Производство № 2-2377/2023

Дело (УИД) №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

судьи Катеринич И.Г.,

при секретаре Нечепуренко А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, третьего лица, законного представителя несовершеннолетнего третьего лица ФИО3 – ФИО4, третьего лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, с учетом уточнений, указав, что жилое помещение по адресу: <адрес> предоставлено ФИО1 по месту работы ТОО «Низинное», истец зарегистрирован в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени постоянно проживает в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги. Спорная квартира не является муниципальной собственностью, в реестре муниципальной собственности не значится. Просит признать за ФИО1 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, признать за собой право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО Колхоз «<адрес>», МКУ Комитет по делам образования и молодежи Администрации <адрес>, ФИО6, ФИО5, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, пояснил, что квартира была предоставлена ему по месту работы в ТОО «Низинное», просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель истца ФИО2 настаивала на удовлетворении заявленных уточненных требований в полном объеме.

Третье лицо, законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО4 поддержала доводы иска и пояснила, что они проживают в квартире с ДД.ММ.ГГГГ года, квартира была предоставлена ФИО1 по месту работы в совхозе.

Третье лицо ФИО5 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В письменном отзыве представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО7 указала, что по данным МКУ «КИО <адрес>» в соответствии с Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество <адрес>, расположенный по <адрес> в реестре муниципальной собственности не состоит, интересы Администрации <адрес> данным спором не затрагиваются, оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО8 в письменном отзыве указала, что истец не представил доказательств нарушения своих прав и законных интересов Администрацией <адрес>, иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований к Администрации <адрес>.

В судебное заседание не явились представители ответчика, третьих лиц, третьи лица, будучи своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, с учетом мнения истца, представителя истца, третьих лиц, на основании ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Предметом спора является право ФИО1 на жилое помещение – <адрес>.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ТОО «<адрес>» трактористом 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в СПК «Низинное» скотником и пастухом, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;ДД.ММ.ГГГГ принят в СПК «<адрес>» слесарем по ремонту топливной аппаратуры, ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом 3 класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Истец ФИО1, третье лицо, законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании пояснили, что указанная квартира была предоставлен истцу по месту работы в ТОО «Низинное».

В силу ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Приведенные пояснения истца ответчиком не опровергнуты; доказательств, подтверждающих обратное, судом не установлено.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что она и ФИО1 работали в ТОО «Томичевский» с ДД.ММ.ГГГГ, раньше в квартиры заселяли на основании заявлений, не все дома имели техническую документацию. Истец с семьей проживают в спорной квартире примерно с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель ФИО10 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ поясняла, что она проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. С момента вселения ФИО1 с семьей проживают в <адрес>.

Показания свидетелей ФИО9, ФИО10 суд признает допустимым доказательством, поскольку указанные свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания согласуются с материалами дела.

Согласно справкам Администрации <адрес> №№ от ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с ним в указанном доме зарегистрированы ФИО6 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ; за указанным домом закреплен земельный участок в размере <данные изъяты>, справки даны на основании поквартирной карточки села Низинное, похозяйственной книги села Низинное.

Из исторической справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был создан совхоз «Куйбышевский кормосовхоз мясокомбинат»; в ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз был переименован в «Белогорский» откормочный совхоз; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз был переименован в «<данные изъяты>» откормочный совхоз; на основании приказа № «а» от ДД.ММ.ГГГГ совхоз переименован в коллективное предприятие «<данные изъяты>»; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в ТОО «<данные изъяты>»; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ товарищество переименовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>»; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные изъяты>» ликвидирован. На основании приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ была создана организация колхоз «<данные изъяты>»; на основании приказа № пк от ДД.ММ.ГГГГ произведена реорганизация из колхоза в ООО «<данные изъяты>». ООО «<данные изъяты>» не является правопреемником СПК «<данные изъяты>», который ликвидирован в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов и ассоциированных членов СПК «<данные изъяты>» вторым вопросом слушали ФИО11, который зачитал заявления граждан на предоставление квартир, принадлежащих СПК «<данные изъяты>». Имеется одна квартира по адресу: <адрес>, предложено данную квартиру предоставить ФИО1 на условиях социального найма. Решено предоставить слесарю СПК «<данные изъяты>» ФИО1 квартиру по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ордер на вселение истца в спорную квартиру отсутствует. Однако, указанное обстоятельство само по себе, без учета иных, исследованных судом доказательств, не свидетельствует об отсутствии у истца права пользования спорной квартирой на условиях социального найма.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> является предметом договора социального найма; сведений об отнесении данного жилого помещения к специализированному жилищному фонду нет, суд приходит к выводу, что ФИО1 проживает в данной квартире на условиях социального найма. Доказательств обратному ответчиком не представлено.

На основании изложенного, подлежит удовлетворению требование истца о признании за ним права пользования квартирой <адрес> на условиях социального найма.

Истцом заявлено требование о признании за ним права собственности на <адрес> в порядке приватизации.

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст.2 Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6).

Согласно исторической справке колхоз «Томический» не является правопреемником Сельскохозяйственного Производственного кооператива «Низинное» и не имеет на балансе жилой фонд села Низинного.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (действовавшим до 27.01.2003г.) предусматривалось, что совхозы и колхозы обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности", другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке (п.1).

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1, Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статья 11 Закона устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона).

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение принадлежало СПК «Низинное», который в настоящее время не существует.

По сообщению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № квартира по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> муниципальную собственность <адрес> не передавался.

Согласно постановлению главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность <адрес> принято имущество, в том числе жилой <адрес>.

Сведениями о зарегистрированных правах на квартиру Росреестр не располагает.

Поскольку жилой <адрес> на основании Постановления главы МО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был передан в муниципальную собственность <адрес>, указанному жилому помещению подлежал установлению соответствующий правовой режим.

Однако неисполнение обязанности по оформлению спорного жилого помещения в собственность муниципального образования не может повлечь изменение или ограничение жилищных прав истца, возникших при вселении.

В соответствии со ст. ст. 1, 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

На основании ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Таким образом, судом установлено, что собственник (законный владелец) указанного жилого помещения отсутствует, и в связи с этим истец не может заключить договор на приватизацию жилого помещения в соответствии с требованиями ст. ст. 6 и 7 вышеназванного Закона и реализовать свое право на бесплатную передачу ей в собственность этого жилья, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Поскольку при прекращении деятельности сельскохозяйственного производственного кооператива «Низинное» спорная квартира в составе жилого фонда совхоза была передана в собственность муниципального образования <адрес>, однако до настоящего времени спорная квартира не включена в реестр муниципальной собственности, довод представителя ответчика о том, что Администрация <адрес> является ненадлежащим ответчиком, является несостоятельным.

Указанное обстоятельство не может служить препятствием к приобретению истцом в собственность спорной квартиры в порядке приватизации, поскольку проживает ФИО1 в данной квартире на условиях договора социального найма.

Истец, как установлено судом, участия в приватизации жилья не принимал, не имеет в собственности, на ином законном основании других жилых помещений; доказательств того, что спорная квартира относится к числу аварийных или жилых помещений, материалы дела не содержат.

По сообщению МКУ «КИО <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО12 на основании договора на безвозмездную передачу квартиры (дома) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ № переда жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Однако согласно выписке из ЕГРН на указанное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры (1/2 доли в праве) является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в то время как истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Принимая во внимание, что истец зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, фактически пользуется указанной квартирой по договору социального найма, жилое помещение к числу не подлежащих приватизации не отнесено, занимаемое истцом жилое помещение на праве собственности ни за кем не зарегистрировано, является изолированным, истец ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал, исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (№) право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях социального найма.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Г. Катеринич

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.