14RS0035-01-2024-023014-81
Дело №2-1260/2025
РЕШЕНИЕ (заочное)
Именем Российской Федерации
г. Якутск 04 февраля 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Петровой А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании части суммы единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование искового заявления истец указывает, что на основании личного заявления ответчика ее кандидатура была признана соответствующей критериям для предоставления единовременной компенсационной выплаты согласно Указу Главы РС(Я) от 19.10.2015 года №718 «О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам». В соответствии с требованиями раздела 3 Положения к Указу Главы РС (Я), между ответчиком и Минздравом РС (Я) был заключен договор от ____, по условиям которого Министерство перечисляет ответчику единовременную выплату в размере 2 000 000 рублей, а ответчик обязуется исполнять трудовые обязанности работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Министерство здравоохранения РС (Я) свои обязательства по договору исполнила в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями. Пункт 3.1.2. типового договора года гласит о том, что в случае прекращения трудового договора с учрежденной до истечения пятилетнего срока ответчик обязан возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, в Министерство, в течение 1 месяца с момента увольнения.
Приказом работодателя от ____ №-к ответчик была уволена с работы с ____ по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ. ____ был издан приказ Минздрава РС (Я) № «О возврате единовременной компенсационной выплаты ФИО2» на сумму 626 506,02 руб. Ответчику было направлено претензионное письмо с трек-номером 80546399204873 от ____. По настоящее время указанные требования со стороны ответчика не исполнены, задолженность не погашена. Согласно расчету часть единовременной компенсационной выплаты подлежащей возврату с учетом неотработанных ответчиком календарных дней составляет в сумме 626 506,02 руб. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика часть единовременной компенсационной выплаты на сумму 626 506,02 руб.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 (по доверенности) исковые требования поддержала, ссылаясь на те же доводы. В связи с неявкой ответчика согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Ответчик в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав объяснение представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В Федеральном законе N 326-ФЗ дана основополагающая характеристика понятию единовременная выплата, а именно, она должна носить компенсационный характер. То есть единовременная компенсационная выплата призвана возместить медицинскому работнику понесенные вследствие прибытия (переезда) на работу в сельский населенный пункт затраты.
В Определении Конституционного Суда РФ от 21.11.2013 N 1798-О отмечено, что правовое регулирование, установленное в ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", осуществлено в пределах дискреционных полномочий законодателя и направлено на создание дополнительных стимулов к переезду на работу в сельские населенные пункты и рабочие поселки для молодых квалифицированных специалистов (медицинских работников), что согласуется с целями проводимой государством социальной политики и не может рассматриваться как нарушающее конституционные предписания и трудовые права.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 г. N 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения" и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек.
Пунктом 5 Правил регламентированы условия предоставления субсидии, которые относятся как к соответствующим субъектам Российской Федерации, так и к конкретным медицинским работникам, желающим получить единовременные компенсационные выплаты.
Так, в отношении субъектов Российской Федерации необходимо соблюдение следующих условий:
а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременных компенсационных выплат.
Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам.
Указом Главы РС(Я) от 17.08.2016 N 1365 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 19 октября 2015 г. N 718 "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам" был определен порядок предоставления медицинским работникам соответствующей категории, предоставления мер социальной поддержки в виде предоставления компенсационных выплат по программе «Земский доктор».
Положение устанавливает порядок и условия предоставления единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам.
Согласно п. 12.2 Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам), а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемый Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год, в размере: 1 миллиона рублей для врачей и 0,5 миллиона рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в города с населением до 50 тыс. человек.
Из материалов дела следует, что на основании приказа от ____ ФИО2 состояла в трудовых отношениях с государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Булунская центральная районная больница» в должности врача-педиатра участкового в педиатрическое отделение поликлиники.
____ между Министерством здравоохранения Республики Саха (Якутия) и ФИО2 заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 руб.
Согласно договору предметом договора являются отношения, связанные с предоставлением единовременной компенсационной выплаты в размере 2 миллиона рублей, медицинскому работнику, принятому на работу в государственное учреждение здравоохранения РС (Я), расположенное в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 000 человек РС (Я).
Единовременная компенсационная выплата медицинскому работнику предоставляется единовременно в размере 2 000 000 руб. (п. 2.1. договора).
Ответчик принял на себя обязательства осуществлять фактическую трудовую деятельность не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени в соответствии с трудовым договором (п. 3.1. договора).
В случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаем прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 5, 6 и 7 части 1 статьи 83 ТК РФ) возвратить часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, в Министерство, в течение 1 месяца с момента увольнения (п. 3.1.2 договора).
Единовременная компенсационная выплата в размере 2 000 000 рублей перечислена на счет ответчика (платежное поручение № от ____).
В соответствии с приказом №-к от ____ трудовой договор с ФИО2 расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Ответчику направлена претензия о возврате единовременной компенсационной выплаты, ответчиком произведена частичная оплата задолженности.
Учитывая, что материалами дела подтверждается, что ответчик приказом работодателя был уволена с работы не доработав положенные по договору пять лет, суд приходит к выводу, что часть единовременной компенсационной выплаты, пропорционально не отработанному им периоду подлежит возврату истцу, поскольку ФИО1 не было исполнено обязательство отработать не менее 5 лет в учреждении, куда она была принята на работу.
Согласно ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина от 626 506,02 руб. составляет 17 530,12 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) к ФИО2 о взыскании части единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>) часть единовременной компенсационной выплаты в размере 626 506,02 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 17 530,12 руб.
Ответчик вправе подать в Якутский городской суд РС (Я) заявление об отмене решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчик вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный суд РС (Я) через Якутский городской суд РС (Я) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иные лица, участвующие в деле, вправе обжаловать заочное решение в апелляционном порядке в Верховный Суд РС (Я) через Якутский городской суд РС (Я) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья п/п И.В.Ефремов
Копия верна:
Судья И.В.Ефремов
Решение принято в окончательной форме 07.02.2025 г.