Дело № 2-101/2023

УИД: 39RS0002-01-2022-005214-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л.,

при секретаре Цабулеве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г., Б.2 к ОСФР по Калининградской области о признании незаконными решений о приостановлении и о прекращении выплаты пенсии, о взыскании незаконно удержанной пенсии наследодателя,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным выше иском, мотивируя свои требования тем, что их мать Б.1, < Дата > года рождения являлась получателем страховой пенсии по старости, которая перечислялась ей на расчетный счет в Сбербанке России. С < Дата > выплата пенсии ей была приостановлена, а с < Дата > прекращена. Истцы указывая на незаконность решений пенсионного органа о приостановлении и прекращении выплаты пенсии ссылались на нижеследующие обстоятельства. Во время нахождения в гостях у внучки в < адрес > Республики Молдавия в феврале 2018 и апреле 2019 года Б.1 перенесла два инсульта, в результате чего фактически стала обездвиженной, что подтверждается медицинскими документами. После перенесенного инсульта в июле 2019 года Б.1 получила письменное приглашение из ПФР Гвардейского района на очную явку. По объективной причине явиться не смогла. < Дата > атташе Посольства России в Молдове составил Акт о личной явке Б.1, данный акт был направлен в пенсионный орган. Однако, несмотря на то, что пенсионер на постоянное место жительства за пределы РФ не выезжала, подтверждено тяжелое состояние здоровья, представлены в пенсионный орган документы о прохождении личного освидетельствования в Консульстве РФ в Молдове, пенсионным органом принято решение о приостановлении и прекращении выплаты пенсии пенсионеру Б.1, которая скончалась в < адрес > < Дата > Истец Г., действуя в интересах матери Б.1 < Дата > обратилась в пенсионный орган с заявлением. Согласно ответа от < Дата > в удовлетворении заявления пенсионера было отказано, так как с < Дата > выплата пенсии была приостановлена в связи с поступлением информации о проживании Б.1 в < адрес >, а с < Дата > выплата пенсии прекращена по истечению 6 месяцев со дня приостановления выплаты. Истцы считают указанные решения незаконными и необоснованными и принятыми без учета доказательств вынужденности временного проживания пенсионера Б.1 за пределами Российской Федерации. < Дата > истцы вступили в наследство после Б.1, умершей < Дата >

На основании изложенного просят суд признать незаконным решение ГУ «Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области» от < Дата > о приостановлении выплаты пенсии Б.1 и решение от < Дата > о прекращении выплаты пенсии; обязать ответчика произвести расчет незаконно удержанной пенсии Б.1 за период с < Дата > по < Дата >; взыскать с ответчика в пользу истцов в равных долях незаконно удержанную пенсию наследодателя Б.1 за период с < Дата > по < Дата >

В судебном заседании истец Б.2 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Г. ранее в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме

Представители ответчика ОСФР по Калининградской области по доверенности ФИО1, ФИО2 с иском не согласились по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, просили в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела определением суда произведена замена ответчика ОПФР по Калининградской области в связи со сменой наименования на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области (ОСФР по Калининградской области).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Б.1 (мать истцов) являлась получателем страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от < Дата > №ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением пенсионного органа в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24 Закона № 400-ФЗ пенсия Б.1 приостановлена с < Дата >, прекращена с < Дата > на основании пункта 2 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ.

Выплата страховой пенсии по старости произведена Б.1 по июль 2019 года включительно.

С < Дата > и до момента смерти Б.1 (< Дата >) страховая пенсия не начислялась и не выплачивалась. Начисленной, но не полученной пенсии не имеется.

В суд настоящим иском обратились наследники Б.1 – Г. и Б.2, которые оспаривают законность действий пенсионного органа о приостановлении и прекращении выплаты пенсии их матери.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1, 2 и 4).

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно отмечал, что право наследования, закрепленное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам) и включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение, однако само по себе конституционное право наследования не порождает у гражданина прав в отношении конкретного наследства, - основания возникновения таких прав определяются законом, каковым в настоящее время является Гражданский кодекс Российской Федерации (Раздел V "Наследственное право"), который регламентирует в том числе наследование отдельных видов имущества.

В соответствии со статьей 1110 ГК Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, т.е. основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей.

Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 ГК Российской Федерации предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно пункту 2 данной статьи в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на < ИЗЪЯТО >, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами. Право на пенсию в указанной норме непосредственно не упомянуто. Это, однако, не означает, что все права, принадлежащие на день смерти пенсионеру как субъекту пенсионных правоотношений, переходят в порядке универсального правопреемства к его наследникам.

Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом. Реализация этого права предполагает не только возможность для лица - субъекта конкретного вида правоотношений по социальному обеспечению самостоятельно совершать определенные действия, но и требовать от иных участников (субъектов) данного правоотношения соблюдения его прав и совершения в его интересах соответствующих действий, а также возможность обращаться за судебной защитой своих прав в случае их нарушения. При этом реализация гражданином своего субъективного права на пенсионное обеспечение не может быть осуществлена без принятия правоприменительным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии.

Таким образом, право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (т.е. в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения.

Определяя порядок наследования денежных средств, выплачиваемых гражданину в виде пенсии по социальному обеспечению, законодатель, учитывая общее предназначение пенсии как выплаты, которая предоставляется пенсионеру в качестве источника средств к существованию, в целях материальной поддержки членов его семьи и нетрудоспособных иждивенцев установил условия получения указанными лицами сумм пенсий, причитавшихся к выплате наследодателю-пенсионеру, но не полученных им при жизни, а также включения этих сумм в состав наследства.

В соответствии со статьей 1183 ГК Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм пенсий принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев или при непредъявлении в установленный срок этими лицами требований о выплате не полученных наследодателем при жизни сумм пенсий соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

При приобретении наследниками в соответствии с гражданским законодательством права на получение сумм пенсии, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни, у них не возникает право на получение пенсии наследодателя как особой социальной выплаты, установленной ему при жизни, - пенсионные правоотношения в случае смерти пенсионера прекращаются.

Из статьи 1183 следует, что наследники умершего пенсионера вправе претендовать исключительно на ту пенсию наследодателя, которая при жизни была начислена наследодателю, однако осталась неполученной ввиду наступившей смерти наследодателя.

Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в пенсионные правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.

Между тем, как следует из представленных материалов, наследодатель Б.1 при жизни решения пенсионного органа о приостановлении и прекращении выплаты пенсии не оспорила, пенсия за спорные периоды ей начислена не была.

На основании вышеизложенного, доводы наследников о незаконности действий пенсионного органа при принятии решения о приостановлении и прекращении выплаты пенсии наследодателю Б.1, не имеют правового значения, поскольку право на пенсионное обеспечение является личным субъективным правом и принадлежит лишь тому лицу, который является получателем пенсии, данное право по наследству не переходит.

При таких обстоятельствах дела, исковые требования наследников Г., Б.2 к ОСФР по Калининградской области о признании незаконными решений о приостановлении и о прекращении выплаты пенсии, о взыскании незаконно удержанной пенсии наследодателя следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г., Б.2 к ОСФР по Калининградской области о признании незаконными решений о приостановлении и о прекращении выплаты пенсии, о взыскании незаконно удержанной пенсии наследодателя оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 24.01.2023.

Судья И.Л. Ивонинская