Постановление по делу № 5-627/2023 от 27.07.2023

Дело № 5-627/2023

УИД: 60RS0001-01-2023-005008-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июля 2023 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

25.01.2023 в 15 часов 38 минут на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино по направлению на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии прибыло транспортное средство: микроавтобус марки «№», №, регистрационный номер №, в котором в качестве пассажира перемещался ФИО1

При таможенном контроле ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра транспортного установлено, что в багажном отделении транспортного средства марки «№», VIN: №, регистрационный номер №, среди сумок в личных вещах ФИО1 перемещался незадекларированный товар:

1. строительный лазерный нивелир с видимыми следами эксплуатации, уложен в черный непрозрачный пакет, на корпусе лазерного нивелира имеется маркировка LEICA RUGBY620, страна производства Китай, S/N 11896218986, дата калибровки 10.05.2022, действительна до 10.05.2023 г., в количестве: 1 шт., вес брутто товара составил 2,43 кг.

2. алкогольная продукция:

- коньяк, в стеклянной бутылке с жидкостью объемом 0,5 литра согласно этикетки, так же на этикетке есть маркировки "CALARASI STATUS REGAL 12 DIVIN DVV", информация о крепости (содержании спирта) - Alc.40%vol, информация о производителе - "Сalarasi Divin" SRL, страна производства - Молдова, к горлышку бутылки приклеена акцизная марка республики Молдова. Вес брутто 1,02 кг,

- коньяк, в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра, упакованный в фирменную картонную коробку. На этикетке указаны следующие маркировки "Extra Old Divin КОНЬЯК КС выдержан в дубовых бочках 10 лет", указана информация о крепости (содержании спирта) - Alc.40%vol, информация о производителе - ЗАО "Букет Молдавии". Страна производства - Молдова. Вес брутто 1,27 кг,

3. книга с иллюстрациями в твердом переплете серого цвета Dior CATWALK. Издана в 2022 году Thames & Hudson Ltd. London, напечатана в Китае. Вес брутто 2,74 кг;

4. книга с иллюстрациями в твердом переплете голубого цвета THE FASHION BOOK PHAIDON. Книга упакована в прозрачную пленку. На книге имеется информация о цене - 59 долларов США. Вес брутто 3,85 кг;

Общее количество: 12 бутылок с алкогольной продукцией, общим объемом 8,5 литра, общим весом брутто 18,22 кг (включая вес картонных коробок), 1 строительный лазер весом брутто, 2,43 кг, 2 книги с иллюстрациями общим весом брутто (2,74+3,85) 6,59кг. Всего 15 единиц товара, общим весом брутто 27,24 кг.

Вышеуказанный товар ФИО1 в установленной форме задекларирован не был.

Товар, выявленный в ходе таможенного досмотра, изъят.

По факту выявленного нарушения 22.02.2023 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую позицию в соответствии с протоколом об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполняется таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольная продукция не относится к категории товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категорий товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Судьей установлено, что 25.01.2023 в 15 часов 38 минут на таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Шумилкино по направлению на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии прибыло транспортное средство: микроавтобус марки «№», VIN: №, регистрационный номер №, в котором в качестве пассажира перемещался ФИО1, который пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра транспортного установлено, что в багажном отделении транспортного средства марки «VOLKSWAGEN», VIN: <***>, регистрационный номер XDH373, среди сумок в личных вещах ФИО1 перемещался незадекларированный товар общим количеством 12 бутылок с алкогольной продукцией, общим объемом 8,5 литра, общим весом брутто 18,22 кг (включая вес картонных коробок), 1 строительный лазер весом брутто, 2,43 кг, 2 книги с иллюстрациями общим весом брутто (2,74+3,85) 6,59кг. Всего 15 единиц товара, общим весом брутто 27,24 кг.

Товар – алкогольная продукция признана предметом административного правонарушения.

Исходя из предназначения товара и его количества в отношении товара «алкогольная продукция» объемом 8,5 литра 26.01.2023 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта №12402010/0001669 от 17.02.2023, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на рынке Российской Федерации по состоянию на 25.01.2023 составила: 4173,47 руб.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Таким образом, перемещение ФИО1 товаров, не задекларированных письменно в пассажирской таможенной декларации, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, следует расценивать как недекларирование товаров.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного осмотра № №10209060/110123/Ф000061, решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10209060/260123/000008 от 26.01.2023, протоколом изъятия вещей и документов 26.01.2023, заключением эксперта №№12402010/0001669 от 17.02.202, протоколом опроса ФИО1 от 26.01.2023, в котором последний признал вину в правонарушении, и иными доказательствами в их совокупности.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельства в виде признания вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ.

В силу положений ч. 3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Оборот алкогольной продукции без маркировки запрещен п. 1 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» товар, являющийся предметом административного правонарушения и не соответствующий указанным требованиям, подлежит изъятию и уничтожению.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О качестве и безопасности пищевых продуктов» запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек, и (или) показатели которых не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, образцу, документам по стандартизации, технической документации; которые не имеют маркировки, содержащей сведения о пищевых продуктах, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется таких сведений. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и утилизируются или уничтожаются.

При указанных обстоятельствах конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении алкогольной продукции, являющейся предметом данного административного правонарушения, находящейся в незаконном обороте.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2100 (две тысячи сто) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар - предмет административного правонарушения:

- 10 стеклянных бутылок красного вина, объемом по 0,75 литра. Вино торговой марки "PURCARI" одного производителя - "Vinaria Purcari" SRL, страна производства - Молдова. Вино 2-ух видов: 6 бутылок с маркировкой "FETEASCA NEAGRA DE PURCARI". Крепость - Alc.13,5 % vol. и 4 бутылки с маркировкой "SHIRAZ DE PURCARI". Крепость - Alc.14 % vol. Общий вес брутто 10 бутылок вина составил 15,93 кг. Общим количеством 12 бутылок с алкогольной продукцией, общим объемом 8,5 литра, общим весом брутто 18,22 кг, находящийся в КХВД Псковской таможни (<...> б), уничтожить в установленном порядке.

Изъятый товар, не признанный предметом административного правонарушения:

- строительный лазерный нивелир с видимыми следами эксплуатации, уложен в черный непрозрачный пакет, на корпусе лазерного нивелира имеется маркировка LEICA RUGBY620, страна производства Китай, S/N 11896218986, дата калибровки 10.05.2022, действительна до 10.05.2023 г., в количестве: 1 шт., вес брутто товара составил 2,43 кг., находящийся в КХВД таможенного поста МАПП Лудонка Псковской таможни (Псковская область, Пыталовский район, дер. Новая Лудонка), возвратить ФИО3 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

- книгу с иллюстрациями в твердом переплете серого цвета Dior CATWALK. Издана в 2022 году Thames & Hudson Ltd. London, напечатана в Китае. Вес брутто 2,74 кг;

- книгу с иллюстрациями в твердом переплете голубого цвета THE FASHION BOOK PHAIDON. Книга упакована в прозрачную пленку. На книге имеется информация о цене - 59 долларов США. Вес брутто 3,85 кг; находящийся в КХВД Псковской таможни (<...> б), возвратить ФИО1

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый, подлежащий уничтожению, товар – алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Лицевой счёт: <***>, номер счета: 03100643000000019502,

КБК: 15311601161010000140

ОКТМО: 45328000

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090000459236.

Назначение платежа: Уплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении № 5-627/2023 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-459/2023.

В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).

В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 1050 (одна тысяча пятьдесят) рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов