Дело № 2-578/2023

УИД 25RS0002-01-2022-009911-92

Мотивированное решение изготовлено

14 февраля 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего судьи Седякиной И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Биткиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-ОПФ Р по <адрес> с указанным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указала, что дата истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. дата решением ГУ ОПФР по <адрес> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. По мнению ответчика, у истца общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам ст.32.1.2 ФЗ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на дата составляет: <...> МКС (требуется <...>), то есть продолжительность специального стажа менее требуемой, по нормам ст. 32.1.6 - 14 лет 02 месяца 23 дня (работа в МКС-требуется <...>) с учетом преобразования МКС в РКС <...> (требуется <...>), страховой стаж составляет <...> месяцев <...> лет. Таким образом, у заявительницы отсутствует требуемая продолжительность специального стажа работы для установления досрочной страховой пенсии по старости по нормам ст.32.1.2 ФЗ №400-ФЗ.

Просит суд обязать ГУ ОПФР по <адрес> назначить пенсию согласно ст.32.1.2 ФЗ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению возраста 50 лет, с дата, взыскать с ГУ ОПФР по ПК в пользу ФИО1 пенсионные выплаты за период наступления права на установление страховой пенсии – с дата.

В ходе рассмотрения гражданского дела произведена замена ответчика с Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> на Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила обязать ответчика назначить пенсию с дата, выплатить невыплаченную пенсию.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменные возражения, согласно которым просил отказать в удовлетворении исковых требований, указал, что суммирование и преобразование стажа нормой пп.2 п.1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ не предусмотрено.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, доказательства, представленные суду, в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 17 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 данной статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на дата (часть 2 статьи 32 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от дата N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, дата истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. дата решением ГУ ОПФР по <адрес> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Отказ мотивирован тем, что отсутствует необходимый стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно решению ГУ ОПФР по <адрес>, в страховой и специальный стаж не подлежат включению следующие периоды: с дата, с дата по дата, с дата по дата – отпуск без сохранения заработной платы в период работы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии». В специальный стаж не подлежат включению следующие периоды: с дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в период работы в АО «Артель старателей «Амур», с дата по дата в период работы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по причине отсутствия документального подтверждения факта осуществления работы в тяжелых климатических условиях. С дата по дата – отпуск по уходу за ребенком дата года рождения.

По расчётам ГУ ОПФР общая продолжительность специального стажа, подлежащего включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости по нормам ст.32.1.2 ФЗ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на дата составляет: <...> дня в Районах Крайнего Севера (требуется <...>), то есть продолжительность специального стажа менее требуемой, по нормам ст. 32.1.6 - <...> (работа в МКС-требуется <...> с учетом преобразования МКС в РКС <...> лет), страховой стаж составляет <...>.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015.

Согласно пункту 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от дата N 95 8н, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Невозможность суммирования стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем работы в местностях, приравненных к таким районам, вышеуказанный Закон, равно как и иные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, не предусматривают.

При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется иное правило подсчета стажа, а именно, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Так, в силу пункта 6 части 1 статьи 32 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений части 3 статьи 35 данного Закона) мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при назначении пенсии по данному основанию возможно приведение стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, к стажу работы в районах Крайнего Севера, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При преобразовании МКС в РКС продолжительность стажа истца в районах Крайнего Севера на дата составит 13 лет 10 месяцев 3 дня, что более требуемой продолжительности работы в районах Крайнего Севера согласно ст.32.1.2 ФЗ от дата №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца в части возложения обязанности назначить пенсию подлежат удовлетворению с правом на её (пенсию) перерасчет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности, удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с дата и выплатить с учетом задолженности за указанный период.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения в мотивированном виде.

Судья И.В. Седякина