УИД 61RS0043-01-2022-001141-49

Дело № 2-857/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Писаренко В.В., секретаря судебного заседания Кадигриб Е.В., помощника прокурора Морозовского района Лебедевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Морозовского района в защиту прав и интересов несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе №6, третье лицо Комитет по управлению имущество Администрации Морозовского района «Об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму»;

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора Морозовского района Ростовской области обратился в Морозовский районный суд Ростовской области с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № 6 (далее по тексту – МБОУ СОШ № 6) которым просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства о противодействия терроризму, а именно: оборудовать МБОУ СОШ № 6 системой наружного видеонаблюдения и на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охраной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы, тем, что в ходе проведения прокурором проверки выявлены нарушения обязательных требований п.пHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=78C4F8DDBBA2302E3C172FD57D82C285DE1BA3C0EA37E7AA2A2DCA8C760BC5049F6E3E713FE81E92B3BC43C70B04166CE805A1B86E0D611CI3o3L". 1, 7 ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», подп. «а, в» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006, допущенные ответчиком, а именно: на 1-м этаже МБОУ СОШ №6 отсутствует помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации, а также в МБОУ СОШ №6 необходимо дооборудовать систему наружного видеонаблюдения.

В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Лебедева О.В.--- заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Директор МБОУ СОШ №6 ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявлением, в котором против удовлетворения исковых требований не возражала, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя СОШ.

Третье лицо КУИ Администрации Морозовского района явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о рассмотрении дела извещен.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что при осуществлении деятельности в области образования не могут ущемляться права ребенка.

В силу с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273-ФЗ) образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В соответствии с п.HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=78C4F8DDBBA2302E3C172FD57D82C285DE1BA3C0EA37E7AA2A2DCA8C760BC5049F6E3E713FE81E92B3BC43C70B04166CE805A1B86E0D611CI3o3L"пHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=78C4F8DDBBA2302E3C172FD57D82C285DE1BA3C0EA37E7AA2A2DCA8C760BC5049F6E3E713FE81E92B3BC43C70B04166CE805A1B86E0D611CI3o3L". 1, 7 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее- Требования).

Подпунктами «а, в» пункта 25 Требований предусмотрено, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 24 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: оснащение объектов (территорий) системами видеонаблюдения, охранной сигнализации; оборудование на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Судом установлено, что прокурором Морозовского района Ростовской области во исполнение поручения прокуратуры Ростовской области от 30.07.2021 №21 – 1 – 2021 «О проведении проверки соблюдения прав несовершеннолетних в преддверии нового 2022 – 2023 учебного года» проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений района.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований законодательства об антитеррористической защищенности образовательных учреждений, не устранённые до настоящего времени, а именно: в нарушение п.пHYPERLINK "consultantplus://offline/ref=78C4F8DDBBA2302E3C172FD57D82C285DE1BA3C0EA37E7AA2A2DCA8C760BC5049F6E3E713FE81E92B3BC43C70B04166CE805A1B86E0D611CI3o3L". 1, 7 ст. 2 ФЗ от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму», подп. «а, в» п. 25 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 №1006 на 1-м этаже МБОУ СОШ №6 отсутствует помещение для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации, а также необходимо дооборудовать систему наружного видеонаблюдения.

Допущенные ответчиком нарушения влекут угрозу совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов образования, нарушения прав несовершеннолетних на безопасные условия получения образования.

Статья 45 ГПК РФ наделяет прокурора правом обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Применение меры прокурорского реагирования в виде обращения в суд, с данным иском, в сложившейся ситуации, учитывая ценность защищаемых прав, является оправданным.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Морозовского района – удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №6 устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму – оборудовать в МБОУ СОШ №6 систему наружного видеонаблюдения, а также оборудовать на 1-м этаже помещения для охраны с установкой в нем систем видеонаблюдения, охранной сигнализации и средств передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Морозовский районный суд, в апелляционном порядке в течение месяца.

Решение изготовлено 30 ноября 2022 года.

Председательствующий: