№ 05-0275/2025
77RS0017-02-2025-004819-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«03» апреля 2025 года адрес
Судья Нагатинского районного суда адрес ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Надежда плюс» (ИНН <***>, КПП 772401001, ОГРН <***>) зарегистрированной по адресу: адрес, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 12 марта 2025 года, в 23 часов 37 минут в рамках проверки информации зарегистрированной в КУСП ДЧ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес за № 6511 от 03.03.2025, сотрудниками 1 отделения ОООП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в магазине «Продукты» расположенном по адресу: адрес, ООО «Надежда плюс» (ИНН <***>, КПП 772401001, ОГРН <***>, выписка из ЕГРЮЛ № ЮЭ9965-25-36814767 от 17.03.2025), выявлен факт нарушения требований ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995г. №171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в которой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени.
В адрес УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступило обращение гражданина фио (№ 3/257704906644 от 24.02.2025), которое в соответствии с приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 августа 2014 года № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях» перерегистрировано в КУСП УВД по адрес ГУ МВД России по адрес за № 6511 от 03.03.2025. В своем обращении фио указывает, что по адресу: адрес, расположен продуктовый магазин в котором круглосуточно реализуют алкогольную продукцию.
В ходе работы по обращению, в 23 часа 37 минут по адресу: адрес, выявлен гражданин приобретающий алкогольную продукцию. Сотрудниками 1 отделения Отдела охраны общественного порядка УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, от гражданина фио паспортные данные, получено письменное объяснение в котором он подтверждает факт покупки одной бутылки водки Стужа по цене сумма. Далее, денежные средства возвращены фио, а алкогольная продукция изъята.
В результате осмотра установлено, что магазин «Продукты», расположен на первом этаже отдельно стоящего здания, представлен торговым залом для посетителей и подсобным помещением. Осмотром витрин обнаружена алкогольная продукция с акцизными марками. Лицензия на оборот алкогольной продукции ООО «Надежда плюс», имеется. Также согласно сведениям содержащимся на официальном портале Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (fsrar.gov.ru), срок действия лицензии продлен до 11 февраля 2026 года (77РПА0014812). По итогам осмотра, составлен протокол осмотра помещений и территорий от 12.03.2025 года и алкогольная продукция в количестве 1 купленной бутылки водки Стужа, объемом 0.7 литра, 40% алк., изъята и хранится в здании УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, по адресу: адрес, кабинет 6-09.
По результатам проверки возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования по части 3 статьи 14.16. КоАП РФ в отношении ООО «Надежда плюс» (ИНН <***>, КПП 772401001, ОГРН <***>), адрес № 0210336.
Защитник ООО «Надежда плюс» фиоо. в судебное заседание явился, вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе не оспаривал.
Выслушав защитника ООО «Надежда плюс» фиоо., исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ООО «Надежда плюс», в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении от 19 марта 2025 года адрес № 0210336 об административном правонарушении; протоколом осмотра помещений от 13.03.2025 года, с материалами фото и видео фиксации; объяснением свидетеля; иными материалами дела.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ, в протоколе отражены все имеющие значение для дела обстоятельства.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ООО «Надежда плюс», виновным в совершении инкриминируемого правонарушения.
Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение особы требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев предусмотренных часть 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 13 июля 2015 года N 304-АД15-7137, индивидуальные предприниматели, общества с ограниченной ответственностью, обязаны обеспечить должный контроль как за выполнением требований законодательства в сфере розничной продажи алкогольной продукции, так и за выполнением таких требований своими работниками (представителями).
Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей продукции" устанавливает правовые основы промышленного производства иоборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции в Российской Федерации. Действие Закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции (статья 1 Закона №171 -ФЗ).
Алкогольной продукцией в соответствии со статьей 2 Закона №171 -ФЗ признается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).
В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 ФЗ, запрещена розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
В соответствии с нормами частей 1 - 2 статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными документами.
Суд также не усматривает основания для квалификации совершенного правонарушения как малозначительного в силу следующих причин.
Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В силу п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 09.04.2001 № 74-0 и от 24.04.2002 № 99-0, правонарушения в сфере оборота алкогольной продукции обладают повышенной опасностью и понятие «малозначительность» к указанным правонарушениям не применимо. Оборот алкогольной продукции находится под особым контролем государства, поскольку данная деятельность напрямую связана с жизнью и здоровьем населения.
Материалами дела подтверждено, что 12 марта 2025 года, в 23 часов 37 минут, ООО «Надежда плюс» (ИНН <***>, КПП 772401001, ОГРН <***>). по адресу: адрес, допущено нарушение требований определенных ч. 9 ст. 16 Федерального Закона от 22.11.1995 года № 171 – ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Административная ответственность за нарушение указанного законодательства предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в соответствии с которой состав административного правонарушения образует действия, выражающиеся в нарушении особых требований и правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Срок привлечения к административной ответственности соблюден и не нарушен.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 названного Кодекса).
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Считаю возможным назначить наказание в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере сумма (сто тысяч).
Исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа с применением части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по исследованным судом материалам дела не установлено.
Оснований для признания совершенного ООО «Надежда плюс» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку ООО «Надежда плюс» имело реальную возможность для соблюдения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, но не предприняло всех возможных мер для этого.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность лица, привлекаемого к административной ответственности, судом в данном случае не установлено.
Учитывая характер совершенного правонарушения и другие обстоятельства по делу, а также правила назначения административного наказания, определенные ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить ООО «Надежда плюс» (ИНН <***>, КПП 772401001, ОГРН <***>), административное наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере сумма
На основании изложенного, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ООО «Надежда плюс» (ИНН <***>, КПП 772401001, ОГРН <***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в сумме сумма, без конфискации алкогольной продукции.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по Москве л/с <***>)
Номер счета получателя 40102810545370000003 в Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу.
ОКТМО 45917000
КПП 772401001 БИК 004525988
ИНН <***> КБК 18811690020026000140.
УИН 18880477250002103368.
Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее сумма, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение десяти суток со дня получения копии постановления
СудьяГ.Ж. Акопян