика в судебные заседания неуважительной и полагает возможным рассмотреть исковое заявление в её отсутствие в порядке заочного производства с вынесением заочного решения (ст. 233 ГПК РФ).
Третьи лица Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, Администрация ЗАТО Озерный Тверской области, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, возражений по иску не представили.
Выслушав участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользованием им.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, предоставления коммунальных услуг, а также может иметь иные права, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.
В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
По смыслу приведенных норм, право пользования жилым помещением, как нанимателя, так и члена его семьи, может быть прекращено судом досрочно при наличии таких условий, как отсутствие препятствий к пользованию данным жилым помещением; отсутствие намерения продолжать (возобновить) пользование жилым помещением; невыполнение обязанностей по уплате коммунальных платежей и платы за содержание жилого помещения; приобретение права постоянного пользования другим жилым помещением на праве собственности, по договору социального найма, либо в качестве члена семьи собственника или нанимателя помещения по договору социального найма.
Как указано в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
В силу п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Вследствие этого юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выезда ответчика ФИО3 из спорной квартиры на иное место жительства, где она проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 03 июля 2023 года собственником квартиры ... является Муниципальное образование ЗАТО Озерный Тверской области, что также подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности.
Из копии договора социального найма № 34 от 27 апреля 2010 года следует, что квартира ... предоставлена в пользование ФИО1, его бывшей супруге ФИО7 и дочери ФИО5.
Из копии актовой записи о рождении № 87 от 04 сентября 2000 года, следует, что ФИО5 родилась <....>, в графе родители указано: отец ФИО1, мать ФИО7.
Согласно копии свидетельства о расторжении брака 03 февраля 2003 года брак между ФИО1 и ФИО7 прекращен на основании решения Бологовского городского суда в ЗАТО Озерный Тверской области от 21 января 2003 года.
Согласно справки МКУ «АТС ЗАТО Озерный» в квартире ... зарегистрированы ФИО1, <....> года рождения и дочь ФИО5, <....> года рождения.
Согласно телефонограмме переданной, представителем одела адресно-справочной службы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тверской области 03 июля 2023 года, ФИО3, <....> года рождения, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....
Свидетели О.В.А., П.Ш.Д., Е.Г.Б., допрошенные в судебном заседании по ходатайству истца, пояснили, что общаются с ФИО1, бывали у него в квартире по адресу: .... В квартире ФИО1 проживает один, никого из посторонних людей в квартире не видели, женских вещей в квартире нет.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: ..., было предоставлено на основании договора социального найма № 34 от 27 апреля 2010 года в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО1 Данная квартира предоставлена, в том числе, и на бывшую супругу ФИО7 и дочь ФИО5, которая практически с момента предоставления квартиры в ней не проживает, своих вещей в квартире не хранит, не несет расходы по содержанию жилого помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО4 добровольно выехала из спорного жилого помещения, при этом её выезд не носит временный характер, и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовалась, в течение длительного периода времени каких-либо действий, указывающих на намерение сохранить право пользования и фактически использовать жилое помещение для проживания, она не совершала, напротив, не выполняла обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, что дает основание для вывода о том, что ФИО6 (ФИО1) распорядилась своими жилищными правами по собственному усмотрению, отказавшись от пользования спорной жилой площадью.
Каких-либо действий для вселения и проживания в данной квартире длительный период времени ответчик ФИО3 не предпринимала, что свидетельствует о фактическом отказе от права пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи (Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2002 г. N 33-В01-9).
Исходя из положений части 3 статьи 83 ЖК РФ добровольный выезд ответчика ФИО3 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие вышеназванные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а соответственно, и о расторжении ею в отношении себя указанного договора и утрате права на него.
Принимая во внимание, что ответчик ФИО3 не проживает в спорном жилом помещении и не пытается вселиться в жилое помещение, не оплачивает коммунальные платежи, суд считает исковые требования ФИО1 о признании ответчика ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.
В связи с удовлетворением искового требования об утрате права пользования жилым помещением, ответчик ФИО3 подлежит снятию с регистрационного учета, поскольку Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок (п. 31, 33 Правил).
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО3, <....> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ....
Данное решение является основанием для снятия ФИО3, <....> года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....
Ответчик вправе подать в Бологовский городской суд Тверской области заявления об отмене настоящего заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 26 июля 2023 года.
Председательствующий А.В. Иванкович