47RS0№-50
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023 года <адрес>
Тосненский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Леоненко Е.А.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тосненского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ульяновского городского поселения <адрес> об обязании произвести определенные действия,
установил:
Тосненский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц (далее- истец) обратился в суд с исковым заявлением к Ульяновского городского поселения <адрес> об обязании произвести определенные действия.
Тосненский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Тосненский городской суд <адрес> с иском об обязании администрации Тельмановского сельского поселения (далее - ответчик) в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда поставить на кадастровый учет земельные участки, под МКД, расположенных по адресу: <адрес>, п. <адрес>Советский <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что Тосненской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере земельного и градостроительного законодательства администрацией Ульяновского городского поселения <адрес> (далее - Администрация). Установлено, что на территории Ульяновского городского поселения <адрес> не поставлены на государственный кадастровый учет земельные участки под МКД, расположенные по адресу: <адрес>, г.п.<адрес>Советский <адрес>. Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. С учетом данных норм и правил истец обратился в суд с указанным иском.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования полностью поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представил, ходатайства об отложении дела не поступало.
Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам.
В силу ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки являются объектами земельных отношений.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В соответствии со ст.ст. 1,7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре объектов недвижимости», осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, в кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
В силу п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) к основным принципам земельного законодательства относятся, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
В соответствии ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч.ч. 4, 5 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, проекта межевания территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.
Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Кроме того, в соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.
При проведении проверки установлено, что на территории МО Ульяновского городского поселения в <адрес> расположен многоквартирный <адрес> (далее - МКД), земельный участок под которым не сформирован.
Информация о таких участках в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует. Согласно информации администрации МО Ульяновского городского поселения в муниципальной собственности местной администрации в МКД № находятся <адрес>,3.
Таким образом, формирование земельного участка под МКД обеспечивает достижение соблюдения вытекающего из ст. 17 Конституции Российской Федерации требования обеспечения баланса прав и интересов участников соответствующих правоотношений, а именно собственников помещений в многоквартирном доме и публичного образования, из земель которого передается в их общую долевую собственность земельный участок под этим домом. Заявленные требования правомерны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
Исковые требования Тосненского городского прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Ульяновского городского поселения <адрес> об обязании произвести определенные действия – удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального образования МО Ульяновского городское поселения <адрес> провести работы по образованию земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> п.н.<адрес>Советский <адрес> постановке участка на кадастровый учет в течении 12 месяцев со дня вступления суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.
Судья Е.А.Леоненко