Дело № 2-532/2022

УИД 53RS0015-01-2022-000341-59

Решение

именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Кулёвой Н.В.,

при секретаре Тереховой Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Солецкого муниципального округа Новгородской области об обязании выполнить работы по капитальному ремонту жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указав, что администрацией Солецкого муниципального округа ей предоставлено жилое помещение, в котором требуется капитальный ремонт. Она обращалась с данным требованием в администрацию, однако ей отвечали, что капитальный ремонт не требуется. Просит обязать администрацию Солецкого муниципального округа провести капитальный ремонт предоставленного ей жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просила обязать администрацию Солецкого муниципального округа в течение 6 месяцев провести капитальный ремонт в предоставленной ей квартире, а именно заменить оконные блоки, отремонтировать фасад, кровлю, полы, так как в доме с даты его постройки, - 1950 года, ни разу не делался ремонт, при этом в стенах щели, крыша протекает, тепло не сохраняется. Истец пояснила, что неоднократно обращалась в администрацию с просьбой провести капитальный ремонт, однако ей в этом отказывали.

Представители ответчика администрации Солецкого муниципального округа ФИО2, ФИО3 не возражали против необходимости проведения капитального ремонта оконных блоков, фасада, кровли, полов, поскольку на необходимость проведения капитального ремонта указано в акте обследования комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области, однако провести данные работы в течение 6 месяцев невозможно ввиду отсутствия у администрации достаточных денежных средств, а потому будет рассмотрен вопрос о постановке жилого помещения в очередь на капитальный ремонт.

Выслушав истца, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится в том числе организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктом 6, 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда, организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьёй 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации капитальный ремонт сданного внаём жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В силу пунктов 2, 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаём жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В судебном заседании установлено, чтожилое помещение, расположенное по адресу: , находится в муниципальной собственности Солецкого муниципального округа (л.д. 31-32).

Указанное жилое помещение предоставлено ФИО1; 5 апреля 2018 года с ней заключён договор социального найма жилого помещения № (л.д. 12-16).

Согласно актам обследования жилого помещения № 18 от 8 мая 2019 года, № 35 от 20 августа 2019 года, № 13 от 24 мая 2021 года, заключениям межведомственной комиссии № 18 от 8 мая 2019 года № 35 от 20 августа 2019 года (л.д. 22-29) жилое помещение, расположенное по адресу: признано пригодным для проживания.

Вместе с тем в соответствии с актом обследования № 1351-21 от 22 октября 2021 года комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (л.д. 9-10) отделка фасада находится в неудовлетворительном состоянии, имеются трещины различной интенсивности, истёртость практически по всей поверхности, имеются места разрушения защитного слоя (штукатурного и окрасочного) до оголения дранки. Указанные дефекты могут приводить к снижению теплотехнических свойств наружных стен. В деревянных полах имеются места повышенной зыбкости, контруклоны. Деревянные оконные блоки имеют места загнивания древесины по периметру оконных проёмов. Предположительно срок эффективной эксплуатации деревянных переплётов оконных заполнений, составляющий 40 лет, истёк. Необходимо рассмотреть вопрос о замене оконных блоков, проведении работ по капитальному ремонту фасада, кровли, деревянных полов в .

Таким образом, необходимость проведения капитального ремонта данного жилого помещения подтверждена органом государственного контроля.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утверждёнными постановлением Государственного комитета по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170 предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение № 8).

В соответствии с пунктом 2.4.2. Правил при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учёта тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу многоквартирного дома относятся крыши, ограждающие и несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а потому обязанность выполнения работ по ремонту фундамента, отмостки, фронтонного фартука полностью лежит на наймодателе, поскольку осуществляя полномочия собственника и наймодателя жилого помещения, в соответствии с положениями статьи 30, части 3 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации администрация Солецкого муниципального округа обязана нести бремя по содержанию принадлежащего ей имущества.

Принимая во внимание, что жилое помещение, расположенное по адресу: , как следует из акта обследования № 1351-21 от 22 октября 2021 года комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области, подлежит капитальному ремонту, что не оспаривается представителями ответчика, администрацией Солецкого муниципального округа, которая является собственником спорной квартиры, не принимается должных мер по осуществлению капитального ремонта указанного жилого помещения с целью создания нормальных условий для постоянного проживания, тем самым нарушаются права и законные интересы нанимателя жилого помещения, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных средств, если данные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого это решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что несмотря на наличие акта, выданного органом государственного контроля 22 октября 2021 года, решение о проведении капитального ремонта жилого помещения, занимаемого ФИО1 по договору социального найма, до настоящего времени не принято, при этом необходимость проведения капитального ремонта ответчиком не оспаривается, суд полагает возможным установить срок, в течение которого ответчик должен устранить допущенные нарушения, - 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При этом считает, что данный срок является достаточным для обеспечения соблюдения баланса интересов сторон. Проведение капитального ремонта в квартире истца не может быть поставлено в зависимость от материального положения ответчика.

В соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), в связи с чем государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

На основании части 4 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, возместить за счёт средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 11, 56, 173, 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Солецкого муниципального округа в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по капитальному ремонту жилого помещения, расположенного по адресу: , путём проведения работ по замене оконных блоков, работ по капитальному ремонту фасада, кровли, деревянных полов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Солецкий районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Кулёва

Мотивированное решение составлено 22 августа 2022 года.