ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Иркутск 6 марта 2023 года
Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.
с участием ФИО1 , в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,
рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2023-001211-25 (№ 5-28/2023) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 , ....,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях ФИО1 не содержится.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
6 марта 2023 года в 10 часов 00 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации 19 октября 2021 года, который с 27 октября 2021 года по 12 января 2022 года состоял на миграционном учете, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял и по истечении определенного срока пребывания (12 января 2022 года) не покинул территорию РФ, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ч.1 ст.5, ст.10 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Вина ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации подтверждается следующими доказательствами.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 дал объяснения о том, что в Россию он приехал в октябре 2021 года. На миграционном учете состоял с 27 октября 2021 года по 12 января 2022 года, патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. В настоящее время на миграционном учете не состоит, действующего патента не имеет. Своевременно не покинул территорию Российской Федерации, так как не было денег.
Из рапорта инспектора отделения № 3 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации.
В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.
Сведения о личности ФИО1, об отсутствии у него законных оснований для пребывания на территории РФ и уклонении от выезда по истечении срока пребывания подтверждаются приобщенными к материалам дела данными АС ЦБДУИГ.
Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью установлена и бесспорно доказана.
Действия ФИО1 следует квалифицировать как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания, в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, следует учесть наличие у ФИО1 несовершеннолетних детей и признание им своей вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.
С учетом личности ФИО1, который не имеет на территории Российской Федерации регистрации, принимая во внимание характер административного правонарушения, относящегося к нарушениям в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, а также имущественное положение нетрудоустроенного ФИО1, при таких обстоятельствах в их совокупности, в целях предупреждения совершения новых правонарушений ФИО1 подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет право каждого лица на уважение личной и семейной жизни.
Принимая во внимание наличие у ФИО1 несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином РФ, и с которым он совместно проживает, учитывая отсутствие данных, которые бы позволили оценить его выдворение за пределы Российской Федерации в качестве единственной меры в целях достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, судья полагает правильным не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 , .... уроженца Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф внести по следующим реквизитам: .....
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья _________________