Решение по делу № 02-6477/2022 от 12.12.2022 - об обязании узаконить самовольную перепланировку.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Волковой Е.Ю.,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6477/2022 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании узаконить самовольную перепланировку,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ДГИ адрес, просит с учетом уточнения обязать ответчика узаконить самовольную перепланировку в квартире, расположенной по адресу: адрес, а именно: комнаты №16– 2 кв.м, №17 – 11,9 кв.м, №18 – 12,2 кв.м, №19 – 6,3 кв.м, №20 – 12,8 кв.м, №21 – 9,2 кв.м, №40- 2,3 кв.м.

Свои требования истец мотивировал тем, что 11.05.2014 между ФИО1 и ДЖП и ЖФ адрес был заключен договор социального найма жилого помещения №511052637 на предоставление двух комнат в коммунальной квартире, общей площадью 55,4 кв.м, жилой площадью 28,1 кв.м, расположенных по адресу: адрес. Данные комнаты предоставлены на состав семьи из двух человек – ФИО1 и фио В договоре социального найма указана общая площадь в размере 55,4 кв.м. адрес с учетом перераспределения площади общего пользования составляет 45,8 кв.м.

Истец полагает, что размер общей площади предоставленного его семье жилого помещения определен неверно. адрес коммунальной квартиры №2 складывается из расчета всех помещений, находящихся в квартире и составляет 535,6 кв.м, доля истца складывается из расчета общей площади всей квартиры. Фактически часть помещений общего использования из 535,6 кв.м, а именно 56,7 кв.м используется ответчиком для проживания граждан. Пользоваться местами общего пользования в размере площади 56,7 кв.м истец не имеет возможности, доступ к помещениям невозможен.

Истец указывает, что в квартире произведена самовольная перепланировка в 1999 году, которая не создает угрозу соседям и городу, квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии. Однако незаконное включение площадей, используемых другими лицами, делает невозможным дальнейшее нахождение истца в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.

10.01.2019 ДГИ адрес отказал во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения.

Истец и представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ адрес по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал письменные возражения на иск, просил в иске отказать.

Представитель третьего лица Мосжилинспекции, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Таким образом, согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных прав осуществляется судом, путем восстановления положения, существующего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ, другими федеральными законами.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии с частью 4 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии с частью 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии со статьей 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 адрес кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 4 ст. 50 адрес кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом (ч. 5 ст. 50 адрес кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 постановления Правительства Москвы от 20 февраля 2013 года N 99-П "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества адрес", Департамент городского имущества адрес является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом адрес, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории адрес, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества адрес, выполнения полномочий собственника в отношении имущества адрес, использования, охраны и учета земель на территории адрес.

В силу п. 1.3, 4.2.9, 4.2.10, 4.3.1, 12 Положения о Государственной жилищной инспекции адрес, Государственная Жилищная Инспекция адрес является уполномоченным органом государственного контроля за использованием, сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также за соблюдением установленного порядка переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах на территории адрес.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 является нанимателем двух комнат на основании ордера №7208 и по договору социального найма жилого помещения №511052637 от 05.11.2014, общей площадью 55,4 кв.м, жилой площадью 28,1 кв.м, в коммунальной квартире по адресу: адрес.

Согласно Единому жилищному документу в вышеуказанных комнатах №48 и №49 зарегистрированы ФИО1 и его дочь фио

С 2004 г. ФИО1 с семьей из двух человек (он, фио) состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Из технического паспорта на квартиру, составленного по состоянию на 23 июля 2013 года усматривается, что общая площадь коммунальной квартиры по адресу: адрес, составляет 535,6 кв. адрес №№ 16, 17, 18, 19, 20, 21, 40 изначально были учтены как помещения для отдыха и не были предназначены для проживания граждан.

Представитель ответчика в судебном заседании указал, что данные помещения никогда не учитывались в качестве жилых, не включены в жилищный фонд, провести мероприятия по изменению назначения помещений, кадастровому учету и регистрации прав собственности адрес, не имеется.

При этом, актами осмотра от 05.07.2021 и 22.11.2022 установлено, что спорные помещения занимает семья фио, без каких-либо разрешений указанные помещения переоборудованы для проживания указанной семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ЖК Российской Федерации лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации и ст. 29 ЖК Российской Федерации защита прав граждан, связанных с надлежащим использованием мест общего пользования коммунальной квартиры осуществляется путем подачи иска о восстановлении нарушенной планировки к лицам, самовольно переустроившим и (или) перепланировавшим жилое помещение.

Суд находит, фактически доводы истца об уменьшении площади мест общего пользования коммунальной квартиры, которое возникло в связи с выполнением семьей фио самовольной, несогласованной перепланировкой мест общего пользования, направлены на оспаривание решения Департамента об отказе во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения в части площади жилого помещения, поскольку незаконное включение площадей, используемых другими гражданами, делает невозможным его дальнейшее нахождение в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Между тем, вступившим в законную силу решением Замоскворецкого районного суда адрес от 26 июня 2019 по гражданскому делу № 2-1596/2019 в удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о признании отказа незаконным, обязании заключить дополнительное соглашение к договору социального найма отказано.

Установлено, что занимаемые жителями домов коридорного типа, в том числе и по адресу: адрес, помещения входят в состав жилого помещения – по аналогии с коммунальной квартирой, где расположены общая для всех жителей кухня. Отдельное помещение само по себе (без помещений вспомогательного использования) предметом договора социального найма быть не может.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, как пояснил представитель ДГИ адрес, помещения №№ 16, 17, 18, 19, 20, 21, 40, не включены в жилищный фонд, разрешительной документации на их переоборудование не имеется.

При таких обстоятельствах, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности узаконить незаконную перепланировку, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании узаконить самовольную перепланировку отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 декабря 2022 г.