Решение по делу № 2-1967/2023 от 29.09.2023

УИД 36RS0001-01-2023-002009-21

Дело № 2-1967/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 29 сентября 2023 года.

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Исаковой Н.М.,

при секретаре Шевелевой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ростовский государственный университет путей сообщения" к ФИО1 о взыскании штрафа, расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Ростовский государственный университет путей сообщения" (далее – ФГБОУ ВО РГУПС, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании штрафа, расходов по оплате государственной пошлины.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что 23.07.2020 между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» в лице Юго-Восточной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально- складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» и ФИО1 был заключен договор № б/н о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее - Договор).

В соответствии с Приказом ФГБОУ ВО РГУПС № 3800/с от 22.08.2020 ФИО1 зачислен с 01.09.2020 в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема по специальности 23.05.04 - Эксплуатация железных дорог, специализация: Грузовая и коммерческая работа.

В соответствии с Приказом ФГБОУ ВО РГУПС № 1832с от 12.04.2021 отношения, возникшие по Договору № б/н от 23.07.2020, были прекращены в связи с расторжением договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Со ссылками на то, что согласно действующему законодательству в случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет, он выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, штраф в размере расходов, понесенных на обучение гражданина, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просил взыскать с ответчика штраф в размере 89 992 руб. 68 коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере 2 900 руб. (л.д. 4-7).

В судебное заседание представитель истца ФГБОУ ВО РГУПС не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом в установленном законом порядке (л.д. 54), просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 49). При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя истца по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался в установленном законом порядке по адресу регистрации (л.д. 39, 53), об уважительных причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил, ходатайств, возражений суду не представил.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, признав его неявку неуважительной, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Проверив доводы заявленных исковых требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 23.07.2020 между Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») (Заказчик), в лице начальника Юго-Восточной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - структурного подразделения Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом - филиала ОАО «РЖД» ФИО2, с одной стороны и ФИО1 (Гражданин) был заключен договор № б/н о целевом обучении по образовательной программе высшего образования (далее – договор) (л.д. 8-11).

В соответствии с разделом 2 Договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности 23.05.04 - Эксплуатация железных дорог, специализация: Грузовая и коммерческая работа в ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения» (л.д. 8).

В соответствии с Приказом ФГБОУ ВО РГУПС № 3800/с от 22.08.2020 ФИО1 зачислен с 01.09.2020 в состав студентов первого курса очной формы обучения на места в пределах квоты целевого приема по специальности 23.05.04 Эксплуатация железных дорог, специализация: Грузовая и коммерческая работа (л.д. 12).

В соответствии с пп. б п.1 раздела 5 Договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.

Согласно п. 1 раздела 6 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1. Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (л.д. 10).

На основании ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 54 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования» (далее - постановление Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681) штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). В случае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 58 постановления Правительства РФ 13.10.2020 № 1681 размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями:.. . если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Согласно расчету истца штраф составляет 89 992 руб. 68 коп., из расчета: 122 990 руб./год (итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат) : 41 (количество недель обучения по календарному плану по специальности за год) х 30 (количество недель обучения студентом).

Факт начисления оплаты, а также факт невнесения ответчиком денежных средств подтверждается справкой-расчетом от 08.06.2023 № 31/3978. В соответствии с данной справкой за ФИО1 числится задолженность по оплате штрафа в размере 89 992 руб. 68 коп.

Из материалов дела усматривается, что 28.07.2021 в адрес ответчика направлялось предложение об оплате штрафа в течение 12-ти месяцев со дня получения настоящего требования путем внесения денежных средств на расчетный счет университета. При этом доводы истца о том, что требование об оплате штрафа от 27.07.2021 № 33/5255 было оставлено без ответа и удовлетворения нашли свое документальное подтверждение, в частности, подтверждены копией конверта с отметкой о возврате по истечении срока хранения и неявкой получателя (л.д. 16-19).

В соответствии с п. 59 постановления Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает имеющиеся доказательства (на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности) по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.

В соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Поскольку ответчиком суду не было представлено доказательств произведения им каких-либо платежей в счет уплаты штрафа, суд исходит из того, что его сумма осталась прежней.

С произведенным истцом расчетом (л.д. 14) суд согласен, считает его законным и обоснованным.

При этом суд учитывает, что ответчиком не представлено доказательств признания его банкротом и введения реструктуризации его долгов, а факт заключения договора, как и условия договора, ответчиком не оспорены и не опровергнуты, доказательств, свидетельствующих об исполнении условий договора, а также возражений относительно представленного суду расчета ответчиком не представлено, как и не представлено своего расчета.

В связи с вышеуказанным, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 89 992 руб. 68 коп., а требования истца подлежат удовлетворению.

Также истцом заявлено о возмещении ответчиком понесенных им в ходе рассмотрения дела судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 900 руб. (л.д. 20-21).

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Соответственно, с учетом вышеуказанных норм закона с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные издержки, несение которых подтверждено документально (л.д. 20-21), связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 2 900 руб.

Таким образом, всего с ответчика ФИО1 в пользу истца ФГБОУ ВО РГУПС подлежит взысканию денежная сумма в размере 92 892 руб.68 коп., исходя из расчета: 89 992,68 руб. (сумма требований, подлежащих удовлетворению) + 2 900 руб. (расходы по оплате госпошлины).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 98, 167, 194-198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ростовский государственный университет путей сообщения" удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Ростовский государственный университет путей сообщения" штраф в размере 89 992 рубля 68 коп., расходы по оплате госпошлины в размере 2 900 рублей, а всего 92 892 (девяносто две тысячи восемьсот девяносто два) рубля 68 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.М. Исакова

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2023.