Дело № 5-5613/2022 протокол 58 УВ № 791767

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 октября 2022 года

Судья Первомайского районного суда г.Пензы Панкова А.С.,

изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1,

установил:

в Первомайский районный суд г.Пензы из ОП № 4 УМВД России по г.Пензе поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1.

При подготовке к рассмотрению дела, прихожу к выводу о том, что данное дело не подсудно судье районного суда, по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.

Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

По смыслу ст. 28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.

Указанный подход соответствует подп. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Между тем, любые фактические данные, полученные в иных предусмотренных законом формах, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ признаются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Таким образом, обстоятельства дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 или 7.27 КоАП РФ, могут быть установлены как на основании результатов административного расследования, так и мероприятий, проведенных в иных предусмотренных законом формах.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об указанных административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В случае, если административное расследование не осуществлялось, а производились действия в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 и 7.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Как усматривается из представленных материалов дела, 26.08.2022 года М.Д.В. обратился в ОП № 4 УМВД России по г.Пензе с заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО1, который 20.08.2022 в 17:28 в торговом зале магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: ..., совершил хищение чужого имущества, причинив ущерб магазину «Пятерочка» на общую сумму 2184,42 руб. без учета НДС.

23.09.2022 зам. командира ОР ППСП ОП №4 УМВД России по г.Пензе ФИО2 вынес определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.7.27 КоАП РФ и проведении административного расследования.

Каких-либо процессуальных действий, представляющих собой комплекс требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление с момента возбуждения дела об административном правонарушении не проводилось, о чем свидетельствует отсутствие в материалах дела соответствующих процессуальных документов.

Таким образом, исходя из смысла вышеизложенного следует, что административное расследование по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 не осуществлялось, следовательно, дело не может быть рассмотрено судьей Первомайского районного суда г.Пензы и подлежит передаче для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Первомайского района г.Пензы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 Первомайского района г.Пензы протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1.

Судья - А.С. Панкова