Решение по делу № 2А-202/2023 от 12.05.2023

№ 2а-202/2023

УИД 72RS0026-01-2023-000149-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Ярково 12 мая 2023 года

ФИО3 районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бабушкиной А.В.,

при секретаре Кушиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-202/2023 по административному исковому заявлению АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1 с требованием о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что 24.11.2022 Ярковским РОСП на основании исполнительного документа по делу № 2-280/2022 от 17.10.2022 Ярковского районного суда Тюменской области возбуждено исполнительное производство № 30264/22/72026-ИП о взыскании долга в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с ФИО2 В добровольном порядке должник ФИО2 требования судебного – пристава исполнителя о погашении суммы задолженности не исполнил. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время не направлено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, объяснения у соседей не взяты, запросы в УФМС для уточнения места жительства, в ОЗАГС – о смерти должника, перемени имени и иных актах гражданского состояния, не направлены. В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ не вынесено. Административный истец считает, что судебным приставом – исполнителем Ярковского РОСП ФИО1 нарушены имущественные права взыскателя, а именно право на своевременное, полное и правильное исполнение судебного акта.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП ФИО1 по неисполнению исполнительного производства № 30264/22/72026-ИП от 24.11.2022 за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с момента возбуждения исполнительного производства по дату подачи иска; обязать судебного пристава-исполнителя Ярковского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику, направить запросы в УФМС, ОЗАГС.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФИО3 РОСП УФССП России по Тюменской области, УФССП России по Тюменской области.

В судебное заседание представитель административного истца, представители административных ответчиков – Управления ФССП России по Тюменской области, Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области, судебный пристав-исполнитель Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

В возражении на иск административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Ярковского РОСП УФССП по Тюменской области ФИО1 просила отказать в удовлетворении требований истца, указав, что 24.11.2022 в отношении должника было возбуждено исполнительное производство № 30264/22/72026-ИП, в рамках исполнительного производства были направлены запросы в регистрирующие органы для установления имущественного положения должника. Вынесены постановления ДД.ММ.ГГГГ о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, ДД.ММ.ГГГГ- о временном ограничении на выезд должника из РФ, ДД.ММ.ГГГГ – об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках. ДД.ММ.ГГГГ должник обратился с заявлением о сохранении прожиточного минимума, так как он получал пособие по безработице, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о сохранении доходов должника в размере прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере ДД.ММ.ГГГГ осуществлялся выезд по месту жительства должника, однако должник отсутствовал, имущество подлежащее описи и аресту не установлено.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, на основании исполнительного листа Ярковского районного суда Тюменской области по делу № 2-280/2022 от 06.09.2022 в пользу АО «АЛЬФА-БАНК» с ФИО2 взыскана задолженность по кредитному соглашению в размере 1 368 756, расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 043,78 руб.

На основании указанного исполнительного документа, заявления представителя взыскателя постановлением судебного пристава-исполнителя 24.11.2022 года возбуждено исполнительное производство № 30264/22/72026-ИП в отношении ФИО2, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам производства 24.11.2022 с использованием системы АИС ФССП России.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления: 25.11.2022 – о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, 02.12.2022 – о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, 06.12.2022 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях <данные изъяты>

Постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава – исполнителя Ярковского РОСП УФССП по Тюменской области от <данные изъяты> удовлетворено заявление должника ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, постановление направлено в Фонд пенсионного и социального страхования.

Сведений об отмене данных постановлений, признании их незаконными, ни материалы настоящего административного дела, ни материалы исполнительного производства не содержат.

Согласно акту судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, должник ФИО2 не установлен по адресу: <данные изъяты> имущество на придомовой территории, подлежащее описи и аресту не обнаружено.

С целью установления имущества и денежных средств должника судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки, ГИБДД, ГУВМ, ФНС, ФМС, ПФР, Росреестр, проводились иные действия в рамках исполнительного производства, что подтверждается сводкой по исполнительному производству предоставленной административным ответчиком.

Следует также учитывать, что настаивая на бездействии должностного лица, заявитель обязан подтвердить факт обращения к данному должностному лицу, однако доказательств, подтверждающих обращение АО <данные изъяты>» в отдел судебных приставов по ФИО3 району УФССП России по Тюменской области не представлено.

Судебный пристав-исполнитель является самостоятельным процессуальным лицом, отвечает за законность своих действий, оснований для особого контроля действий судебного пристава-исполнителя, на исполнении которого находилось исполнительное производство № 30264/22/72026-ИП, со стороны судебного пристава из материалов дела не усматривается, заявлений от взыскателя, на основании которых указанное исполнительное производство подлежало постановке на особый контроль, не поступало.

В связи с изложенным нельзя согласиться с доводом заявителя о неисполнении должностным лицом обязанностей, возложенных на него нормативными правовыми и иными актами.

Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 217 Кодекса административного судопроизводства РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных правах, свободах и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском 13.04.2023 г., возбуждено исполнительное производство №30264/22/72026-ИП – 24.11.2022 года, при таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие уважительных причин несвоевременного обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд полагает, что указанное обстоятельство само по себе является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований административного иска.

При этом взыскатель обратился в ФИО3 РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства 22.11.2022г., сведения об обращении административного истца в ФИО3 РОСП с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства отсутствуют.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст.219, 227, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления АО «АЛЬФА-БАНК» к судебному приставу-исполнителю Ярковского РОСП УФССП России по Тюменской области ФИО1, ФИО3 РОСП УФССП России по Тюменской области, Управлению ФССП России по Тюменской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 30264/22/72026-ИП в отношении должника ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через ФИО3 районный суд Тюменской области.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>